Юридические исследования - К.Е. ВОРОШИЛОВ СТАТЬИ И РЕЧИ Часть 3 -

На главную >>>

Иные околоюридические дисциплины: К.Е. ВОРОШИЛОВ СТАТЬИ И РЕЧИ Часть 3


    Настоящий сборник состоит из основных выступлении Народного Комиссара Обороны СССР маршала Советского Союза т. К. Е. ВОРОШИЛОВА за период 1925-1936 гг.


    ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!




    К.Е.ВОРОШИЛОВ

    СТАТЬИ И РЕЧИ

    П А Р Т И 3 ДАТ ЦК В К п /6/  1 9 3 7


    ОТ ИЗДАТЕЛЬСТВА

    Настоящий сборник состоит ид основных выступлении Народного Комиссара Обороны СССР маршала Советского Союза т. К. Е. ВОРОШИЛОВА за период 1925-1936 гг.

    ПАРТИЗДАТ ЦК ВКП(6)


    IX ГОДОВЩИНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И КРАСНАЯ АРМИЯ

    Р

    абоче-крестьянская страна празднует свою IX годовщипу. Девять лет жизни — очень небольшой срок, а в человече­ской истории —это одни миг. Но если вспомнить, что меньше десяти лет пазад наше огромное государство находилось под гнетом царских помещиков, банкиров и капиталистов, что рабочие и крестьяне были рабами насильпиков, и если срав­нить это недавнее- прошлое с настоящим положением, когда трудящиеся массы сами являются хозяевами в своем пролетар­ском государстве, то станет понятно все великое значение IX годовщины.

    Вместе с годовщиной советской власти мы празднуем и го­довщину Красной армии. Правда, официально Красная армия была создана четырьмя месяцами позже великих Октябрьских дней, но вооруженные силы революции в виде красногвардей­ских отрядов и партизанских групп были созданы рабочими и крестьянами еще до Октябрьских дней. Этп же красногвар­дейские отряды явились единственной п главной опорой моло­дой советской власти в первые дни после победоносного вос­стания. Затем постепенно краспогвардейские отряды перестраи­вались в регулярные части, а через год советская власть имела уже значительные вооруженпые силы, дравшиеся почти во всех концах Советского государства.

    Сброшенные помещики п капиталисты пелегко расстались со своим награбленным богатством и властью над миллионным народом.

    Рабочие п крестьяне, захватившие власть в свои руки, вынуждены были защищаться, и уже к копцу 1919 г. со­ветская власть создала более чем Зиллнонную Красную армию.

    Деникин на юге, Колчак па востоке, Юденич па западе, Мид­лер на севере, а вместе с ними английские, французские, амери­канские и прочие капиталисты со своими пушками, танками и пулеметами, как лютые звери, лезли па рабочих и крестьян Советского государства, пытаясь в крови затопить неокрепшую


    власть. Но Краспая армия в страшных условиях голода и тяжелой разрухи, упаследовапных нами еще от мировой войны, преодолела все трудности и разбила всех своих врагов.

    Гражданская война ликвидирована. Рабочие и крестьяне вздохнули свободпее и сразу же взялись за восстаповлепие раз- рушеппого хозяйства, за приведение в порядок своего молодого Советского государства. Но мировые хищники капитала не успо­коились, п весной 1920 г. опи бросают на Советскую республику польских магнатов, с помощью которых хотят сделать то, чего не удалось достигнуть через Калединых, Деникиных, Врангеля и Юденича.

    Красная армия, испытанная в боях, закончила и па этом фронте войну. Осепью 1920 г. была также ликвидирована и сброшена в море н армия Врангеля, этого последыша южпой контрреволюции.

    Наступил период мира. Нужно было сократить 5-миллион- ную армию и оставить в ней лишь такое число красноармей­цев, которое было бы достаточно для охраны границ Советского государства. Началась демобилизация, нужно было распустить, развезти по далеким окраинам миллионы людей. Невзирая па разрушения, явившиеся результатом царской и гражданской войн, невзирая на холод и голод, на ужасающую пищету, царившую тогда в стране, советское правительство спра­вилось и с этой труднейшей задачей. Красная армия сокра­тилась до небольших размеров. В настоящее время числен­ность ее доведена до 560 тыс. человек. Но уменьшаясь в числе, Красная армия не переставала за все эти годы улуч­шаться качественно. За Это короткое время она сумела воспи­тать необходимые кадры своего рабоче-крестьяпского команд­ного состава.

    Красная армия помимо своей прямой задачи быть защит­ницей страны трудящихся от врагов в то же время является огромпой школой для крестьянского п рабочего молодняка. В настоящее время не найдется ни одного уголка в обширном нашем государстве, где бы пе было десятка красных воннов, прошедших эту великую школу. Молодые крестьяне и рабочие, побывав в рядах Красной арэшп, научились пе только воен­ному делу, не только тому, как защищать рабоче-крестьянскую страну,—они научились понимать, от каких врагов падо защи­щать Советский Союз, они научились различать врагов от дру­зей. Краспоармейцы-крсстьяне знают, что такое союз рабочего класса и крестьянства; опи зпают, как и для чего пеобходимо дорожить этим союзом; они знают, что только в этом брат-
    crom союзе под руководством коммунистической партип зато­чается та сила, которая выведет и выводит пашу когда-то убо­гую, забитую, нищую, помещичью страну па дорогу социали­стического и культурного развития. Красноармейцы знают, что уже п теперь в Советской! государстве достигнуты большие успехи в части хозяйственного и культурного строительства. Огромное количество крестьянской молодежи в Красной армии ликвидировало свою неграмотность и вер­нулось к себе домой с книжкой, получив возможность учиться дальше.          i

    Паша Красная армия имеет в своих рядах территориальные части, которые непосредственно связапы с широкими рабочими и крестьянскими массами. Мы зпаем, какой любовью, каким вниманием окружают наши фабрпка и завод п наша совет­ская деревпя красные территориальные войска. Мы знаем так­же, что только благодаря этому чуткому отиошепию широких рабочих п в особеппостп крестьяпских масс пам удалось так легко и умело разрешить сложнейшие задачи территориального строительства.

    Как уже сказано, Краспая армия весьма малочисленна, но она все-таки стоит нашему государству дорого. Разумеется, во­оруженные силы других, капиталистических, стран обходятся во много раз дороже, по мы, рабочие п крестьяне, хотели бы, чтобы все паши трудовые средства шли па хозяйственное и культурпое Строительство страны. Это одпако сейчас певоз- можно. Мы окружены враждебными буржуазными странами, п, если мы не будем иметь хорошо обучеппой армии, капита­листы не дадут пам спокойно работать. Каждый красноармеец, командир и политработник отлично учитывают это обстоятель­ство п пе покладая рук работают над тем, чтобы трудовые советские деньги, которые отпускаются на оборопу, дали воз­можно большие результаты.

    Рабочие п крестьяпе пи на одпу минуту не должны упускать из виду, что мы строим социалистическое об­щество п построим его, если вооруженное нападение импе­риалистов (пнтервепция) пе прервет пашей творческой работы. Что же может удержать империалистов от интервенции? Совместные усилия мирового пролетариата и, с другой сто­роны, мощь Красной армии. Вот почему мы должны укре­плять красные вооружеппые силы и беречь пашу Красную армию, как зеницу ока. Пам будет легче строить социализм в пашей стране, если культурный уровень трудящихся .масс будет повышаться.


    В IX годовщину советской власти мы можем смело ска­зать, что Рабоче-крестьянская Краспая армия представляет со­бой пе только грозную вооруженпую силу, но она в то же время является могучим рассадником революционной совет­ской культуры.

    Паши вооруженпые силы и в дальнейшем не будут отста­вать в своем развитии от нашего хозяйственного строительства, ц Краспая армия будет всегда верпым стражем рабоче-кре- стьяпских. свобод.

    Да здравствует IX годовщина!

    Красная звезда от 1 ноября 1926 г,


    РЕЧЬ НА YII ВСЕСОЮЗНОМ СЪЕЗДЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

    6 декабря 1926 г.

    Т

    оварищи, от имени красных войск нашего государства я счастлив приветствовать VII Всесоюзный съезд организо­ванного советского пролетариата. (Аплодисменты.)

    Товарищи, „мы перековали наши мечи па плуги", сказал докладчик. Это правильно, но иекоторое количество мечей мы все-таки оставили олоса: Правильно!" Аплодисменты)... по­тому что международная обстановка, в которой рабочему классу в союзе с крестьянством приходится решать величайшую исто­рическую задачу, настоятельно требует от нас особой бдитель­ности.

    Строительство социализма в пашей республике быстро по­двигается вперед. Мы успешно преодолеваем все трудпостн, ко­торые встают перед нами внутри страны. Мы не сомневаемся, что п в дальнейшем, соединенными силами всех трудящихся преодолевая препятствия, мы будем двигать паше дело вперед. Но, к сожалению, кроме внутренних трудностей, имеются пе меньшие трудности внешнего порядка. Посмотрите, что де­лается сейчас во всех странах мирового капитализма, как ги­гантски растут вооружения, как пензмеримо увеличилась живая сила армий империалистических государств. Невзирая на бол­товню о разоружении, вопреки многочисленным конференциям и съездам, расходы на подготовку будущих войн н кровопуска­ний растут из года в год. Мы понимаем, что эти вооружения направлены не только против нас. Мы знаем, что противоре­чия между господствующими империалистическими государ­ствами: настолько велики, что заставляют их вооружаться и друг против друга. Но мы не должны забывать, что все эти вра­ждующие друг с другой! империалистские группировки объеди­нены общей ненавистью против пас. Если бы мировой рабочий класс был примерпо таков, каким оп был два десятка лет тому назад, ес.ш бы он был даже в таком положении, в каком находился до мировой войны, то, несомненно, тот довольно Значительный промежуток, который прошел с момента оконча­ния гражданской войны, был бы значительно короче. Только благодаря тому, что рабочий класс всего мира и в особенности


    рабочие в главнейших странах настроены против войны и ор­ганизованно, громовым голосом заявляют о том, что не допустят новых кровопролитий,—благодаря этому мы имели возможность до сих пор строить паше хозяйство и жить в мирных условиях.

    Но, товарищи, пе только международный пролетариат яв­ляется препятствием к нападению па наше государство,—наша Краспая армия и наши красные мочи, оставшиеся не переко­ванными па орала, также представляют пемалую величину при решении империалистами задачи о том, нападать пли пе на­падать. Паша Краспая армия за шесть лет нашего мирного строительства, идя пога в ногу со всеми трудящимися, проде­лала значительную эволюцию. Из тех мало подготовленных, плохо организованных полков и дивизий, какими мы обладала рапыпе п с помощью которых победили в гражданской войне и в борьбе против империалистской интервенции, мы создали организованные, сплоченные и в военном отношении высоко­квалифицированные части. Нами проделана большая работа в части реорганизации аппарата управления армией снизу до­верху. Мы не отстаем от других и по части проведепия режима экономии, по в этом деле пам в армии, так же как вам на фабриках и заводах, предстоит еще очень многое сделать.

    Нами в настоящее время достигнуты немалые результаты в области подготовки командного и политического состава — этой главной силы, которая будет в боевую страду решать задачи обороны пашего государства. Мы, песомпенно, достигли здесь Значительных успехов: пыне мы уже имеем почти па 85о/о об­нов леппым наш командный корпус; рабочие и крестьяне явля­ются в настоящее время действительными руководителями на­ших вооруженных сил. Мы на них возлагаем наши надежды и уверены, что эти надежды будут полностью оправданы.

    Мы кое-чего добились п в смысле уснлеппя технического состояния наших вооруженных сил—в области авиации, мор­ского флота и вооружения наших частей; во всех этих напра­влениях мы двинулись значительно вперед, хотя конечно не можем блеспуть исключительными успехами, ибо развитию тех­ники ставят определенные пределы паши ресурсы.

    Товарищи, мы думаем однако, что этих достижений пам не­достаточно. Рабочий класс, как бы он ни был занят своим величайшим делом — строительством социализма, строительством на новых, социалистических началах пашего хозяйства,—он пе должен пи на минуту забывать и об охрапе этого своего строи­тельства. Мы должны помнить, что хорошие хозяева всегда Заботятся о том, чтобы заводы охранялись достаточно падеж-


    пой охраной; хорошие хозяева для этого всегда имеют доста­точное количество стражи. Тем более не должны мы забывать об охране всего пашего пролетарского государства и всего па­шего рабоче-крестьянского достояния. Для этого необходимо, чтобы наши вооруженные силы из года в год продолжали крепнуть, продолжали развиваться технически, продолжали итти йога в погу со всем нашим государственным строительством.

    Я пользуюсь случаем —хотя может быть па таком высоко­торжественном заседании это покажется неподходящим, но дру­гой случай вряд ли представится — просить товарищей рабочих обратить больше внимаппя на нашу военную промышленность. Военная промышленность является тем участком нашего народ­ного хозяйства, который требует к себе бдительного отношения п исключительно серьезного внимания для того, чтобы его под- пять до уровня всех других участков пашего хозяйства. Я прошу также обратить внимание всех профработников, непосредственно соприкасающихся с фабриками и заводами или работающих у станка, па те части фабрик и заводов, которые когда-то из­готовляли снаряды ii другие предметы боевого снаряжения; отмечу при этом, что многие из этих предприятий поставлены теперь на так называемую консервацию“ и, к сожалению, в недостаточно хороших условиях.

    И затем мое последнее пожелапие. Я думаю, что наша Краспая армия, как бы она пи была сильна, как бы пи была вооружепа, как бы ни была политически и морально подгото­влена, не будет в силах справиться со стоящими перед пей боевыми задачами, если весь пролетариат, все трудящиеся па­шей страны уже теперь, в мирных условиях, не уделят до­статочно внимания делу обороны пашего государства.

    Нам удалось, товарищи, организовать Общество содействия обороие. Это общество включает в себя две организации — Авиа- хим п Военно-научное общество. Эти Два общества, ныне объ­единенные, являются той организацией, которой рабочий класс Союза должен уделить серьезное вннмапие.

    Если вы следите за газетами, то знаете, что не только в окружающих нас государствах, но буквально во всем мире бур­жуазия создала помимо своих офпциальпых вооруженных сил большое число добровольных организаций, стрелковых обществ и других военных объединений, в которых сконцентрированы ее классовые силы. Эти существующие параллельно с ар­мией вольные организации имеют прямое назначение —в момент войны подкрепить вооруженные силы господствующего класса.

    Мы в этом отношении не можем отставать от наших врагов ii должиы зорко следить за ростом этих скрытых, замаскиро­ванных сил империалистических государств. Поэтому мы обя­заны, повторяю, окружать наше Общество содействия обороне всем нашим вниманием, чтобы уже теперь подготовлять резерв­ные кадры будущих бойцов, которые в нужное время подкре­пят или слепят наши кадровые красные войска.

    Товарищи, заканчивая, я выражу полную уверенность в том, что наш рабочий класс, организовавший победы на фронтах гражданской войны и создавший первую в мире Красную ар­мию, и теперь, будучи целиком и полностью занят социали­стическим строительством, найдет время, найдет в себе доста­точно сил, эпергип и настойчивости для того, чтобы делу строи­тельства вооруженных сил Союза и оборони нашего государ­ства уделить должное внимание.

    Неустанная забота пролетариата должна еще больше спло­тить наши краспые части, сделать их еще более стойкими н еще более способными решить сложную задачу организованной оборопы и бдительной охраны первого в мире социалистиче­ского государства.

    Да здравствует рабочий класс, строящий социализм!

    Да здравствует мировая революция! (Аплодисменты. Ин­тернационал".)

    Стенографический отчет VII сЪезда профессиональных союзов СССР, стр.

    23-26, изд. ВЦСПС, 1927 г.


    ДЕВЯТЬ ЛЕТ

    Красные вооруженные силы Советского Союза закончило девятый год своего существования. Год этот, проведенный, правда, в мирной обстановке, был весьма чреват тревож­ными моментами, грозившими сорвать паше мирпое строи­тельство.

    НАШЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА ВОСТОКЕ

    На Дальнем Востоке Чжан Цзо-лин рядом провокационных выступлений па КВЖД неоднократно подвергал: испытанию тер­пение нашего СССР. Однако разумная политика нашего госу­дарства в Китае, все улучшающиеся отношения с Японией и: отвлечение внимания Чжап Цзо-лина победоносны»! движе­нием кантонской армии па севере обеспечили в истекшем году мир ла советском Дальнем Востоке.

    Незначительные недоразумения между СССР и Афганиста­ном из-за острова Урту-Тугай взаимными уступками были бла­гополучно ликвидированы, и тем самым братские отношения с афгаиистанским народом восстановлены полностью. Отноше­ния Советского Союза с Персией попрежнему остаются друже­скими, певзирая на попытки третьей державы ухудшить эти отношения. Советско-турецкая дружба в течение истекшего года пе только не ослабла, но еще более окрепла.

    ОБСТАНОВКА НА ЗАПАДЕ

    За истекший год, к счастью, и на западной нашей границе все обошлось благополучно. Не раз на горизонте сгущались тучи, но они рассеивались к общему удовлетворению трудя­щихся как Советского Союза, так и зарубежных стран.

    Мы празднуем пашу девятую годовщину в момент, когда взоры всех трудящихся нашей страны обращены в сторону Красной армии. Международная обстановка за самое последнее время складывалась так, что мы должны были быть на-чеку. Победоносная китайская революция, радикально ломающая сло­жившиеся десятилетиями отношения между странами капита­
    лизма и колониями и полуколониальными государствами, не могла пе вызвать бешеной злобы со сторопы тех, чьим инте­ресам наносится решительный удар.

    СОБЫТИЯ В КИТАЕ И АНТИСОВЕТСКАЯ КАМПАНИЯ В АНГЛИИ

    Это отразилось на отношениях Англии и СССР. По логике твердокаменных консерваторов, мы виноваты уже хотя бы в том, что существуем как федерация равноправных пародов; мы якобы повинны в потере английскими капиталистами концессии в Китае. Мы, видите ли, виноваты в том, что миллионные массы в Китае, переставшие быть подъяремными рабами, во­оружились европейскими средствами истребления и изгоняют из своей страны иноземных и отечественных насильников и Эксплоататоров. Мы провинились перед Биркепхедамп п Локер- Лемпсоиами в том, что не рукоплещем посылке английским правительством пехотных бригад, самолетов п крейсеров па усмпреипе Китая. Нас обвиняют также в том, что отдельпые советские граждане принимают участие в китайской револю­ции. Твердокаменные консерваторы никак пе хотят попять, что в настоящее время они пожинают то, что сами своими руками так усердно сеяли на протяжении многих десятилетий в Китае.

    Буржуазная пресса всей Европы твердит, что старые ме­тоды насилия по отпошеншо к китайскому пароду стали не­пригодны. Посылка Англией в Китай экспедиционной армии является фактом, который был осужден передовыми слоями английской общественности, в особенности же рабочим классом Англии. Против этой политики высказалась даже значительная часть английской дальновидной буржуазии. Само собой разу­меется, что мы должны решительно опровергнуть клеветниче­ские инсинуации твердолобых о том, что мы вмешиваемся во внутренние дела Китая. Паше правительство, как и правитель­ство Англии, пе может воспрепятствовать службе отдельных своих граждан в Китае и в китайских войсках. Ведь ни для кого пе является секретом, что в войсках Чжан Цзо-липа на­ходятся иностранные инструктора (Сеттон) и даже целые вой­сковые части (бригада Печаева).

    Антисоветская кампания в Англин не могла пройти без следа. После подобного рода выступлений, как после брошен­ного камня в воду, идут круги, распространяясь на все более и более значительное пространство. И недаром в одной берлин­ской газете (,,Ахт-Ур-Абепд-Бдатт) в начале февраля была


    помещена статья лидера европейского пацифизма графа .Ку- дендоф-Калерги. который пишет, что мир вступил в полосу ожесточенной борьбы между англо-саксами п советами; англо­саксы, как полагает граф, собираются добиться окружения Рос­сии, ее капитуляции и превращения в хозяйственную колонию. Лига наций, но мнению автора статьи, лишь послужит сред­ством для реализации планов Англии. Это заявление буржуаз­ного пацифиста крайне характерно, оно лучше всяких исто­рических выкладок свидетельствует об общем направлении по­литики английского консервативного правительства.

    УГРОЗА СОВЕТСКОЙ УКРАИНЕ И СОВЕТСКОЙ БЕЛОРУССИИ

    На страпицах польской официозной и общей печати сплошь п рядом открыто проповедуется под различными соусами идея отторжения от СССР Советской Украины и Советской Бело­руссии. Польская полуправительственная газета Голос Правды"® 178 от 29 января) подробно сообщает о собрании в Па­риже украинских контрреволюционеров, где был сделан доклад некоего генерала Салъского о том, что украинская эмиграция, опираясь на Польшу, готова в любую минуту начать борьбу с СССР, ибо, по ее мнению, теперешняя Москва не подго­товлена к войпе“. А самое интересное, что польский офи­циоз сочувствеппо все это печатает, причем в другом месте передовик газеты Стпичинский красноречиво описывает, как в 1920 г. Польша освобождала" Украину. Вот факты, мимо которых мы пройти не имеем права. Эги факты, как и мно­гие другие, имеющиеся в нашем распоряжении, свидетель­ствуют о неустанной подготовке к нападению, которая ведется против нас рядом государств.

    Но... страшен сон. Времепа, когда Советская страна, пере­жившая годы империалистической л гражданской войны, была ввергнута в период ужаснейшего голода, была обессилена и истощена, миновали. Ныне господа гепералы Сальские и Локер- Лемпсоны и иже с ними могут как угодно расценивать обо­роноспособность нашей страны, по мы можем твердо сказать, что для нападения мы не готовы (пбо никогда к нему не готовились), но нападающим дадпм могучий и должпый отпор.

    РАЗНОГЛАСИЯ СРЕДИ ВЕЛИКИХ ДЕРЖАВ

    Впрочем международная обстановка ныне очень капризна. Противоречия между государствами Запада столь разнообразны и глубоки, что даже наиболее агрессивным нашим соседя»! то

    7    Ворошилов, Статьп а pe ia
    и дело ставятся препятствия на пути к, осуществлению их кровавых замыслов.

    Недавно Америка поедала державам весьма пацифистскую по впепшему виду поту об ограничении строительства так. на­зываемых легких морских сил (крейсеров, эскадренных торпе­доносцев, подводных лодок к т. д.). Эта нота вызвала бурю протестов среди великих держав. Теперешнее предложение Ку- лпджа, если бы опо было принято, означало бы окончательный переход Франции и Италии па роль второстепенных морских стран, давало бы США несомнепное преимущество пад Велико­британией и особенно ухудшило бы положение Японии. Подоб­ного рода разногласия затрудняют создание единого антисовет­ского фронта.

    ЧЕТЫРЕ ФАЗЫ РАЗВИТИЯ КРАСНОЙ АРМИИ

    Сложившаяся международная обстановка попрежнему тре­бует напряженного внимания трудящихся масс к вопросам обо­роны государства. В годовщину Красной армии мы, по тра­диции, подводим итоги нашему воепному строительству.

    Развитие Краспой армии распадается па три фазы. В пер­вое трехлетие (1918—1920 гг.) мы строили на полях сражений красные вооружеппые силы, ведя ожесточеннейшую борьбу с империалистической интервенцией п внутренней контрреволю­цией, и в условиях жесточайшего напряжения сил мы научились побеждать и победили. В следующем трехлетии (1921—1923 гг.) мы должны были пережить суровый период демобилизации, перехода армии на мирное положение, тяжкой разрухи всего хозяйственного организма страны. Голод и истощение не могли не сказаться самым болезненпым образом па жизпи Красной армии. Количественно огромная Красная армия в мирных усло­виях превратилась в громоздкий, ослабевший организм. Нужны были героические усилия партии и рабочего класса, чтобы приобретенные в период гражданской войпы боевые навыки и организационные принципы сохранить и сделать их фун­даментом для дальнейшего развития красных войск. И па- конец третье трехлетие (1924—1927 гг.) является полосой ши­роких военных реформ и коренной реорганизации всего строи­тельства вооруженных сил. Начиная от центрального управле­ния и кончая войсковыми соединениями, все подверглось орга­низационному пересмотруг, реконструкции, упрощению и улуч­шению. В центре и на местах строго распределены функции между отдельными центральными органами управления; создан
    штаб н главное управление и инспекторский аппарат, уничто­жен целый ряд ранее самостоятельных органов; найдены и усовершенствованы методы комплектования армии, разрешен вопрос подготовки комсостава, улучшены способы обучения и боевого воспитания красноармейцев. Вопросы террито­риального строительства получили окончательную ясность, подтвержденную тщательно изученным опытом; методы новой организации различных родов войск, а также групповой так­тики окончательно утвердились в строительстве нашей ар­мии. Разрешен вопрос о кадрах младшего комсостава; в зна­чительной мере разрешеп вопрос материального положения командного, политического и административно-хозяйственного состава и т. д.

    Пыле мы вступаем в четвертое трехлетие. Предстоят задачи дальнейшего совершенствования обороны государства. Бели на протяжении предстоящего трехлетия нам будет сопутствовать мир, мы не сомневаемся, что вооруженные силы достигнут такого совершенства, которое обеспечит на долгие годы мирное социалистическое развитие хозяйства и культуры пашей страны. Если же в предстоящем трехлетии суждены пам кровавые испытания, то наши Краспая армия и Красные флоты желез­ной стеной преградят врагам путь в страну строящегося со­циализма.

    НАШИ УСПЕХИ В МИНУВШЕМ ГОДУ

    Трудно в небольшой статье исчерпать все вопросы, раз­решенные Красной армией па протяжении истекшего года. Следует остановиться на важпейших из них. В истекшем году был в значительной мере урегулирован вопрос о личном; со­ставе Красной армии. Число начсостава подверглось сокра­щению больше чем па 16 тыс. человек, и этим самым нам удалось разрешить один из важнейших организационных вопросов: мы привели в некоторое соответствие численность начальствующего и рядового состава. Одновременно мы окон­чательно проверили боеспособпость наших территориальных ди­визий и выявили те потенциальные возможности, которые за­ложены в самом характере, организации и структуре милицион­ной системы. В боевой подготовке войсковых соединений мы имеем также значительные'достижения. В прошлом мы отмечали успехи в обучении низших войсковых соединений (рот и эска­дронов) ж недостаточность общевойсковой подготовки, в осо­бенности же штабной службы. В истекшем году этот пробел


    в Значительной мере ликвидирован. Осенние маневры истекшего года, этот знамен ддя войск и военачальников, показали зна­чительные успехи в области общевойсковой подготовки. Минув­ший год знаменует собой в вопросе военного бюджета сокра­щение расходов на содержание центрального аппарата; зна­чительное сжатие так называемой потребительской части бюд­жета; улучшение самой структуры военного бюджета, а также повышение бюджетной дисциплины; кроме того нам удалось Значительно увеличить отпуск средств на материальное обес­печение обороны; вопросы военной техники во всех областях также нашли свое отражение в мероприятиях истекшего года; морской и воздушный флоты еще болыпе окрепли технически, организационно в отношении своего личного состава. Красная конница наряду со своими кадровыми частями ныне имеет уже территориальные дивизии, обнаружившие все необходимые элементы роста и здорового развития. Вопросам режима эко­номии Красная армия уделяла значительное внимание л до­стигла кое-каких ощутительных результатов, вступив на путь максимальной экономии средств, отпускаемых государством на содержание вооруженных сил, задолго до провозглашения идеи режима экономии. Красная армия будет впредь итти в этом отношении нога в ногу со всеми государственными ор­ганами, стремясь сберегать и рационально расходовать каждую советскую копейку, полученную из государственной казны.

    В истекшем году мы имеем значительные достижения в военной промышленности. Качество продукции по отдельным предметам доходит от 80 до 98 о/0 по сравнению с довоен­ным уровнем. Положен наконец предел увеличению себе­стоимости, и в нынешнем году мы приступаем к систематиче­скому спижепию отпускных пен. Кое-что сделано и в напра­влении общего оздоровления воепной промышленности: гро­моздкий аппарат единого Воеппрома разделен между самостоя­тельными трестами; выполнение требований, предъявляемых военным ведомством промышленности вообще, организационно объединено в одном специальном управлении ВСНХ. Больным местом военной промышленности все еще остается несвоевре­менное выполнение военных заказов, так называемые недоделы. Текущий год должен принести н в этой области полное оздо­ровление.

    Партийная организация армии значительно выросла; осо- бепно бурно возрос комсомол; взаимоотношения между партий­ной п комсомольской организациями нормальные, здоровые.

    Красная армия ионрежнему является для красноармейцев но только боевой организацией, но и шкодой, в которой опи получают основательное политическое воспитание, делаются сознательными гражданами Советского Союза, поппмающими задачи, не только стоящие перед армией, но и перед всем рабочим классом, перед трудящимися всего мира. Пока­зателем крепости партийной организации в рядах воору­женных сил может служить последняя внутрипартийная дискуссия. Вся йартшшая организация Краспой армии, как мощный монолит, была вместе с ЦК нашей партии, являя образец истинной партийной организованности, ленинской созна­тельности и понимания высокой ответственности своего по­ложения. Дискуссия не поколебала ленинских рядов коммуна- ров-бойпов.

    Нашим недругам угодно рассматривать Красную армию как слабо снабжепную техникой. Они полагают, что мы вследствие этого мало боеспособны и даже почти что безоружны. Но опи ведь одновременно твердят и о том, что наше хозяйство развали­вается, что между рабочим классом и крестьянством пет спайки, что между э^ими решающими участь революции классами су­ществует разрыв. Пусть себя тешат! По мы ведь знаем, что наша страна, которая только десять лет назад находилась под гнетом дикого и варварского самодержавия, ныне ужо вкла­дывает миллиард в новое промышленное строительство и круп­нейшие средства в хозяйство вообще, что бурное развитие Со­ветского Союза превосходит рост всех остальных стран, как бы опи высоко в хозяйственном и культурном отношении пи стояли.

    Государства в Западной Европе и других частях света идут к потрясениям, к своим Октябрям; наша страна, рождеп- иая великим Октябрем, развиваясь, крепнет во всех отношениях из года в год, становится все более сильной, все более куль­турной, все более мощной.

    Индустриализация страны, расположенной на территории шестой части земной поверхности, есть великий признак мо­гучего роста молодой социалистической государственности. Во­оруженные силы советов растут вместе с ростом всего государ­ства; не следует забывать, что военная техника есть производная от всего нашего хозяйства; она только в том случае составляет крепкую материальную базу обороны, если она своими кор­нями глубоко уходит в отечественную индустрию. Можно ко­нечно накупить оружие, аэропланы и тапки за границей, но в современпой войне это не даст решительного перевеса,
    поскольку не будет обеспечено своевременное пополнение убы­вающих технических средств. И, с другой стороны, в развитии военной техники громадное рначепие имеет конструкторская работа. В наших условиях переход от установленного конструк­тором стандарта к массовому производству—задача очень слож­ная. Мы можем заявить, что с этой задачей мы начинаем справляться. И если непрерывный рост технических сил нашей страны дает нам гарантию в обеспечении и усилении боевой мощи Красной армии, то развертывание нашей: конструктор­ской работы вселяет в нас твердую уверенность, что наша продукция будет постоянно совершенствоваться и в каче­ственном отношении. В артиллерии мы получили твердые результаты в области увеличения дальности стрельбы; кроме того мы имеем уже прекрасные конструкции автоматиче­ского оружия. Особо надо отметить очень удачную конструк­цию мелкокалиберной внптовкп, массовое производство кото­рой в ближайшие годы даст могучий толчок развитию стрел­кового спорта. В области авиации мы достигли немалых результатов в деле собственного самолето- и моторостроения. В деле химической обороны мы разрешили один из наиболее важных вопросов — конструкцию собственных современных противогазов.

    Боевая подготовка комполитсостава стоит в общем и целом не ниже офицерской подготовки в зарубежшоых армиях. Но в политическом и моральиом отношении наш комполитсостав, являющийся плотью от плоти рабочих и крестьян нашей страны, безусловно превосходит комсостав любой из европей­ских армий. Мы полагаем, вместе с военными авторитетами, что на поле брани успех и в пастоящее время будет в зна­чительной степени зависеть от состояния политико-моральных Элементов.

    А если это так (а это, несомненно, так), то наша Красная армия была, есть и с каждым днем все больше и больше будет силой, о которую разобьются любые армии, как бы они ни были снабжены, как бы высоко ни стояла их боевая готовность.

    КРАСНАЯ АРМИЯ —НА СТРАЖЕ СОЮЗА ССР

    Красная армия вступает в десятый год своего существования в атмосфере, снова насыщеииой электричеством. Однако миро­любивая политика советского правительства, чуткая бдитель­ность мирового пролетариата, организованность и мощь Крас-
    пой армии являются достаточным залогом мирного разрешения возникающих вопросов международного порядка.

    Если же грянет военная гроза, то советские войска не будут застигнуты врасплох.

    Красные вооруженные си .ты Советского Союза в десятую годовщину будут с прежней настойчивостью и энергией про­должать совершенствование своей боевой подготовки, полити­ческой сознательности рядовых бойцов и начсостава и в еще большем братском единении со всеми трудящимися пашего государства, так же как и раньше, будут бдительпо стоять на страже великого социалистического строительства в нашей стране.

    „Правда" от 23 февраля 1927 г.


    ОБОРОНА СТРАНЫ И СОСТОЯНИЕ РАБОЧЕ- КРЕСТЬЯНСКОЙ КРАСНОЙ АРМИИ

    Доклад на IV Всесоюзном сЪезде советов 25 апреля Î927 г.

    I

    МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА И РОСТ ВООРУЖЕНИЙ В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ

    КРАСНАЯ АРМИЯ —ОПЛОТ МИРА

    товарищи, два года назад III Всесоюзному съезду советов был сделан исчерпывающий доклад о состоянии обороны и вооруженных cili нашей страны покойным Михаилом Ва­сильевичем Фрунзе.

    Международная обстановка в период работы III Всесоюз­ного съезда советов была столь же напряженной, как и в настоящий момент. Несмотря па это> Ш Всесоюзный съезд советов в своем постановлении по докладу т. Фрунзе заявил, что стремление к миру и установление дружественных отношений со всеми государствами было и остается основ­ным принципом международной политики Советского Союза". Однако III Всесоюзный съезд вместе со всеми трудящимися Союза полагал, что одной декларации о миролюбии,—хотя бы она и исходила от парламента трудящихся, хотя бы она и являлась искренним выражепием мирных стремлений нашей страны,—недостаточно, чтобы на деле обеспечить сохранение мира. III Всесоюзный съезд советов в своем постановлении преподал Центральному исполнительному комитету и прави­тельству подробную программу мероприятий, направленных к усилению обороноспособности нашей страны и Красной армии, которая является надежным оплотом мира.

    О степени выполнения этих решении съезда наркомвоепмор сообщает в своем письменном отчете, розданном вам на руки; я в своем кратком устном докладе намечу только основные вопросы нашего военного строительства.

    Я вынужден в начале доклада коснуться пекоторых от­дельных моментов нашего международного положения.

    Мы вступили в полосу новых затруднений, мы пережи­ваем период, когда все трудящиеся должны быть особенпо бдительными и настороженными, дабы не быть застигнутыми врасплох надвигающимися грозными событиями,

    КЛЕВЕТА ИМПЕРИАЛИСТОВ

    Вооруженные силы пашей страны являются пзлюблен- иым объектом травли и всяких инсинуаций со стороны враждебно настроенных к нам кругов международной бур­жуазии. Уже в течение ряда лет составляются подложные документы и измышляются всякого рода небылицы против нашего Союза, в особенности же против нашей Краспой армии.

    Мы пе раз из империалистической прессы узпавали для себя совершенно неожиданно о том, что являемся неприкрашенными милитаристами, что Советский Союз— одидетвореппе красного империализма, что наша Красная армия является самой мощной армией в мире, что мы с вами готовим ужасающую химическую войну, что мы со­бираемся удушливыми газами отравить весь мир и т. д. до бесконечности.

    Подобного рода небылицы и сказки сочиняются про­дажными писаками известных кругов правящей буржуазии, заинтересованных в распространении этой вопиющей лжи, ддя того, чтобы, с одной стороны, обмануть тех, кого еще обмалуть можно, а с другой —прикрыть совершающееся в действительности. Осповная цель— отвлечь внимание маос от фактов, пеопровержимо свидетельствующих о подготовке капиталистического мира к новым войпам. Вое россказни о пашем мппмом империализме, о пашей подготовке к войне исходят из определенных кругов империалистов, которые, сами вооружаясь с головы до ног, имеют наглость, распростра­няя клевету о наших вооружениях, рядиться в белые ризы миротворцев.

    Эти господа, прикрывая свое хищное лицо маской смиренно­мудрия, изображают дело таким образом, что если бы па свете не было Советского государства, то давным-давпо можно было бы с помощью Лиги паций и прочих подсобных органов империализма обеспечить „мир па земле и в человецех благо­воление".

    БАНКРОТСТВО ЛИГИ НАЦИЙ

    Лига наций, которая усердпо работает" в течение мно­гих лет, в конечном счете обанкротилась настолько, что даже паши злейшие классовые враги начали ее оценивать как совершенно бесполезное и немощное учреждение. Я имею в виду Руль, белогвардейскую газету, издающуюся за


    границей. Этог кадетский орган 3 апреля такими словами ха­рактеризует „успешную деятельность Лиги наций в деле раз­оружения: Работы подготовительной комиссии по ограничению вооружений, заседающей в Женеве, не могут не вызвать сме­шанного чувства уважения и сожаления—уважения к той ве­ликой цели, ради которой они происходят, и сожаления об их бесплодности. Вот уже шесть дет, как сотни политиков и специалистов всех стран трудятся над этам вопросом, и, несмотря на все усилия, его теперешнее состояние весьма мало отличается от начальной стадии...

    Бесконечное обсуждение вопроса истощило даже диплома­тическое терпение.

    Примирить английскую и французскую точки зрения ока­зывалось до сих пор невозможным даже в области сухопутных вооружений, а на очереди стоят морские и воздушные. Кроме того имеется особый румынский проект, требующий специаль­ного отношения к государствам, граничащим с Советской Рос­сией, а также заявлепие Италии, которое в переводе с ди­пломатического языка на общечеловеческий означает: „Прежде чем ограничивать вооружения, итальянцы должны их увеличить, чтобы догпать самую сильную европейскую державу (читай: Францию)".

    Таковы жалкие результаты деятельности „высокого" учре­ждения, призванного обеспечить всеобщий мир. А наряду с этим происходит неустанная работа во всех империалистических больших и малых государствах по усилению вооружений.. Мы переживаем период, который во многом напоминает вре­мена перед мировой империалистической войной. Работа Лиги наций по разоружению оказалась бесплодной. Но деятель­ность великих держав, руководителей Лиги, по увеличению всех видов и средств вооружений дала осязательны» и грозные результаты.

    РОСТ ВООРУЖЕНИЙ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН

    Немногие цифры, которые я сейчас приведу, целиком и пол­ностью подтверждают факт непрекращающегося роста воору­жений. Военный бюджет четырех мировых держав—Англии, Франции, Италии и Соединенных штатов Северной Америки в 1913 г., перед войной, был немного меньше миллиарда дол­ларов (993 млн.). В 1926 г. бюджет этих четырех держав возрос до 1768 млн. американских долларов — увеличение почти на 8(0. Сухопутные войска тех же четырех держав
    в 1913 г. имели численность в 1413 тыс. человек, в настоя­щий момент войска этих стран увеличились до 1821 тыс, человек.

    Действующих самолетов в 1913 г. у всех этих четырех держав было 150, в настоящее время их 3840. Нужно конечно сказать, что авиация получила свое развитие только во время войны. Однако приведенпые цифры о численности самолетов пе дают полной картины роста авиации. Неограниченные про­изводственные возможности, которыми располагает целый ряд государств Европы и Америки в области авиациопиой про­мышленности, а также чрезвычайное развитие опытной и кон­структорской работы л наличие резерва и запаса готовых самолетов неопровержимо свидетельствуют о непрерывном воз­растании средств воздушной борьбы.

    Если мы обратимся к тому, что происходит сейчас в области морских вооружений, мы заметим ту же самую картину. Не­взирая на постановление Вашингтонской конференции о сокра­щении, вернее, урегулировании морских вооружений на основе определенного соотношения между государствами по части строительства линейных судов,— морские бюджеты не умень­шаются. Государства, принимавшие участие в Вашингтонской конференции, в настоящий момент, вопреки всем торжественным заявлениям о мире, увеличивают свои морские силы: вместо сооружения лилейных кораблей, строительство которых огра­ничено в Вашингтоне, державы усердно занялись сооружением легкого флота —крейсеров и подводных лодок.

    Вот для иллюстрации краткие данные. По опубликованным в прессе программам морского судостроения, Британская импе­рия за время с 1922—1923 гг. по 1932—1933 гг. увеличивает свои легкие" морские силы —надводные —па 54 о/0, подвод­ные—на 4/о, Североамериканские соединенные штаты увели­чивают соответственно на 2/0 надводные и на 14 о/о подвод­ные силы, Япония—па 80 о/0 надводные и на 7/0 подводные, Франция —на 30/о надводпые и на 20/0 подводные, Италия— иа 115 о/о надводные п па 122 о/о подводпые. А если принять во внимание, что достижения техники дали возможность увеличения мощи и вооружения легких" морских сил, что выражается в усилении артиллерии и увеличении водоизмещения (крейсер постройки 1913 г. имел водоизмещение в 5400 т и стоил 3 500 тыс. руб., новый крейсер в 8—10 тыс. т стоит 16—20 млн. руб.),—мы получим картипу, целиком и полностью подтвер­ждающую заявление о росте морских вооружений. В совре­менных условиях никакие конференции, трибуналы, решения
    не в состоянии прекратить того бешеного соперничества в под­готовке к войнам, которое происходит в капиталистических странах.

    Пе мепее показательны данные о росте военно-производ­ственных возможностей крупнейших государств — Франции, Се­вероамериканских соединенных штатов, Англии и Японии. Воен­но-производственная мощь Франции по сравнению с 1917 1918 гг. возросла па 50—60о/0, а Североамериканских соеди­ненных штатов —на 40—50о/0.

    Рост вооружений имеет место не только в четырех крупней­ших перечисленных мною странах, но в равной мере оп про­исходит и в государствах меньшего размера, в частности в не­посредственно с нами граничащих. Общая численность армий приграничных с нами государств — Фипляпдии, Эстонии, Латвии, Польши и Румынии — была в 1923 г. 479 тыс., а к 1927 г. армии этих государств увеличились до 543 тыс. Общая числен­ность военных (фашистских) союзов, которые фактически пичем но отличаются от организованных армий, в этих странах с 295 тыс. в 1923 г. увеличилась до 715 тыс. в 1926 г. Число самолетов у тех же государств в 1923 г. было 260, в настоя­щее время у них 570 (речь идет только о самолетах, нахо­дящихся в строю, а не о резервных и запасных). Кроме того и Польша и Румыния ра это время увеличили свои военно- производственные возможности в Д1'а-три раза. Таким образом мы наблюдаем, что не только большие, по и маленькие го­сударства усиленно готовятся к войне. Эт0 ~ неоспоримый факт.

    ИЗМЫШЛЕНИЯ АНГЛИЙСКОГО ВОЕПИОГО МИНИСТРА

    Отмеченный рост вооружений не мешает политика Запад- лой Европы, в особенности государственным деятелям Англии, выступать с различного рода заявлениями, которыми, как я ужа сказал, пытаются отвлечь внимание трудящихся от всего совершающегося в их страпах.

    Приведу для примера заявление финансового секретаря воен­ного министерства Кинга, сделанное в английском парламенте 8 марта 1927 г. Кинг сообщил всему миру о том, что мы обла­даем самой могущественной в мире постоянной армией с ре­зервными силами, которые выражаются в количестве чуть ли пе в десяток миллионов. Эта чушь была затем подтверждена самим военным министром Англии Вортингтоном Эвансом там же в парламенте 15 марта с. г. На том же заседании парла­
    мента разыгрался весьма интересный эпизод, который на­столько знаменателен, что я считаю необходимым на нем остановиться несколько подробнее. Как нам передает Таймс", военпый министр Вортингтон Эванс, отвечая на запрос члена парламента сэра А. Покса, сказал;, что великобританское пра­вительство имеет сведения о том, что „изучение химической войпы активно производится в Советской России. Открыты и строятся многочисленные заводы, могущие производить ядо­витые газы в большом масштабе. Считается бесполезным со­общать детальные данные о числе и расположении эти* за­водов, а также их теперешней и потенциальной производи­те льл ости, но пет сомпепия, что советские военные власти энергично изучают этот род войны и готовятся к его при­менению в широком масштабе". Сэр А. Нокс запросил, счи­тает ли министр, что приготовления этого рода в Россия превышают по своим размерам соответствующие приготовления других стран. Сэр Эванс ответил: Без малейшего сомнения приготовления России гораздо большие, чем в любом другом месте мира".

    Товарищи, я считаю излишним опровергать эту инсинуа­цию, которой никто не поверит, но которую в совершение по­нятных целях поддерживают столь ответственные политические деятели английского государства, каким является военный ми­нистр. Я хочу остановиться только на одном из действующих лиц, которое принимало активное участие в этом эпизоде» Я говорю о сэре Ноксе.

    Этот джентльмен, о котором необходимо обязательно на­помнить IV* съезду и всей нашей стране, мечтает о возврате того недалекого прошлого, которое мы, и в особенности вдовы и сироты рабочих и крестьян Сибири и Урала, оставшиеся после гражданской войны, вспоминаем с проклятьем. Сэр Нокс был при царском правительстве английским военным атташе; в 1918 г. оп стал поборником идей Керенского об обязательном наступлении на немцев. Нокс затем возглавлял при Колчаке британскую военную миссию. Он вынужден был, защищая перед Колчаком позиции правительства Англии, выступить с пись­менным объяснением той роли, которую играло британское правительство в годы гражданской войпы, поддерживая все­мерно белогвардейцев на юге и в Сибири. Вот что заявил в октябре 1919 г. Нокс (цитирую по книге Гипса—одного из членов правительства 'Колчака — „Сибирь, союзники и Колчак", т. II, стр. 385): Английские офицеры помогли и продолжают помогать при обучении более 1500 молодых русских офицеров


    it такого же количества унтер-офицеров. Далее, наша помощь выразилась в посылке громадного количества военного мате­риала в Сибирь. Хотя это количество меньше того, которым Великобритания снабдила Деникина, мы доставили в Сибирь сотни тысяч винтовок, сотни миллионов патронов, сотни ору­дий и тысячи пулеметов, несколько сот тысяч комплектов обмун­дирования и снаряжения и т. д. Каждый патрон, выстрелен- пый русским солдатом в течение этого года в большевиков, сделан в Англии, английскими рабочими, из английского ма­териала, доставленного во Владивосток английскими пароходами. Мы сделали что могли54.

    Несмотря на то, что Англия действительно сделала все что могла, чтобы помочь Деникину и Колчаку, белогвардейцы были однако разбиты, а их иностранные советники были из­гнаны из советских пределов.

    По окончании нашей гражданской войны сэр Нокс очутился без подходящей работы. Так как лондонская биржа труда не имеет специального отдела для регистрации безработных авантю­ристов, сэр Нокс (Зарегистрировался во фракции твердолобых" апглийского парламента. Однако Нокс мечтает об активной деятельности и сетует па отсутствие подходящей работы (для интервенции в Китае оп почему-то не подошел). Этот з;спе~ цпалпст; по русским делам принимает активное участие в ко­медии, которую разыгрывает английский воепный министр, пытаясь одурачить весь мир, утверждая, что мы строим бес­конечное множество военных заводов. Адресов этих заводов Эванс не указывает, оп, к пашему великому сожалению, считает это „излишним4*. Вортингтон Э®анс совершенно прав: не стоит умножать и без того большое число измышлений.

    Итак герой печальной колчаковской эпопеи Нокс ныне вы­ступает в качестве парламентария, покамест однако па второ­степенных ролях. Его несложные обязанности сводятся к про­воцированию ответственных государственных деятелей на анти­советские, резко враждебные нам выступления.

    В этом парламентском эпизоде 15 марта замешало и третье лицо, представитель рабочей партии Беннет, который задает Эвансу вопрос: а что сделало военным министров!, принял ли он какие-либо меры к тому, чтобы попытаться отказаться от применения в случае войны ужасающих смертоносных газов? И военный министр Вортингтон Эванс, не моргнув глазом, за­явил, что это дело весьма трудное и, поскольку Россия не принимает участия в конференциях по разоружению, решить Э.тот вопрос невозможно.

    Выше была приведена объективная оценка бессилия Лиги наций в деле разоружения. Министры и политики великих империалистических держав не желают разоружаться.

    АМЕРИКА II АНГЛИЯ ГОТОВЯТ ХИМИЧЕСКУЮ ВОЙНУ

    Английский официоз Дейли Телеграфа 18 марта приводит письмо, направленное американским правительством секретарю Лиги наций, где сказаио относительно предложения, чтобы каждое государство рассматривало как преступление всякое обу­чение и упражнение как военными, так и гражданскими лицами в пользовании ядовитыми газами и бактериями п в особенности в отношепии подготовки к этому воздушных эскадр. Американ­ское правительство находит такие предложения непрактичными и невыполнимыми. Абсолютное запрещение применения ядо­витых газов и бактерий положит конец химическому и меди­цинскому прогрессу. Такую меру невозможно будет применять.

    Вот каковы гуманные соображения американских паци­фистов", заставляющие их высказываться в пользу химической войпы.

    Может быть миролюбивый господин Вортннгтоп Эванс за­протестовал против этого циничного заявления Америки; может быть хоть кто-пибудь из английских ответственных полити­ческих деятелей прояви.! какие-либо признаки неудовольствия по адресу американского правительства, ратующего 3а борьбу при помощи газов, и бактерий? Ничего подобного —эта пилюля была проглочена английскими консерваторами молча и не без удовольствия. Это произошло отнюдь не потому, что Америка пе состоит членом Лиги наций, а вследствие того, что амери­канские и английские производственные химические возмож­ности так велики, подготовка к химической войне ведется с таким напряжением, что в случае войны и откровенные аме­риканцы и лицемерные английские империалисты, выступаю­щие против СССР с обличениями, применят газы при первом же столкновении. Так на деле готовят химическую войну Америка и Англия.

    МИФИЧЕСКИЙ ПОХОД КРАСНОЙ АРМИИ НА КИТАЙ

    За последнее время заметно оживление в белогвардейской прессе. Если Эванс скорбит о том, что СССР продолжает вооружаться, то белая пресса, чтобы угодить своим господам, прямо пишет, что мы готовы в любой момент объявить войну.


    Руль" в 1932 от 7 апреля 1927 г. сообщил: о том, что мы ведем бешеную подготовку нападения на Китай. Один пз продажных литераторов этой клеветнической газеты изображает дело таким образом, что оп якобы проехал по Сибирской железной дороге, побывал в Монголии и добрался до Улан- Батора. На всем пути он якобы видел бесконечное множество поездов, автомобилей, орудий, аэроплапов и других страшных средств истребления, которые непрерывным потоком тянутся по железной дороге и трактам от Иркутска до границ Мапчжу- рии и через Мопголшр в глубь Китая. Далее следует фанта­стическое сообщение о мобилизации, произведенной в Сибирском военном округе с целью нападения на Манчжурию. Эту кле­вету между прочим приводит п английский официоз „Дейли Телеграф" (от 6 апреля).

    Товарищи, эту четгху можно было бы оставить без опро­вержения, если бы не находились кое-где люди, которые по­падаются па удочку лжи. и клеветы. Вы знаете, что за границей, к сожалению, еще есть организации, которые до сих пор еще руководят большими массами рабочих и которые подхватывают подобного рода клеветнические сообщения, чтобы затем оправ­дывать воепные приготовления своих империалистических пра­вительств. Эти предатели рабочего класса говорят, что Совет­ская республика готовится к нападению, и поэтому-де нельзя протестовать против тех бешеных вооружений, которые ведутся в капиталистических странах. Товарищи сибиряки, представи­тели советского Дальнего Востока, я думаю, от души посмеются над тем, о чем сообщают белогвардейцы, ж опровергнут при­веденную небылицу.

    ЧЕМ ВЫЗВАН ПОТОК БУРЖУАЗНОЙ КЛЕВЕТЫ?

    О чем свидетельствуют приведенные выше факты? Они лишний раз напоминают, что мы живем в окружении государств, принимающих все меры, чтобы восстановить против СССР соседние страны, чтобы провокационным путем вовлечь пас в какойибудь конфликт и тем самым найти оправдание во­оруженного нападения на пролетарское государство. При такой обстановке естественно то тревожпое настроение, которое сейчас переживают трудящиеся массы нашего Союза. Каждый рабочий и крестьянин сейчас серьезно задумывается над тем, в каком состоянии находятся наши вооруженные силы, достаточно ли мы подготовлены для того, чтобы в нужный момепт дать над­лежащий отпор врагу.


    II

    СОСТОЯНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

    Из каких же основных элементов складывается подготовка обороны всякого государства? Какое меры необходимы для того, чтобы страна могла считать себя обеспеченной от внеш­него нападения? Мне думается, что наличие следующих че­тырех факторов может обеспечить оборону республики: 1) Это вооруженные силы мирного времени. Опи должпы быть хорошо подготовлены, соответствующим образом снаряжены и слаб- жепы, политически и морально устойчивы и так организо­ваны, чтобы в нужный момент могли развернуться в мощную армию на случай вооруженного1 на нас нападения. 2) Полное обеспечение Краспой армии необходимыми резервами рядового и начальствующего состава. 3) Если уже в мирных условиях все хозяйство страны и все государственные органы приспо­соблены к планомерному переходу, к безболезненному переклю­чению с мирных рельсов па военные. И, наконец, 4) если рабочие п крестьяне, если вся страна в целом, от ЦИК до сельсовета, если все трудящиеся будут психологически мобилизованы, бу­дут постоянно на-чеку. Пам надо всегда помнить о том, что мыСтрана советов, что мы окружены империалистическими государствами, что хотя капитализм гниет на корню, но он еще достаточно силеп, чтобы напасть на страну строящегося социализма.

    При наличии этих четырех основных элементов обороны страпа может быть относительно спокойной, ибо ее не смогут Застать врасплох.

    РЯДОВОЙ СОСТАВ КРАСНОЙ АРМИИ

    Прежде всего о нашем личном составе. Вы знаете, что империалистическая война показала огромную роль машины в условиях современной войны. Империалистическая война была войпой техники, или, как иногда выражаются, машинизирован­ной войной. Будущая война будет еще более машинизирована. Можно полагать, что индустриализация в будущих вооруженных столкновениях будет доведена до величайших пределов. Однако роль личного состава армии, роль человека, как была, так и останется главной и решающей. Поэтому важно, чтобы наша Красная армия, от красноармейца до высшего командного со­става, представляла собою соответственно подготовленную бое­вую силу.

    8     Ворошило«, Статьи и речи


    Рядовой состав Красной армии представляет собой такую массу бойцов, которая, пройдя определенную политическую п военно-техническую школу, является вполне подготовленной для грядущей борьбы. Красноармейский состав в настоящее время тем отличается от рядового состава периода граждан­ской войны, что оп является однородным по возрасту, физи­ческому подбору и по своей боевой выучке. Красноармейцы и краснофлотцы воспитываются в духе славных героических традиций гражданской войны, и мы можем твердо ' заявить IV' Всесоюзному съезду советов, что* в нужный момент паши красные бойцы, вполне подготовленные в военном и полити­ческом отношении, сплоченными рядами выступят па защиту Советского Союза.        

    МЛАДШИЙ КОМАНДНЫЙ СОСТАВ

    За последние годы пам удалось разрешить одну из трудней­ших задач нашего военного строительства. Мы имеем в настоя­щее время в рядах Красной армии подготовленный младший командный состав, чего не было в период гражданской войны. Всякая армия, а Красная армия тем более, является весьма слож­ным и деликатным механизмом, составные части которого дол­жны быть тщательно сконструированы, притнапы и собрапы воедино.                                                 *

    Младший командир первооснова организации боевой силы. Являясь нервы»! бойцом, он в то же время составляет основу командного состава. Младший командный состав, как об' этом сообщается в нашем письменном докладе, вырабатывается в период срочной службы. Обучение его укладывается в тот срок, который служит красноармеец, и в результате из рядового бойца мы получаем подготовленных командиров.

    Был период, когда работникам военного ведомства, и не только им, казалось, что мы, являясь одной из самых передовых армий в мире, должны строить свои командпый состав таким образом, чтобы командир Красной армии по окончании нормаль­ной школы начинал службу с самого низшего подразделения— с отделения—и далееч поднимался бы па следующие высшие ступени. Время показало, что подобной меры провести невоз­можно. Младшего командного состава па 562 тыс. человек Краси­ной армии приходится почти 100 тыс. человек. Таким образом ужо по одному этому мы пе могли бы построить правильного прохождения службы, обеспечивающей продвижение всей этой массы командного состава вверх по служебной лестнице. И по
    техническим и финансовым соображения»! это совершенно ‘не­возможно. Между младшим комсоставом и остальными команди­рами имеется и то существенное различие, что последние явля­ются военными профессионалами, занимающимися исключи­тельно военным делом и остающимися в рядах Красной армии и флота в течение долгих лет. Младший же комапдный состав служит в рядах армии и флота те же сроки, что п рядовой состав. Следует подчеркнуть, что между младшим и остальным командным составом в нашей армии нет деления на белую н черную кость. Как те, так и другие в своем огромном боль­шинстве являются рабочими и крестьянами. Значительное число младших командиров после соответствующей подготовки по­ступают в нормальные военные шкоды и оттуда выходят ко­мандирами Красной армии.

    КОМАНДНЫЙ II ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОСТАВ

    Относительно остальных категорий нашего командного со­става я скажу всего несколько слов. Он представляет собою основной руководящий костяк Красной армии, концентрирую­щий боевой опыт гражданской войны. Достаточно указать, что 75о/о всех командиров рот, батальонов и подков служат в Крас­ной армии с самого ее основания. Среди высшего командного состава этот процент повышается до 85. Паш командный состав в основной своей массе — рабочие и крестьяне. Он отличается от командного состава всех других армий тем, что служит своему классу, служит тем задачам и целям, которые являются основ­ными ддя всего нашего государства.

    Красная армия строилась в период гражданской войпы. Вы знаете о тех тяжелых процессах, которые сопутствовали Этому строительству, и вам известна та величайшая роль, кото­рую играли в этом строительстве политоргапы, комиссары и политработники.

    В условиях мирного строительства вооруженных сил роль политорганов и политработников пе уменьшилась, а, пожалуй, еще увеличилась. Современный красный боец является не только одинаковым по своему возрасту, по п однородным по своему по­литическому настроению, по своей с каждым годом все возра­стающей политической квалификащш. Для того чтобы обслужи­вать в настоящее время бойца, политсоставу приходится очень миого работать над собой. Кроме того политработники не могут ограничиться только одним нодитвоспитанием и учебой бойцов: они обязаны быть в то же время и достаточно подготовленными
    военными работниками. Совокупность указанных задач требует большого напряжения воли и сил политсостава Красной армии. Я здесь пе касаюсь тех неизмеримо сложных и ответственных Задач, которые выпадут на долю политического состава в период боевых действий.

    Политико-моральное состояиие наших вооруженных сил, товарищи, могу смело заявить, пе оставляет желать ничего лучшего. (Аплодисменты.) Наша Красная армия в любой мо­мент, не задумываясь, выполнит задачу, которая будет перед пей поставлена историей.

    Я хочу остановиться на одпом весьма важном моменте в деле укрепления политико-морального состояния наших воору­женных сил. Уже с 1924 г. мы начали проводить в рядах армии принцип единоначалия. Основы этого принципа всем известны. Я хочу только сказать, что проведение единоначалия дало воз­можность повысить ответственность командного состава за свою работу.. Оно дало возможность командному составу вплотную подойти к вопросам политической работы, изучить ее всесто­ронне и стать активными политработниками, отвечающими все более и более высоким требованиям, которые ставит политра­боте Красная армия. С другой стороны, это> обстоятельство потребовало от наших политоргаиов, от отдельных политработ­ников значительных усилий для повышения военной подго­товки и приобретения необходимой воеппой квалификации. В об­щем и целом иринцип единоначалия, который в настоящее время в значительной мере уже проведен, дал весьма серьез­ные результаты. Подробнее об этом сказало в письменном докладе.

    БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА ВОЙСК

    Боевая подготовка войск в настоящее время нами проводится па основе уставных положений, которые мы за это время раз­работали. Нужно сказать, что еще 2—3 года назад мы пе имели многих пеобходимых уставов и паша работа по обучению велась по необходимости кустарно. В настоящее время мы имеем все основные уставы, положения и наставления, которые целиком и полностью учли уроки п опыты империалистической и граж­данской войп. На оспове этих уставов вое роды оружия Красной армии проходят обучение, и я бы не сказал, что результаты этого обучения недостаточны. Однако я должен ответственно заявить перед IV* съездом советов Союза ССР, что нам при­дется еще много поработать, пока мы сумеем определенно
    сказать, что работа по боевой подготовке .как одиночных бойцов,' так и в особенности отдельных войсковых соединений, а также по взаимодействию всех родов войск памп уже закончена,— этого пока мы заявить еще не можем. Но вое военные работ­ники:, и Революционный воегшый совет в первую очередь, не сомневаются, что примерно через год-другой мы с этой за­дачей справимся полностью. Это твердое убеждение прение всего основано па повышающемся уровне материально-бытовых условий и непрекращающемся росте квалификации начальствую­щего состава.
    Нормальные военные школы, уменьшенные чис­ленно, по значительно повысившие учебно-воспитательную ра­боту будущих командиров Красной армии, из года в год дают новые тысячи хорошо подготовленных во всех отношениях молодых военных специалистов. Однако и в настоящее время Красная армия по своей боевой подготовке представляет со­бой мощную и боеспособную силу. Повторяю, мы должны еще много работать, чтобы достигнуть совершенства, чтобы сказать, что мы вполне подготовлены.

    ВОЕННЫЕ АКАДЕМИИ

    В работе по боевой и политической подготовке войск играют весьма большую роль паши военные академии. Мы имеем шесть академий, в которых за последние годы подготовлено около двух тысяч человек высококвалифицированных работников. Военные академии представляют собой вполне сложившиеся высшие воеппо-учебные заведения с хорошо подобранным препо­давательским и профессорским составом, с установившимися методами учебно-воснитателыюй и ученой работы. Это обеспе­чивает и дальнейшее расширепие кадров, столь необходимых в условиях современных боевых требований, вполне подгото­вленных специалистов всех родов оружия.

    В моменг, когда война потребует от нас огромного напря­жения, далеко выходящего за пределы Красной армии, нам необходимо, чтобы работа квалифицированных военных спе­циалистов, в том числе подготовляемых в военных ака­демиях, сочеталась бы должным образом о работой специа­листов, выходящих из педр гражданских высших учебных заведений.

    Пами принят ряд мер к тому, чтобы обеспечить это тре­бование. Мы имеем, помимо шести военных академий, пять воеппых отделении в граждапских высших учебных заведениях, где также подготовляются работники для Красной армии.*

    РЕЗЕРВЫ

    Будущая война потребует огромного количества живой силы. Достаточно упомянуть, что империалистическая война потре­бовала от царской России, имевшей в мирпое время армяю в 1300 тыс. человек, мобилизации за время войпы 18 млн. че­ловек. Германия, имея в 1914 г. .армию в 750 тыс. человек, закончила войну, пропустив через свои ряды 13 млн. человек. Вот почему мы должны уже теперь принять все меры, чтобы наши резервы были в достаточном количестве и соответ­ствующего качества. Как у нас дело обстоит с этим вопросом? Прежде, товарищи, два слова о том, что делается в этом отно­шении на Западе. Должен сказать, что за последние 2—3 года и Америка, и Франция, и Англия, и Япония ведут колоссаль­нейшую работу по военизации населения, имеют сотни и тысячи различного рода общественных организаций, которые пресле­дуют одну цель—военную подготовку населения, подготовку широких масс, которые б|удут выполнять роль резерва на случай войны. В Америке например имеются миллионы людей, втя­нутых в различного рода организации, вольные дружины и т. д., подучающих подготовку под руководством офицеров и пред­ставляющих собой уже теперь весьма большую и подготов­ленную боевую силу. То же самое мы наблюдаем и в соседних с нами государствах — в Финляндии, Латвии и в особенности в Польше.

    Мы всей системой вооруженных сил пе справляемся с обу­чением даже тех контингентов, 'которые ежегодно подлежат призыву. Вместо 800 тыс. пригодного к службе молодпяка мы обучаем в кадровых и территориальных частях только не­много более половипы этого числа. Одпако территориальная система все же дает возможность широкого распространения военпых знаний в охватываемых ею районах. Что же касается хотя бы элементарной, но планомерной военной подготовки широких трудящихся масс, то мы к этому вопросу, к сожалению, еще вплотную не подошли. Само собой разумеется, в первую очередь нам необходимо принять все меры к тому, чтобы под­растающее молодое поколение получало хотя бы минимальную первоначальную военную подготовку.

    Развитие всех видов спорта, в особенности стрелкового дела, распространение военпых знаний через сеть военных круж­ков и уголков на фабриках, заводах, в деревнях и школах при­обретают крупнейшее значение в деле разрешения вопроса о резервах. Лучшей организационной формой для разрёпйеасия
    указанных задач является массовая общественная организация-г Осоавиахим. Я не сомневаюсь, что этой организации отныне будет уделено еще большее внимание, чем то имело место до настоящего времени. Только при таких условиях мы можем рассчитывать в случае войны обеспечить достаточное по количеству пополнение действующей Красной армии та­кими бойцами, которые пе потребуют длительного обучения, а дадут нам возможность сократить сроки .подготовки до минимума.    I

    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ

    Два слова относительно национального военного строитель­ства в наших национальных республиках и окраинных областях. III съездом советов было дано определенное указание осуще­ствлять пятплетпюю программу национальных формирований, о которой докладывал покойный Михаил Васильевич. Указание

    III      съезда по вопросу о национальных формированиях мы проводим неукоснительно. Однако при проведении этой про­граммы мы встретились с рядом трудно преодолимых затруд­нений. Там. где представлялось возможным, программа на­циональных формирований ужо выполнена за два года до срока целиком и полностью. В УССР, БССР и ЗСФСР нами полностью закопчены формированием национальные части, предусмотрен­ные указапной пятплетней программой. Следует тут же отметить, что эти пацпональпые части ничем не уступают другим воппскпм соединениям Краспой аршпг. Что же касается советских рес­публик — Узбекистана, Туркменистана, Казахстана и других рес­публик и областей, то там лишь начаты национальные фор­мирования, но пока еще далеко не закончены. Быстрому раз- вертывапию национальных частей в этих республиках препят­ствует ряд причин: во-первых, отсутствие достаточно квалифи­цированного национального командного состава; во-вторых, само население этих республик, никогда ранее пе привлекав­шееся к военной службе, до настоящего времени, к сожале­нию, недостаточно подготовлено для более быстрого разре­шения этой важной и сложной задачи. .Мы однако пи. в какой мере не отказываемся от проведения намеченной про­граммы кацформирований, ибо в вопросе национального воеп- пого строительства мы. идем по пут все большего вовлечения всех населяющих СССР народов в дело защиты социшстггиче- ского отечества.

    НАЧАЛЬСТВУЮЩИЙ СОСТАВ ЗАПАСА

    В дел© подготовки широких людских резервов особое место Занимает вопрос о создании кадров начальствующего состава за­паса. Без заблаговременно подготовленного громадного по чис­ленности кадра начальствующего состава всех категорий и сте­пеней Краспая армия не сможет выполнить своих боевых задач.

    О количестве командного состава, потребного для нужд обороны, могут свидетельствовать такие цифры: в царской армии перед войной было 50 тыс. кадровых офицеров, а за время войны число офицеров увеличилось до 300 тыс. Во Франции офицеров в кадровом составе перед войной было 33 тыс., за время войны их было использовано уже около 200 тыс., такая же картина наблюдалась и в других странах. Судя по этому, вы можете себе представить, какое количество командного со­става потребуется в случае вооруженного па пас нападения. Мы принимаем все посильные меры к тому, чтобы заблаговремеппо подготовить командный состав запаса.

    Какими путями мы идем в вопросе разрешения этой про­блемы? Прежде всего мы постепенно накапливаем силы тем, что некоторые группы комсостава идут по тем или ипым при­чинам в запас; во-вторых, мы с осени прошлого года провели мероприятия по подготовке командного состава запаса в на­ших гражданских заведениях. Все студенты обязаны ныне по за­кону обучаться военному делу и в течение определенного периода времени должны пройти лагерный сбор. Э1"0 дает возможность тем, кто подлежит призыву, после окончат! я высших учебпых заведений притти в армию уже с определенной подготовкой и через короткий срок —через 8, а может быть, через 6 месяцев (это мы думаем провести впоследствии) — выйти командиром за­паса. Эт0 обстоятельство дает нам уверенность, что, идя этим путем, мы сможем накопить значительное количество команд­ного состава, которое обеспечит потребности обороны.

    Вся эта работа по подготовке широких масс необходимого резерва п по подготовке командного состава может быть нами выполнена только при одном пепременном условии,— если все советские органы и общественные организации придут нам на помощь в этом деле. До настоящего времени, к сожалошпо, мы этой помощи в должных размерах не имеем,—нужно это прямо сказать. Но мы верим и падеемся, что с настоящего мо­мента, после IV* съезда, не только здесь присутствующие, но и все товарищи, работающие на местах, будут помогать всемерно военному ведомству в его трудной, по крайне важной работе.

    ЖЕНЩИНА В ОБОРОНЕ СТРАНЫ                          . *

    Небольшое замечание специально о подготовке женщин. Здесь на съезде выступала т. Галдина от Воронежской губер­нии. Она сказала, что женщин следует привлекать в военные кружки, что женщин необходимо готовить и просвещать в военном отношении. Вопрос о большем вовлечении женщины в дело подготовки обороны страны поставлен почти во всех; государствах и в тон или иной степени разрешается ими. Вот например небольшой факт, который сообщает Польска З&рой- на, военный орган Пилсудского:

    27 февраля с. г. в Варшаве под председательством Мосциц- кой (жены президента.— К. В.) состоялся 3-й всеобщий съезд комитета общества военной подготовки женщин. Между прочими решениями постановлено: 1) просить военное министерство о том, чтобы обществу военной подготовки женщин было пре­доставлено исключительное право получения инструкторской помощи от воепного министерства в деле проведения военной подготовки, женщин, а также получения мобилизационных за­даний; 2) просить совет министров о содействии организации летних лагерей для широких масс женской молодежи с целыо Завершения ими прохождения соответствующего курса запя­тил, для чего просить разрешить 6-недельпый отпуск работ­ницам и служащим с сохранением им их заработка".

    О результатах этой просьбы указанного съезда, заседавшего под председательством пани Мосцицкой, мы не знаем. Во вся­ком случае мы должны сказать, что роль женщины в будущей вооруженной борьбе в Польше оценена абсолютно правильно, и вы из приведенной заметки видите, что там пе только ве­дется работа, но она уже облечена в определенные организа­ционные формы н несомненно дает своп результаты. Я полагаю, товарищи, что н мы в развертывании дальнейшей работы будем обращать соответствующее внимание на подготовку женщины как активного участника в обороне государства.

    111

    ВОЕННАЯ ТЕХНИКА, ВОЗДУШНЫЙ И МОРСКОЙ ФЛОТЫ

    В самых кратких чертах я остановился па двух первых элементах, определяющих обороноспособность пашей страны: па состоянии вооруженных сил и наших людских резервов.

    Перейду к следующему вопросу, а именнок оценке состояния военной техники.  .

    Техника в настоящих условиях является основным факто­ром, основным элементом борьбы, определяющим в значитель­ной степени исход вооруженных столкновений. Это положе­ние после опыта мировой и гражданской войны не вызывает решительно никаких сомпений. Но вы отлично понимаете, что техника, и военная техника в частности, является про­изводным от экономики, от общехозяйственных условий. Мы должны с полной откровенностью сказать, что в от­ношении, снабжения нашей армии техническими средствами борьбы мы продолжаем отставать от современных западно­европейских армий. Мы не можем не отставать, ибо наши вооружепные силы строятся в стране, в промышлепноех­ническом отношении отстающей от других крупнейших госу­дарств мира.       >

    Однако при этом я должен со всей категоричностью заявить, что военная техника вместе с прогрессом всего хозяйства страпы по мере ее индустриализации, по мере повышения тех­нической культуры растет изо дня в день и пн в какой сте­пени не отстает от общего уровня развития нашего хозяй­ства. плодисменты.)

    Наше артиллерийское вооружеппе, в частности по своему качественному состоянию и количеству, не вселяет нам, отве­чающим за боевое состояние Красной армии, каких бы то ни было опасений или тревог. При этом необходимо отметить, и мы об этом говорим подробно в письменном докладе, что даже страпы во много раз более богатые и в техническом отношении более развитые связаны в отношении артиллерий­ского перевооружения своих армий с сравнительно недав­ним прошлым. Огромные запасы вооружения, оставшиеся от дашериалистической войпы, тяжелой гирей висят на но­гах армий всего мира. Перевооружение требует колоссаль­ных денежных средств и большого времени для заготовле­ния материальной части и боевых припасов. Поэтому, не­взирая на новые достижения в области вооружения, несмотря па все новые и новые изобретения и научные совершенство­вания, повсюду, во всех армиях основное вооружение в зна­чительной мере остается таким, каким оно было в конце империалистической войны. Авиация и химия в этом отно­шении занимают совершенно особое место, и я шспусь их подробнее.


    ХИМИЯ

    Товарищи, одним из новых весьма грозных технических средств борьбы в будущей войн© будет химия. Хотя Иоке и Эване пророчат величайшее развитие у пас химической про­мышленности со специальным военным уклоном, одпако мы, к сожалепию, должны сказать, что и в этом отношении значи­тельно отстаем от всех стран. Наша химическая промышлен­ность, и в довоенпое время слабо развитая, находится лишь в периоде своего' восстановления. Изготовление средств хи­мической борьбы в нужных размерах может основываться только па хорошо поставленной, широко развитой мирной хими­ческой промышленности. Поэтому мы откровенно должны при­знаться, что в отпошенни военной химии дело обстоит у нас неважно. Но для того чтобы быть подготовленными для обо­роны против газов, нам придется строить н организовывать нашу химическую промышленность для военных целей. Только такие меры дадут1 нам возможность бороться успешно с соответ­ствующими средствами против нападающей на нас стороны.

    Всем хорошо известна необходимость наличия в современ­ной армии противогазов. От старой, царской армии мы получили в наследство небольшое количество противогазов конструк­ции и поныне благополучно здравствующего и работающего профессора Зел1Шского. Эти противогазы против новых сильно действующих отравляющих веществ оказались негодными. И наши научпые работишки в химических лабораториях должны были напрячь все усилия к тому, чтобы изобрести, сконструи­ровать противогазы, защищающие от всех известных ныне отра­вляющих веществ. Такой советский противогаз сконструирован и уже принят на вооружение. .

    Необходимо отмстить, что эти противогазы потребуются нам в огромном количестве; они нужны будут не только для Красной армии, они должны будут иметься у каждого рабочего, у ка­ждого трудящегося, который в той или иной степени будет со­прикасаться с вооруженным фронтом и ближайшим его тыр­лом. Мне думается, что недалеко то время, когда эти минималь­ные средства охраны от отравляющих веществ будут иметься у нас в достаточном количестве.

    АВИАЦИЯ

    Другой наиболее современный род оружия, занимающий все более видное место во всех странах мл^ра,— военная авиация. Наш воздушный флот представляет сЪбой силу, созданием


    которой уже в настоящее время может гордиться, наше пролетарское государство. Нам пришлось совершенно за­ново строить воздушный флот, потому что в этой области военной техники мы не были связаны старым наследством. Вместо ничтожного числа устарелых самолетов мы создали крепкий современный воздушный флот; мы имеем возмож­ность этот воздушный флот в большей его части строить на основе своей собственной советской авиапромышленности. Мы разрешили также весьма важную задачу в строительстве воздушного флота, заключающуюся в подготовке достаточного по числу и отличного по качеству кадра летчиков. Под­готовка летчиков является не менее серьезной и трудной задачей, чем строительство самих летательных аппаратов. Эти две задачи в основном нами разрешены, и мы твердо на­деемся, что наш воздушный флот изо дпя в день, из месяца в месяц будет расти и превратится в такую силу, которая сможет успешно бороться с воздушным флотом нападающего на нас врага.

    Я должен вкратце остановиться на весьма важной, хотя и сугубо специальной задаче, связанной с строительством воздушного флота. Я имею в виду развитие научно-кон­структорской работы в области авиации. Воздушные силы всех государств весьма быстро совершенствуются; одна кон­струкция заменяется другой, и во всем мире напряженно работают огромные конструкторские силы, все более и более совершенствующие этот молодой, еще не установившийся, не нашедший окончательных форм и стандартов род оружия. У пас в этом отношении также ведется большая работа. Я с удовлетворением могу констатировать, что у пас создан Центральный аэро-гидро-динамический институт (ЦАГИ), учре­ждение научно-конструкторского типа, равного которому нет, пожалуй, не только в Европе, но и во всем мире. (Апло­дисменты.) Об этом учреждении Михаил Васильевич в свое время докладывал III съезду советов. Я должеп не только целиком и полностью подтвердить то, что было сказано тогда покойным т. Фрунзе, но и добавить, что за последние два года это учреждение выросло настолько, что если бы был жив Михаил Васильевич, он так же, как и я, произнес бы похвальное слово этому выдающемуся научпому центру. Во главе ЦАГИ стоит старый профессор Чаплыгин, сумевший объединить вокруг себя около сотни молодых и старых ин- женеров-конструкторов, ведущих неустанную работу по изыска­
    нию, приспособлению, проверке повых конструкций самолетов и моторов.

    Считаю своим долгом назвать два-трп имена товарищей, вложивших немало своих знаний и сил в дело разработки новых конструкций и тем давших нам возможность разрешить ряд исключительно сложных проблем в развитии авиационной техники. Инженер Туполев сконструировал металлический само­лет, на котором т. Громов сделал свой знаменитый перелет по Европе. Ряд других конструкций т. Туполева принят нами на вооружение, и оп продолжает и дальше свою полезную и весьма ответственную работу. Назову также имена инженеров Стечтшиа и Юрьева, ведущих большую работу конструкторского порядка. ЦАГИ песомнегаю заслуживает того, чтобы товарищи делегаты, интересующиеся делом нашей авиации, посетили его и по­смотрели на имеющиеся там достижения.

    МОРСКОЙ ФЛОТ

    Несколько слов о третьем техническом роде оружия, ко­торое мы имеем в составе наших вооруженных сил, а именно—

    о  нашем морском флоте. Морской флот к настоящему моменту вышел из тяжелых условий, которые заставляли на всех съездах официальных докладчиков непрерывно заявлять о том, что этому роду оружия в прошлом, в период гражданской войпы, не по­везло, что не было необходимых материальных предпосылок для его развития, и т. д. После упорной и длительной работы мы можем заявить, что наш морской флот в настоящее время иаряду с сухопутной армией представляет собой мощную организованную силу и сумеет выполнить весьма большие и сложные задачи, если этого потребует рабоче-крестьяпсное правительство Союза. (Аплодисменты.)

    Следует твердо помнить, что наш грузооборот с Запад­ной Европой и Америкой на 90 о/о идет по морским путям. Около 70 о/о всего протяжения границ нашей великой страны падает на водные границы. Поэтому понятна большая роль, которую мы придаем обороне наших морских подступов. Мы прямо должпы сказать, что наш морской флот, отно­сительно небольшой, не* может быть сравнен не только с английским, по и с целым рядом флотов других держав. Одпако по сравнению с нашими соседями мы представляем довольно мощную и большую силу, и задачи, стоящие перед Балтийским и Черноморским флотами, будут несомненно вы­полнены.                                            I


    МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ ЗАПАСЫ

    Закончив обзор технических средств нашей Красной ар­мии, я позволю себе в двух словах коснуться проблемы накопления мобилизационных запасов. Вопрос относительно мобилизационных запасов, которые должны быть накоплены еще в мирное время, является вопросом столь серьезным, что он после окопчания мировой войны и до настоящего времени дебатируется во многих государствах. По этому поводу существуют две основные точки зрения. Согласно одной из них считается, что без соответствующего и зна­чительного накопления мобилизационных запасов в мирное время начинать войну немыслимо. Немногочисленные, правда, сторонники такого взгляда настаивают на больших запасах вооружения, боеприпасов и снаряжения, видя в этом един­ственный путь разрешения военных задач. Другая, более рас­пространенная, господствующая и правильная, по нашему мне­нию, точка зрения гласит о том, что никакие мобилизационные запасы пе могут разрешить исхода современных вооруженных столкновений.

    Внимательное изучение опыта империалистической войны с отчетливостью выявляет, что и царская арзя, и фрапцузская, и гермапская армии израсходовали в кратчайшие сроки огром­ные запасы, заготовленные в расчете на недлительную продол­жительность войны. Голод в снарядах и патронах, переход к позиционным условиям борьбы—все это следствие попытки воевать при помощи накопленных в мирное время мобилиза­ционных запасов.

    Необходимо в мирных условиях организовать промыш­ленность и все производительные силы страны таким образом, чтобы опи были приспособлены в нужпый мо­мент производить все необходимое для боевых сил на фронте и для удовлетворения минимальных потребностей тыла. Однако, целиком разделяя изложенную только что точку зрепия, необходимо все же признать, что незна­чительный минимум мобилизационных запасов мы всеаки должны иметь накопленным, заблаговременно. Без этого ми­нимума мы не развернули бы своей армии, не смогли бы принять удар в первый период пападепия и не сумели бы дождаться того момента, когда наша промышленность, военная и мобилизованная гражданская, начнет производить все необ­ходимое для боя.

    IV

    ПОДГОТОВКА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА К ОБОРОНЕ

    Но все же основа пе мобзапасы, а самая тщательная и вни­мательная подготовка промышленности, транспорта: и всей страны к обороне нашего социалистического отечества.

    Отмеченные мероприятия и в особенности подготовка про­мышленности к обороне должны стоять перед нами как акту­альнейшие задачи, задачи сегодпяшпего дня, без разрешения которых все разговоры относительно обороны нашего госу­дарства будут в значительной своей части разговорами мало реальными. Что это Ш1енно так, может служить доказатель­ством то обстоятельство, что и Франдия, и Североамериканские соединенные штаты, и Япония, и Польша, и почти все другие государства провели у себя специальные законы, в которых точпо фиксируются обязанности всех государственных, хозяй­ственных я общественных органов по осуществлению подготовки к воине. Законы эти в различных государствах именуются по- разлому: во Франции — „Закон об организации нации на случай войпы, в Америке Акт о национальной обороне и т. д.

    Все эти законы должны обеспечить этим государствам воз­можность при сохранении (подчеркиваю это обстоятельство) частной собственности проводить такие мероприятия, которые обеспечивают объединение предприятий и регулирование всей хозяйственной жизни, что в свою очередь может позволить им изготовлять все необходимое ддя фропта и тыл:а в определенных количествах, па определенных условиях, в определенные сроки и по вполне определенным плавам. Французским законом об обороне например предусматривается организация уже в мир­ных условиях такого аппарата, который дает возможность в любой момент, еще до начала вооруженного столкновения, по­ставить дело питапия вооруженных сил так, как этого захочет французское правительство.

    Североамериканские соединенные штаты больше, чем кто- либо, и раньше, чем какое-либо другое государство, начали эту серьезную подготовительную работу. О размерах ее свидетель­ствует то обстоятельство, что еще в 1924, а затем в 1925 г. не только были проработаны подготовительные меры и со­ображения по мобилизации промышленности и государствен­ного аппарата вплоть до широкой сети банков, но уже 17 сен­тября 1924 г. была проделапа репетиция, или так называемая военпая игра, в которой принимали участие пе только короли различных трестов, но и широкие массы населения. Всего
    участвовало активно в этой игре, выполпяя определенную, зара­нее каждому намеченную роль, около 17 млн. человек. Прошу не забыть, что такая опытная мобилизация происходила еще в 1924 г. В следующем—1925 г. такая же репетиция была проделана с количеством участников в 10 млн. человек. Меньшее количество людей, втянутых в эту последнюю репетицию мобилизационной готовности, объяснялось отнюдь не осла­блением интереса к этому делу, а поспешной переменой Кули- джем срока для организации так называемого дня обороны. Следует отметить, что как в 1924, так и в 1925 г. при ука­занной проверке привлекались крупнейшие отрасли промыш­ленности, получившие мобилизационные задания и производив­шие все необходимые меры для перехода на военные произ­водства.

    Приведенные иллюстрации отчетливо выявляют степень военной подготовленности промышленности в государственного аппарата в Америке. После производства этой грандиозной опыт­ной мобилизации военный министр Америки Девис в Филадель­фии на одном из собраний (27 ноября 1925 г.) заявил, что военное министерство может гарантировать в течение 24 часов приведение в движение аппарата, который обеспечит четырех- миллиоппую армию всем необходимым в гораздо бо<лее короткий срок, чем это имело место в империалистическую войну. Точно такими же способами готовятся и все другие государства, только одни начали эту работу немного раньше, другие немного позже.       »

    В каком же состоянии находится это дело у нас? Паше большое преимущество по сравнению со всеми капиталистиче­скими государствами выражается в том, что мы не нуждаемся в целом ряде тех предварительных мероприятий, которые дол­жны были сделать например американские правящие круги. У нас имеются Госплан, BC1IX, Иаркомпуть, Наркомторг, Гос­банк и целый ряд других оперативных, планирующих и регу­лирующих аппаратов, руководящих в плановом порядке эконо­микой Советского Союза. Наша страна представляет собой единый хозяйственно-экономический организм. Имеппо поэтому нам значительно прогце все это объединить, согласовать, при­ладить, связать соответствующими законоположениями и по на­шему желанию направить в нужном направлении. Однако бла­гоприятные объективные условия должны быть соответствующим образом использованы. В этом отношении у нас делается еще очень мало. Мы имеем помимо высших органов центрального управления, о которых я упоминал, ряд отдельных республик,


    областных оргапов. Без активного участия всех этих органов в работе по подготовке страны к обороне нельзя разрешить стоящих перед нами задач.

    ЗАДАЧИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

    Наша промышленность по понятным причинам в предыдущие годы пе могла этими вопросами заниматься вплотную. Опа в своем восстановительном процессе была отвлечена другими, бо­лее актуальными проблемами. Эти проблемы в настоящий мо­мент разрешены. Наша промышленность, как об этом было заявлено с этой кафедры официальными представителями, ее возглавляющими, закончила ныне свой восстановительный пе­риод. И поэтому мы в праве надеяться, что вопросы под­готовки всей промышленности к нуждам обороны сейчас будут учтены во всей ее плановой и текущей работе. Суть всего вопроса заключается в том, чтобы: заблаговременно принятыми мерами обеспечить, как я уже сказал выше, переключение при необходимости нашей промышленности р мирных рельсов на воепные.

    Но для того чтобы эту работу провести, необходимо уже в мирных условиях иметь какие-то кадры, организующий остов, какие-то отправные пункты, двигаясь от которых можно будет пустить в ход всю эту грандиозную машину.

    Таким организующим остовом для всей промышленности, которая будет призвана обслуяшвать оборону, является наша военная промышленность. Я должен с удовлетворением конста­тировать, что паша воепная промышленность, хромавшая до последнего времени на все четыре ноги, больше чем какая бы то пи было часть нашего' хозяйства перенесшая болезни империали­стической и гражданской войн, к настоящему времени исправи­лась если не целиком, то в значительной мере. Опа становится на нош ie за последнее время начала не плохо выполнять возложенные па нее в настоящих условиях функции. Но перед военной промышленностью, помимо задач удовлетворения повсе­дневных нужд наших вооруженных сил, стоит и другая за­дача!—быть стержнем, осыо, вокруг которой завертится весь громадный народнохозяйственный организм на случай напа­дения на пашу страну. К этой роли она еще не совсем приспо­соблена. Мы надеемся, что в недалеком будущем и эта важней­шая задача будет поставлена в центре внимания и для ее выполнения военная промышленность будет пригодна больше, чем в настоящее время.

    9    Ворошилов, Статьи и речи


    Авиационная промышленность (я уж© упоминал о ней1, говоря о воздушном флоте) является совсем молодой отраслью промышленности и сейчас работает относительно пе плохо. Имеется еще ряд дефектов в ее деятельности и организационного и иного порядка; однако мы должны констатировать, что основ- ные задачи создания своей собственной авиоиромышленности нами разрешены. Мы имеем достаточно подготовленный инже­нерный, технический и рабочий состав, а это достижение по' своему значению равняется почти половине разрешения всей задачи. Кроме того возросло наше оборудование и материаль­ные средства наших авиационных заводов. Все указанное все­ляет в нас большую надежду, что авиопромышлепность в не­далеком будущем будет вполне на высоте своего назначения.

    Остальные отрасли промышленности в процессе инду­стриализации пашей страны, ликвидируя свои узкие ме­ста, постепенно приближаются по своим возможностям к удовлетворению задач обороны. Таким образом мобилизация промышленности становится в настоящее время столь же существенным элементом обороны, как и военпая подготовка граждан.

    ТРАНСПОРТ

    Наряду с перечисленными задачами в отношении про­мышленности необходимо остановиться на1 задачах, стоящих перед нашим транспортом. Все зпают, что наш транспорт в настоящее время работает не только с напряжением, но даже, пожалуй, правильнее сказать, о перенапряжением. Поэтому, если бы пашу страну постигло несчастье, если бы на нас внезапно напали, мы встретились бы с колоссальными затруднениями именно в области этой важнейшей отрасли нашего хозяйства. Всякая война, а война современная в особенности, базируется всей своей тяжестью на транспорте. Мобилизационные пере­возки, питание вооруженного фронта, маневрирование на театре военных действий —все это возможно только при надлежащем развитии и оборудовании железнодорожной сети. В наших условиях, повторяю, мы работаем с громадным напряжением уже в мирных условиях, и поэтому нужны специальные меро­приятия для того, чтобы наши транспортные возможности были улучшены, чтобы наш транспорт был подготовлен не только ддя исполнения своей большой хозяйственной и куль­турной работы в мирных условиях, но был пригоден в условиях обороны.


    СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

    Коротко остановлюсь на роли сельского хозяйства для обо­роны. Страна крестьян, страна сельского хозяйства, естественно, в случае нападения на пас будег известным образом потрясена в своих хозяйственных основах, в своих первоначальных, в са­мых, так сказать, глубпнпых составных частях. Крестьянское хозяйство, перенесшее годы империалистической и гражданской воЗп, до сих пор, к сожалению, еще не совсем оправилось. В особенности мы должны отметить значительное сокращение копского поголовья. До империалистической войпы наша страна имела 35 млн. голов лошадей; после войны это коли чести о уменьшилось на целых 10 млн. С другой стороны, крестьянское хозяйство потерпело колоссальпый ущерб в отношении своего обоза. Вопрос, казалось бы, незначительный, однако в народном хозяйстве имеющий громадное значение, а в случае войны при­обретающий решающий характер1. Поэтому на отмеченные две* задачи было обращено внимание еще III Всесоюзного съезда советов. Я считаю, что на этих пробелах должно быть за­острено внимание и: настоящего съезда. Усиленное развитие коневодства, в том числе верховых лошадей, более ускоренный темп восстановления обозного хозяйства нашего крестьянства при незначительном развитии механической1 тяги приобретают важнейшее значение для нашей обороны.

    Я, к сожалепию, не могу останавливаться па вопросах, связанных с подготовкой к переходу всех остальных отраслей нашего народного хозяйства па обслуживание нужд оборопы. Отмечу только еще раз, что только твердые планы и активное участие всех государственных, хозяйственных и: общественных организаций могут облегчить неминуемые трудности в случае вооруженного на вас нападения.

    ВОЗДУШНО-ХПМИЧЕСКА Я ОБОР ОНА

    Мы должны также, наряду с указанными вопросами, обра­тить серьезное внимание еще па одну новую, несколько лет назад перед нами еще пе стоявшую во всей своей важности и грозной необходимости проблему: я имею в виду мероприятия в отношении воздушно-химической обороны. Вы знаете, что с мощным развитием воздушпых флотов западноевропейских государств вопросы границ, вопросы разделения фропта и тыла борющихся сторон пе будут иметь прежнего значения.

    о*

    Необходимо поэтому заранее учесть возможность, на случай нападения на паше государство, реальной угрозы воздушно-химических налетов па обширную пограничную зону нашей территории. Нужно принять все меры к, тому, чтобы такие пункты, как Ленинград, Минск, Киев и целый ряд других важных государственных и хозяйственных центров и железнодорожных узлов пашей страны, были заблагопре.- менно подготовлены к тому, чтобы дать отпор, предохранить себя от нападения.

    Лучшим средством для обороны против воздушно-химиче­ского пападения будет являться мощный, достаточно подготов­ленный. натренированный воздушный флот. В этом направлении, как и указапо выше, мы проводим , значительную работу. Однако этого далеко еще не достаточно. Необходимо наряду с практическими мероприятиями приступить к разъяснению широким трудящимся массам райопов, непосредственно соприка­сающихся с пограничной полосой, значения воздушного флота. Разъяснение это должно быть достаточно популярным, доста­точно разумным, чтобы широкие массы знали, понимали, что может сделать и чет не может сделать воздушный флот, чтобы не было паники, дикого ужаса, который вполне естественен, если человек заранее не умеет оценить по достоинству давления, с которым ему приходится впервые сталкиваться.

    НАУКА И ОБЩЕСТВЕННОСТЬ НА СЛУЖБЕ ОБОРОНЫ

    Отмечу еще одно важнейшее условие для подготовки нашей обороны. Необходимо принять все меры к тому, чтобы паши инженеры, техники, наши научные работники всех категорий и степеней были втянуты активно в работу по подготовке обороны государства. Только с их помощью, только учитывая роль науки и лаборатории в современной войне, мы справимся с указанными задачами.

    Необходимо наконец теперь же заблаговременно припять меры к тому, чтобы вся паша общественность, все наши орга­низации от мала до велика, все трудящиеся, рабочие и кре­стьяне, были должным образом осведомлены о той обстановке, в которой мы живем, и реальных угрозах возможной повои интервенции. Только при этих условиях трудящиеся массы па­шего Союза будут трезво относиться к совершающимся на наших глазах событиям и .разумно оценивать возможные ослож­нения.

    БУДЕМ НА-ЧЕКУ

    Необходимо уже сейчас привести себя в такое состояние, которое целиком обеспечивало бы пас от излишпих страхов и необоснованных испугов. Нужно твердо помнить, что мы всегда находимся под угрозой военных нападений. Нужно чаще вспо­минать слова нашего Лепина, сказанные им еще в 1921 г. на IX съезде советов: первой заповедью нашей политики, первым уроком, вытекающим из (пашей правительственной дея­тельности за год, уроком, который должны усвоить себе все рабочие и крестьяне, эгобыть начеку, помнить, что мы окружены людьми, классами, правительствами, .которые открыто выражают величайшую ненависть к нам. Падо помнить, что от всякого нашествия мы всегда па волоске[1].

    Шесть лет с лишним прошло о того времени. Волосок, ко­торый нас, по словам т. Лепина, всегда отделял от возможности всякого нашествия45, пе обрывался. Мы не можем с вами ска­зать, когда этот волосок оборвется и нашествие врага осуще­ствится. Но я должен заявить со всей уверенностью, что если мы будем па-чеку, если мы будем следовать заветам великого вождя, если мы будем крепить оборону страны и Рабоче-кре­стьянскую Красную армию— этот волосок может еще долго продержаться, п мы будем строить в нашей стране социализм, выполняя по воле истории роль авангарда мирового пролета­риата. (Продолжительные аплодисменты. Съезд стоя привет­ствует ш. Ворошилова.)

    У

    ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО .

    В своем заключительном слове я считаю необходимым ко­снуться только тех вопросов, .которые мною совершенно но были затронуты в докладе.

    Жилищный вопрос. Об этом говорил командир корпуса т. Дубовой, и я должен целиком присоединиться к тому, что им было сказано. Вопрос жилищный для всей Красной армии попрежпему продолжает оставаться тяжелым. Основной военный казарменный фонд, как известно, находился в царские времена в пределах, в которых ныне образовались самостоятельные западные государства: Польша, Литва, Латвия, Эстония. Я бы


    не сказал, что мы получили недостаточно казарм от царского правительства. Того количества, которое мы имеем, вполне хва­тает для размещения пашей немногочисленной армии, но беда в том, что эти казармы паходятся не в тех районах, в которых мы должны содержать папш войска. Нельзя также забывать того, что казармы, доставшиеся пам от старой России, за время войны п революции подверглись громадным разрушениям. Нужпо иметь в виду, что многие из этих зданий —постройки времен Екате­рины II и даже более раппей эпохи. Ввиду этого, невзирая на сравнительно большие затраты на ремонтно-строительные нужды войск, квартирный вопрос все ещ© далеко но разрешен..

    Совершенно особняком стоит тот ж© жилищный вопрос в отношении начальствующего состава. Начсостав наряду со всем населением переживает жилищную нужду. Но эта нужда усу­губляется теми специфическими особенностями, в которых жи­вет наш начальствующий состав. По условиям своей работы ему приходится переезжать с места на место и часто бывать в ко­мандировках. Это обстоятельство еще более усложняет и без того тяжелое положение с квартирным вопросом. Правительством и Реввоенсоветом уже приняты меры к ослаблению остроты квар­тирного кризиса, переживаемого начсоставом Красной армии и Красных флотов, однако пужны действительные, серьезные меры, чтобы облегчить жилищпую пужду. Нужны указания IV* Всесоюз­ного съезда правительству по этому больному для нас вопросу.

    Затем я считаю необходимым остановиться на одпом из вопросов территориального строительства. Территориальная си­стема формирования войск, как отмечено в нашем письменном докладе IV Всесоюзному съезду советов, привилась и дает боль­шие результаты. Однако следует отметить, что осуществление территориальной системы будет завершено полностью п даст все необходимые результаты при условии, если советы и обще­ственные организации, па территории которых стоят паши терчасти, будут почитать своей обязанностью, долгом своей чести, если можно так выразиться, укрепление этих терчастей.

    Советские органы и общественные организации должпы счи­тать, что хорошо обученная, организованная, морально-полити­чески стойкая часть является заботой не только начсостава, но и их собственным делом. Нужпо помнить, что в случае войны устойчивость и боеспособность каждой терчасти в бою будут одновременно экзаменом для соответствующих советских орга­нов. И всякая часть, которой будет уделено уже теперь необ­ходимое внимание трудящимися данной территории, выдержит Этот боевой эк$ш©п. Такая войсковая территориальная часть


    будет представлять собой падежную боевую силу, которая даст себя знать врагу. И, паоборот, все территориальные части, сла­бость которых будет обнаружена при первом же испытании в бою, будут свидетельствовать о неудовлетворительной работе тех органов власти и трудящихся, из районов которых эти части вый­дут в бой. Товарищи, па этом вопросе нужпо особенпо заострить ваше внимание в уверенности, что на будущее время вы, как и все трудящиеся пашего Советского Союза, будете уделять еще больше внимания территориальным войскам, чем до сих пор.

    И