Глава IV

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ НО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КУЛЬТУРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРО-ВОСТОКА

Победа социализма означает качественный скачок но пути прогресса, означает переход к новому, выс­шему типу общественного устройства, к установле­нию высшей формы организации общественной жизни не только в экономической и политической, но п в культурной областях.

Культурная революция л СССР, будучи нераз­рывной частью ленинского плана построения социа­лизма, явилась естественным следствием утверж­дения в СССР социалистического общественного и государственного строя. Ее проведение стало воз­можно лишь в результате утверждения нового эко­номического базиса, вызвавшего к жизни новые общественные законы развития, и прежде всего основной экономический закон социализма, тре­бующий максимального удовлетворения непрерыв­но растущих материальных и культурных потреб­ностей общества на основе всестороннего совер­шенствования производительных сил и производ­ственных отношений.

Ликвидация царизма и бур жу аз но-помещичье го строя, ликвидация экономического, политического и национального гнета в колониальных и полуколо­ниальных окраинах бывшей Российской империи явились основной предпосылкой для преодоления былой культурной отсталости России, для строи­тельства новой, социалистической культуры.

Перед русским рабочим классом и Коммуни­стической партией впервые в исторической прак­тике встала задача небывалой трудности: развить производительные силы, поднять культуру, вовлечь

141

ранее отсталые и угнетенные малые народы в ап тивное строительство новой жизни.

Указывая на всю сложность работы в области культурного строительства на Севере, А. В. Луна­чарский говорил на IV пленуме Комитета Севера, «Эти мелкие кочующие народности с их малой:! вестными разнородными языками к тому же, есте ственно, не по своей вине запуганы до чувства не нависти к той культуре, которую вносит к ним рус­ская народность. Слово «русский» знаменует собой купца и эксплуататора.

И столько горя внесла эта культура в жизнь этих народностей, что они, в сущности говоря, бе­жали от нее.

Теперь нам приходится считаться с этим насле днем, этой коренной антипатией, интенсивной не­навистью к соприкосновению с так называемой «культурой», и это не так легко побеждается» *.

Коммунистическая партия, придавая огромное значение подъему культурного уровня народа, не ограничивалась «голым просветительством», а ис­ходила из указаний В. И. Ленина о том, что разви тие социалистической культуры после завоевания власти пролетариатом зависит прежде всего от хо­зяйственных успехов Советского государства, or наличия необходимых средств производства, изве­стной материальной базы, т. е. что культурная ре волюция является органической частью всего про­цесса социалистического строительства.

1. Борьба партии за ликвидацию неграмотности и за создание национальной интеллигенции

Эксплуататоры, по словам В. И. Ленина, «из обра­зования сделали забор, мешающий трудящимся идти вперед»². За этим забором в дореволюцион ной России оставалось подавляющее большинство народных масс. В 1916 г. свыше 70% населения России, не считая детей до S-летнего возраста, бы

¹   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 192, л. 95.

²    В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 35, стр. 275.

142

ло неграмотным. В начальной и средней школе обу­чалось менее половины детей школьного возраста.

Дореволюционная система народного образова­ния, не говоря уже о ее фантастической неразвито­сти, находилась под огромным влиянием церкви: около 40% всех начальных школ были церковно* приходскими и полностью подчинялись духовен­ству, а в остальных представителю церкви отводи­лась роль главного воспитателя и надзирателя. Но поскольку царское правительство на народное про­свещение расходовало менее 5% государственного бюджета, а школы были сконцентрированы глав­ным образом в центральной части страны, то Рос­сия испытывала недостаток даже в таких школах. Что же касается трудящихся нерусской националь­ности, то грамотные среди них были явлением слу­чайным. Так, по данным переписи 1897 г., грамот­ные среди киргизов составляли 0,6%, туркмен и якутов — 0,7, узбеков—1,6, казахов — 2,1%‘, гор­ского населения Северного Кавказа — около 8% ².

Малые народы Севера находились в особо тя­желых условиях: они не имели не только своих об­щеобразовательных школ, но и письменности. Сре­ди остяков, насчитывавших в 1922 г. более 25 тыс. человек, был только один грамотный, да и того во время революции расстреляли белобандиты. Гра­мотность коренного населения Камчатской губер­нии колебалась от 0,04 до 0,4% ³. Здесь до Октябрь­ской революции не было «и одной школы для обу­чения грамоте коренного населения. Оправдывая отсутствие школ для местных народностей, камчат­ский губернатор цинично докладывал царю: «Сей парод не способен к грамоте».

В середине XIX столетия была предпринята по­пытка © ряде мест организовать русские и амери­канские миссионерские школы. Однако преподава­ние на русском и английском языках, малоизвест­ных местному населению, оторванность обучения от

¹   См. М. Ким. Коммунистическая партия — организатор культурной революции в СССР. М., 1955, стр. 30.

²   См. И. Щемелев. Осуществление ленинской националь­ной политики на Северном Кавказе. — «Всепобеждающие идеи». Сборник. Изд. Ростовского университета, 1960, стр. 146.

³    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 2, л. 6; ед. хр. 378, л. 27.

143

условий жизни, а также глубокая нищета аборитт нов обрекали эту затею на провал. В 1858 г. удн лось создать лишь одну такую школу для чукчей при тауйской церкви. Но и она просуществовал;! всего несколько месяцев. Местный священник так объяснил причину закрытия школы: «...дети, обучай шиеся и домашнем заведении при тауйской церкш прекратили учение в 'ноябре 1858 т. за неимением пищи»

В 1913 г. в Камчатской губернии, включавшей и себя Камчатку, Чукотку, Колыму и Охотакое побе режье, было всего 28 двухклассных и 2 школы ни вышенного типа, в которых обучалось 712 учеником русских поселенцев. Накануне 1917 г. в русских школах Камчатской губернии обучалось всего 30 детей коренных национальностей². Среди взрос лого коренного населения Чукотки грамотных было всего 6 человек³.

0    том, чему и как «обучали» в этих школах, убедительно свидетельствует царский чиновник, официально обследовавший в 1913 г. камчатские школы. В своем донесении камчатскому губерна тору он писал: «Марковская школа находится и ведении местного священника Шипицина. Препода ванне в школе продолжается 3—4 месяца в году, и то не чаще двух-трех ра-з в неделю, причем часть школьных часов тратится на сечение (порку) уче пиков, не выучивших заданный урок на дом. Бой кие, способные мальчики, проучившись в школе tie сколько лет, не дошли еще до складов» I

В основу просвещения нерусских народов Вос­тока и Севера была положена система, выработан ная Н. И. Ильминским и утвержденная 26 марта 1870 г. Александром II, ставившая своей целью русификацию национальных меньшинств и обраще ние их в православную веру. Система допускала учреждение «самостоятельных инородческих школ с

¹   «Тихоокеанская звезда», 11 июня 1950 г.

^а См. «Отчет Камчатского окружного революционного К»

²   См. «Отчет Камчатского окружного революционного Ко стр. 157.

= ПАМО, ф. 22, оп. 7, д. 174, л. 3.

^J «Отчет Камчатского окружного революционного Комите та 1-му Камчатскому окружному съезду Советов», стр. 157,

144

преподаванием на местных языках и диалектах».

11о      поскольку на Камчатке до 191 i г. не было ни одной «инородческой школы», этот пункт правил оставался лишь'благим пожеланием.

В 1903 г. система Ильминского претерпевает не­которые изменения: с апреля 1903 г. преподавание н «инородческих школах» переводится целиком на русский язык. Родной язык разрешалось использо- нать «в качестве вспомогательного средства препо­давания». А в 1913 г. святейший синод указом от 2!) мая уже предписывал «в организации учебных снятий в инородческих школах строго следовать руководствениым указаниям Н. И. Ильминского и, пользуясь инородческими языками в младших от­делениях как вспомогательными при изучении на­чальных молитв и истин веры, возможно скорее переходить к языку русскому и в 3-х и 4-х группах пользоваться уже языком русским как языком пре­подавания» '.

Основными учебными предметами в школах бы­ли закон божий, русский язык, арифметика, пение. От учеников и учителя требовалось немногое — молитвенное настроение и чтобы в каждый празд­ник и воскресный день ученики были в церкви за богослужениями, во время которых принимали по­сильное участие в чтении, пении и прислуживании, л если в селении нет ни церкви, ни священника, то чтобы учитель отправлял в школе утреню с часами при деятельном участии учеников» ².

Недостатка в церквах не было. В 1876 г. на Камчатке действовало 11 церквей, 32 часовни и псего лишь 4 одноклассные школы при церквах³. В 1917 г. открылось еще 5 церквей и часовен и ни одной школы⁴. Кроме того, учителя не знали язы­ков местных народностей. Па весь Дальний Восток

¹    В. В. Солпрский. Современное правовое и культурно- экономическое положение инородцев Приамурского края, стр. 135.

²    С. П. Кудрявцев, Инородческие церковно-приходские школы Дальнего Востока на выставке Приамурского края 1913 г. в г. Хабаровске. Хабаровск, 1914, стр. 31.

³    См. «Сборник главнейших Официальных документов по управлению Восточной Снбирыо», т. III, вып. I Иркутск, 1882, гтр. 29.

¹ ПАМО, ф. 22, оп. 5, д. 27. л, 125.

10—1603

145

в 1914/15 и в 1915/16 учебных годах только 3 чело­века владели языком той (народности, на котором обучали детей

Такая постановка системы образования факти­чески не меняла положения: среди народностей Си­вера царила сплошная неграмотность.

Ни о каком поднятии .культуры малых народоч не могло быть и речи, пока у власти находились помещики-крепостники и буржуазия. Царское пра вительстзо сознательно консервировало дикость, ибо безграмотный человек крайне инертен в поли­тике. «...Пока у нас есть в стране такое явление, Как безграмотность, — говорил В. И. Ленин, —

о  политическом просвещении слишком трудно го­ворить. Это не есть политическая задача, это есть условие, без которого о политике говорить нельзя Безграмотный человек стоит вне политики, его сип чала надо научить азбуке. Без этого не может быть политики, без этого есть только слухи, сплетни, сказки, предрассудки, но не политика» ².

В такой многонациональной стране, как Россия, решить проблему поголовной грамотности возмож­но было только при условии создания националь­ных школ и обучения в них на родном языке. К практическому осуществлению этой задачи Ком­мунистическая партия и Советское правительство приступили сразу же после установления Советской власти в стране.

Народный комиссариат просвещения в октябре 1918 г. принял постановление о школах националь­ных меньшинств. Тогда же при областных, губерн­ских, уездных отделах народного образования, там, где имелись национальные меньшинства, были орга­низованы подотделы просвещения национальных меньшинств, ведавшие местными культурно-просве­тительными учреждениями и учебно-воспитательны- ми заведениями. В декабре 1919 г. В. И. Ленин подписал декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», положивший начало

¹ См. В. В. Солярский. Современное правовое и куль­тур но-экономнческое положение инородцев Приамурского края, стр, 146.

^г В. И. Ленин. Поли, соСр. соч., т. 44, стр. 174.

146

массовому походу против безграмотности. «В це>

I             Vi х предоставления всему населению Республики нозможности сознательного участия в политической к «эн и страны, — говорилось ib декрете, — Совет Народных Комиссаров постанови л:

...все население Республики в возрасте от 8 до |<) лет, не умеющее читать или писать, обязано обу­чаться грамоте на родном или русском языке, по желанию»¹.

В декрете указывалось, что существуют два пу-

III         ликвидации неграмотности: организация просве­щения взрослого населения и введение всеобщего обязательного начального обучения.

Массовая неграмотность среди взрослого насе­ления требовала от Коммунистической партии и Советского правительства принятия чрезвычайных мер. Наряду с передачей трудящимся и организа­циям, ведавшим ликвидацией безграмотности, на­родных домов, клубов, изб-читален, пригодных для 1анятий помещений на фабриках, заводах, в совет­ских учреждениях и т. д., декрет «О ликвидации оезграмотности» обязывал соответствующие орга­ны привлекать к ликбезу все грамотное население. Все уклоняющиеся от установленных декретом обя­занностей и препятствующие неграмотным посе­щать школы должны привлекаться к уголовной ответственности.

По инициативе В. И. Ленина в июле 1920 г. бы- ча образована Всероссийская Чрезвычайная Ко­миссия по ликвидации неграмотности (ВЧК л/б), па которую возлагалось непосредственное руководство /гой важной работой. На местах были созданы гу­бернские, уездные, волостные, а в отдельных слу­чаях и сельские чрезвычайные комиссии ликбеза.

Благодаря усилиям партийных, советских и общественных организаций уже к концу 1921 г.,

I   е. за полтора года со времени издания декрета, были достигнуты значительные успехи. Но посколь­ку страна от всеобщей грамотности отставала очень сильно, «прогресс наш по сравнению с царскими

¹ «Директивы ВКП (б) и постановления Советского пра* иительства о народном образовании». Сборник документов за 1917—1947 гг., вып. 2. М.—Л., 1947, стр. 118.

10'

147

временами (1897 годом) оказался слишком медлен ным» В пределах Европейской России, Северной' Кавказа и Западной Сибири удалось поднять грп мотность до 319 человек на 1 тыс, населения при тив 223 в 1897 г. В районах же Дальневосточном! Севера положение не изменилось.

Вплоть до 1925 г. на Камчатке и Чукотке imvi процесс организационного оформления органов и разъяснения населению самих идей Советской влп сти и народному просвещению малых народов поч­ти не уделялось внимания. «Работы хозяйственном и культурно-социальной сельревкомами в этот tie риод совершенно не велось,— говорится в отчей Камчатского окружного ревкома I Камчатском окружному съезду Советов, — и их функции своди лись исключительно к административным мерк приятиям. Оживление в работе начинается с 1925 1926 гг., когда впервые было приступлено к советм зации округа (в то время губернии) путем выбором сельсоветов»².

К июлю 1925 г. в пределах Дальневосточной о(> ласти было организовано для малых народностей

II    школ /первой ступени: I для гольдов, 2 для гм ляков, 2 для якутов и тунгусов, 2 для сахалинских сроков.и гиляков и 4 для народностей Камчатки Однако многие из них не работали из-за нехватки учителей, знающих местный язык, отсутствия поме щений, школьного оборудования н учебных посо бий. Обучение приходилось вести на русском язы ке³. Все это создавало дополнительные трудности Но другого выхода не было, «ибо учителей, которые говорят на местном языке, «почти совершенно нет, интеллигенцией эти мелкие народности не обла дают. Никак нельзя даже сказать, что мы можем рассчитывать хотя бы по одному настоящему нм теллигентному человеку на каждую народность, и даже беспрестанно встречаются такие случаи, когда нет ни одного человека, который мало-маль

¹   В. И. Ленин. Полк. собр. соч., т. 45, стр. 363.

^! «Отчет Камчатского окружного революционного КОМИ тета 1-му Камчатскому окружному съезду Советов», стр. 8.

³   См. «Народное просвещение на Дальнем Востоке ь 1925/26 учебному году». Владивосток, 1926, стр. 70.

148

ки правильно говорит на русском языке и кото­рый хоть сколько-нибудь грамотен. При условии (кой невероятной скудности подлинной интелли­генции, которую испытывают эти отсталые народ­ности, наблюдается тот «кризис, который там юпы- п.пвают в этом отношении отсталые народности, и та громадная потребность создать интеллигенцию воз­растает до таких огромных размеров, что приобре­тет катастрофический характер» *.

Партия, сознавая всю важность постановки на­родного образования и приобщения малых народов к культуре, не могла пойти на слепое перенесение на Север форм и методов работы школ, характер­ных для центра России.

Прежде всего следовало организовать конкрет­ное руководство народным просвещением народов Севера исходя из их национально-бытовых и язы­ковых особенностей. С этой целью было образо­нано Бюро просвещения северных народностей — центр, координирующий культурно-просветитель­ную работу среди малых народов. На Дальнем Вос­токе были учреждены «на правах политотделов»² при отделах народного образования Советы нацио­нальных меньшинств, в задачу которых входило: приспособить мероприятия Наркомпроса по народ­ному образованию к бытовым и языковым особен­ностям народностей Севера, руководить националь­ными органами просвещения, осуществлять редак­ционно-издательскую работу.

Дальревком, объясняя необходимость создания • лтетов национальных меньшинств по просвещению народов нерусской национальности, указывал, «что, поскольку речь идет о действительном раскрепоще­нии национальных меньшинств и настоящем их просвещении на родном языке и о должном разви- Iип их культуры, дело просвещения нацмен следует признать одной из важнейших и труднейших задач органов просвещения, а потому должны быть учреждены, хотя бы в самом минимальном штат­ном составе, такие специальные органы, в которые нходили бы достаточно компетентные лица, знако­

¹   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 192, л. 97.

²    ПАХК, ф. 44, on. 1, д. 382, л. 10.

149

мые с языком, бытом и нуждами отдельных надмо налыюстей в области образования» ¹.

Деятельность Советов национальных меш. шииств постоянно находилась 'в тле зрения ЦК партии. В январе 1923 г. по его инициативе в Моек ве 'был созван-! I Всероссийский съезд губсовнпи мен. Съезд признал .необходимым:

1.  Уделить особое внимание (не считаясь с pm ходами) поднятию культурного уровня национал!) ных меньшинств.

2.  Стремиться -к тому, «чтобы Наркомпро* РСФСР и его оргаиы на местах действительно бы ли органами всероссийскими, а не только русскими, т. е. чтобы они на деле обслуживали просветитель ные нужды всех народов Республики».

3.   Привлекать к участию в руководстве просве­щением национальных меньшинств представителей заинтересованных народов к этнических групп².

На съезде говорилось о необходимости обобще ния опыта работы школ среди малых народов < целью выработки практических рекомендаций по методике работы школьно-просветительных учреж­дений и их организации.

1 Всероссийский съезд губсовнацмен явился зна­менательным событием: он проходил накануне XII съезда партии, на котором национальный 'во­прос получил свое дальнейшее развитие.

В резолюции «По национальному вопросу • съезд указал, что «ряд республик и народов, не прошедших или почти не прошедших капитализма, не имеющих или почти не имеющих своего проле­тариата, отставших ввиду этого в хозяйственном и культурном отношениях, не в состоянии полностью использовать права и возможности, нредоставляе мые им национальным равноправием, не в состоя нии подняться на высшую ступень развития и догнать, таким образом, ушедшие вперед нацио­нальности без действительной и длительной помо­щи извне... И преодолеть его (фактическое неравен ство. — В, Б.) можно лишь путем действительной и длительной помощи русского пролетариата отсталым

¹ ПАХК, ф. 44, on. 1, д. 382, л. 1.

¹  Там же.

150

народам Союза в деле их хозяйственного и культур­ного преуспеяния» ^!.

После XII съезда РКП (б) Центральный Коми­тет составил план конкретных мероприятий по пре­творению в жизнь решений съезда. В нем, в част­ности, признавалось необходимым:

«5. Учесть все рабочие центры в национальных областях и республиках, -в которых заняты те значи­тельном количестве туземные рабочие, и добиться усиления партийной работы в них, прикрепляя к ним лучших туземных работников, снабжая их ли­тературой и т. д.

6.  Разработать вопрос с учетом конкретных местных условий об облегчении вступления в пар­тию трудовых элементов из числа туземцев.

7.  Организовать специальные курсы-школы для подготовки национальных кадров нз числа туземцев (секретари волкомов, волисполкомов, укомов и уисполкомов)...

13. Делопроизводство вести на местном языке...

49. Создать во Владивостоке одну школу по­литграмоты для нацменьшинств...

64. Организовать соответствующие институты для подготовки учителей на языках национальных меньшинств...

69. Увеличить число мест в вузы и рабфаки страны для малых народов»².

ПК РКП (б) одобрил решение I Всероссийского съезда губсовнацменов о выработке более гибких форм и методов культурно-просветительной рабо­ты среди малых народов исходя из их бытовых условий и уровня развития.

Рекомендации Центрального Комитета были по­ложены в основу деятельности Даль край ком а по

¹   «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I, стр. 713—714.

²    ПАХК, ф. 44. on. 1, д. 351, л. 11—15.

Уже в 1924/25 учебном году па строительство школ-ннтер- иатов в Тобольском, Туруханеком, Нарымском краях. Иркут­ской губернии и на Дальнем Востоке (Николаевский-на-Амуре округ) была израсходована 161 тыс. руб. (ЦГАОР, ф. 3977, on. I, ед- хр. 95, л. 4). В 1924 г. при Ленинградском универ­ситете создается так называемый туземный рабфак. В первый же год его работы НК просвещения выделил для представи­телей малых народностей 26 стипендий и 80 мест в других рабфаках страны (ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 95, л. 5).

151

приобщению малых пародов к социалистической культуре.

Для всестороннего изучения методов и форм ш ко л ьн о - пр ос в е т и т е л ь н о и работы среди малых им родов Дальнего Востока по решению Далькрайко ма и Далькрайисполком а в 1924 г. при Дальоми была создана специальная комиссия. Изучив оси бенности экономики и быта пародов Севера, учиты вая их многоплеменность и разбросанность, коче вой образ жизни, отсутствие письменности и pa6oi ников культуры, комиссия признала, что наиболее подходящим типом просветительного учреждения, могущим не только поднять культурный уровень народов Севера, но и укрепить их экономическое положение, является училищио-медико-коолератпп ный, при котором должны быть: общежитие для детей, заезжий дом для родителей, фельдшерский пункт, склады для огнеприпасов и мехов, лавка е предметами домашнего обихода н небольшие кум нечные и бондарные мастерские ¹.

Учил ищи о-медико-кооиеративные учреждении должны были стать не только культурными центра ми, но и учреждениями, объединяющими и согласо Бывающими деятельность различных организаций и ведомств, ведущих работу среди местного населении разрозненно н располагающих незначительным ко личеством квалифицированных кадров. Учмедкоопы должны были вести не только обучение детей, по и всестороннюю работу с их родителями. Родители, навещавшие детей, могли здесь сдать пушнину, ку­пить все необходимое, получить медицинскую по­мощь, послушать радио, лекцию и т. д.

Учмедкоопы явились центром всей культурно просветительной работы среди коренного населения Севера {позднее такими центрами стали культ базы).

Учитывая низкий уровень развития, незнание детьми русского языка, а большинством учителей — местных языков, отсутствие письменности и учеб­ных пособий на родном языке, комиссия Дальоно решила увеличить срок обучения в начальной шко

¹   См. «Народное просвещение на Дальнем Востоке к 1925/26 учебному году», стр. 66.

152

ле с 4 до 5 лет. В первый год занятия предлагалось нести в виде игр, большей частью на открытом воз­духе. За год дети должны привыкнуть к новой для них обстановке и овладеть необходимым миниму­мом знаний разговорного русского языка.

Предложения эти были рассмотрены Далькрай­комом и переданы чз СНК СССР. В начале 1925/26 учебиюго года Совнацмен отпустил 46 тыс. руб. для организации на Дальнем Востоке двух школ тако­го типа *.

Особое значение партия придавала разработке школьных программ. Они должны были максималь­но приблизить систему образования к быту и нра- 15ам народов, не внося в них на первых порах рез­ких изменений, основываться «на элементах всех жизненных потребностей северного человека», да­кать практику «культурного домоводства», «навы­ки усовершенствованного технического опыта»², де­лать понятной политику партии по отношению к отсталым народам, пробудить интерес к образова- пню. В основу составления программ легли принци­пы, вытекающие из опыта работы среди малых на­родов и указаний партии:

«а) туземная школа должна давать только та­кого рода образование, которое не оторвет тузем­цев от его хозяйственной обстановки, не отучит от обычной его трудовой промысловой деятельности, п в значительной степени облегчит ему тяжелую 1'жедневную борьбу с суровыми условиями север­ной природы;

б)  система обучения и воспитания в туземной школе должна быть строго согласована с местны­ми обычаями в укладе экономической жизни ко­чевого и охотничьего хозяйства без нарушения се­зонных промыслов»³.

Определив форму учебы и разработав про­грамму школ с учетом конкретных условий рабо­ты в среде отсталых кочевых и полукочевых наро­дов, находящихся на самых различных уровнях

¹   См. «Народное просвещение на Дальнем Востоке к 1925/26 учебному году», стр. 66.

²    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр, 225, л. 202.

¹   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 95, л. 5.

153

своего развития, партия начиная с 1925/26 учет­ного года, развернула огромную просветительную работу. Масштабы ее с каждым годом увеличили лись, принося свои плоды.

К новому 1926/27 учебному году Далькрайком и Камчатский окружном партии комплектуют до­вольно широкую сеть национальных школ: в Г/ школах обучалось 506 детей различных народно стей Севера *. Это составляло 14% к общему чи слу детей школьного возраста, в то время кип средний процент по Дальнему Востоку равнял ся 53².

Такой разрыв отражал реальное положение и был объясним, так как школы и национальных районах создавались заново, и в один-два года добиться поголовного охвата школой детей школь ного возраста было практически невозможно Кроме того, темпы школьного строительства сдер живались из-за нехватки учительских кадров. Им 18 учителей местных школ только 9 имели педа­гогическое образование и лишь 2 из них — выс шее. Остальные 9 имели либо общее среднее, либо среднее специальное (большей частью торговое) образование, и ни один из 18 учителей не владел языком той народности, детей которых обучал ’. Это были энтузиасты. По зову партии отправн лись они в глухие места и в невероятно трудных условиях несли свет просвещения.

ЦК партии понимал, что посылкой нескольких десятков русских учителей не разрешить пробле­мы кадров для школ Севера. Нужны были свои национальные учителя, знающие не только язык, но и нравы, быт и обычаи народа. Наряду с ме­рами экономического характера, осуществляемыми партией на Севере, необходимо было «присту­пать к выработке каждой национальностью своей собственной интеллигенции, и прежде всего своего собственного учителя»⁴.

¹   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 267, л. 146.

²    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 567, л. 21.

³    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1. ед. хр. 254, л. 264.

⁴    А. Луначарский. Проблемы образования в автономных республиках и областях. — «Жизнь национальностей», кн. 1 Изд. 1924, стр. 32.

154

Осуществление этой задачи сдерживали сплош­ная неграмотность народов Северо-Востока и коче- кой образ жизни большинства нацменьшинств Се­вера. Так, среди чукчей в 1927 г. кочевники состав­ляли около 80%; кочевало и около 60% коряков¹. А так как в первые годы Советской власти шко­лы создавались исключительно среди оседлого насе­ления, то кочевники еще продолжительное время (почти до 1930 г., за исключением ламут, для ко­торых по их инициативе в 1925 г. была создана ко­чевая школа) оставались неграмотными. Приводи­мая таблица на стр. 156 показывает уровень гра­мотности в 1927 г, населения Колымского и Камчат­ского округов².

Несмотря на крайне недостаточную школьную сеть, мероприятия партии в области народного про­свещения уже в первые годы дали ощутимые ре­зультаты. На 1 октября 1926 г. в границах нынеш­него Чукотского национального округа общая грамотность населения 'составляла 3,6%, а среди малых народностей — 2,2%, в том числе среди чукчей мужчин—1,2%, среди женщин — 0,02% ³. В границах Корякского национального округа об­щая грамотность населения равнялась 10,9%, ко­ренного населения — 5,9%, в том числе коряков мужчин — 8,9%, женщин — 2,9%. В целом по стране к началу 1927 г. общий процент грамот­ности у малых народов Севера равнялся 11,7 среди мужчин и 2,6 — среди женщин⁴.

Трудность проведения на Севере политики пар­тии в области народного образования не ограни­чивалась нехваткой школ, учителей, отсутствием должной материальной базы. Строительство совет­ской школы на Крайнем Севере вылилось в откры­тую борьбу с кулаками и шаманами, которые всеми мерами стремились если не сорвать, то задержать проведение в жизнь всеобщего обучения детей.

¹    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 378, л. 138.

²    Составлена по материалам Приполярной переписи 1926/27 г. (ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 378).

³    ЦГАОР, ф. 3977, он. ед. хр. 736 л. 6; ед. хр. 397, л. 220.

⁴    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 736, л. 7; ед. хр. 397, л. 84, 220.

155

156

Кулаки и шаманы, державшие в полном повинове­нии своих забитых и неграмотных соплеменников, понимали, что просвещение положит конец их вла­сти и могуществу.

Стремясь сорвать мероприятия партии, кулаки и шаманы проводили среди населения широкую аги­тацию против школы, прибегали к шантажу и за­пугиванию, стремились вызвать чувство ненависти ко .всему русскому, всячески подогревая озлобле­ние, вызванное русскими эксплуататорскими эле­ментами царской России. Играя на большой привя­занности чукчей и коряков к детям, шаманы убеж­дали родителей, что школа оторвет их от семьи.

Пропаганда враждебных элементов первое вре­мя действовала: население враждебно относилось к привлечению детей в школу. От открытия школ до появления в них первых учеников иногда про­ходили год и два. Приходилось уговаривать, разъ­яснять. Образование для малых народов было со­вершенно новым явлением. Во многих глухих ме­стах жители никогда не слышали о школе; они даже не воспринимали этого понятия. Только вре­мя и (кропотливая разъяснительная работа могли убедить забитый и запуганный кулаком и шама­нами народ в полезности школы, в необходимости обучения детей грамоте.

Огромную роль в просвещении народов Севера сыграли культурные базы Комитета Севера. В раз­ное время (с 1929 по 1934 г.) в салшх удаленных уголках советского Севера было построено ^куль­турных баз, в том числе 6 на Дальневосточном Се­вере. Работа культбаз помогла окончательно рас­топить лед недоверия народов Севера к своему русскому брату, убедила их в необходимости не только учить детей грамоте, но и ликвидировать неграмотность взрослого населения. Широкое стро­ительство «ультбаз помогло укрепить школу, про­двинуть ее в самые глухие уголки безбрежной Чу­котской тундры.

Создание в 1930 г. национальных округов и районов по национально-территориальному призна­ку устраняло раздробленность народов Севера, обеспечивало более рациональное развитие школь­

157

ной и медико-санитарной сети, давало возможиосп. более полно обслужить кочевое население школой, просветительными и санитарными учреждениями, облегчало руководство планированием, «значительно экономило <силы и средства. Школьное строитель­ство шло (полным ходом. В самом отсталом в прош лом Ч а упеком районе на Чукотке до Октябрьской революции не было ни одной школы. С 1933 по 1937 г. (количество их возросло с 2 до 11, а коли чество учеников — с 21 до 100. По самым харак­терным было то, что в 1937 г. в школах Чаунского района сели за парту 134 взрослых ^!. Такие же рп зителыные перемены произошли и в Чукотском районе²:

В целом по Чукотскому национальному округу на июль 1932 г. работало 27 школ первой ступени с 11 интернатами и 4 школы второй ступени. Общее количество учащихся в них составляло 1140 чело­век, в том числе детей народностей Севера — 848, или 74% ³- К январю 1935 г. количество школ до­стигло 48 (из них 3 семилетние), в том числе 45 национальных (2 семилетние). Дети малых народ­ностей составляли 83% от общего количества уча­щихся ⁴.

Не меньшие успехи в области школьного строи­тельства были д ости шуты и в Корякском шацио-

¹    ПАХК, ф. 44, on. 1, д. 726, л. 27.

³    ПАМО, ф. 22, оп, 7, д. 174, л. 1—29.

³    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 792, л, 77; ед. хр. 771, л. 79.

⁴    См. «Начальные и средние школы Дальневосточного края на I января 1935 г.» Справочник. Хабаровск, 1935, стр. 240- 241, 264-165.

158

пильном округе. На 1 января 1935 г. в округе ра­ботало 50 школ, из них 39 — национальных¹; и 1932 г. охват школой только детей кочевников ^оставлял 47% ².

С ростом школьной сети «росли и расходы госу­дарства на народное образование. Только по Чу­котскому району ассигнования «а (народное обра- ювание с 41,6 тьгс. руб. в 1929/30 г. возросли до 106,3 тыс. руб. в 1932/33 г.³. Это в 10 раз превы­шало расходы царского правительства в 1913 г. иа просвещение всей Камчатской губернии.

В 1933 г. расходы государства на просвещение народностей Крайнего Севера составили 3 564 тыс. руб. В 1934 г. они возросли до 10 178,2 тыс. руб., а псего за пятилетие (1933—1937 гг.) было ассигно- нано на работу 76 122,2 тыс. руб.⁴

Детей малых народностей, обучающихся в шко­лах и других учебных заведениях, Советское госу­дарство взяло на полное обеспечение. Только в 1929 г. в школах-интернатах обучалось 2,5 тыс. де- Iей малых народностей. Расходы иа одного учени­ка составляли в среднем 450 руб. в год. Если срав­нить эту цифру с расходами в 1913 г. на народное образование, составлявшими 74 коп. на человека (по Камчатской губернии) ⁵, то станет явственной га огромная забота, которую проявляли партия и рпбоче-крестьянское государство к ранее отсталым н угнетенным народам⁶.

Но не только материальными затратами опре­деляется забота партии о росте культуры народов Севера. Если при царизме даже подумать боялись

о  развитии письменности угнетенных народов, то Коммунистическая партия с самых первых дней дает установку органам народного образования, ученым

¹   См. «Начальные и средние школы Дальневосточного края ii;i 1 января 1935 г.». Справочник, стр. 236—238.

²   См. М. А. Сергеев. Корякский национальный округ Л., 1934, сгр. 121.

ЩГАОР, ф. 3977, он. I. ед. хр. 934, л. 37.

■•ЦГАОР. ф. 3977, on. 1, ед. хр. 993. л. 146.

⁵    См. «Революция и национальности», 1937, № 6—7, стр. 64.

⁶    К 1950 г. расходы на одного учащегося по Чукотскому округу выросли до 700 руб. в месяц (ПАМО, ф. 22, оп. 5, д. 27, л. 97).

159

в кратчайший срок разработать ‘письменность дли каждой народности.

С этой целью в 1922 г. 'была создана спецшип. ная комиссия из представителей Наркомата наци овальностей, Нар коми рос а, Академии наук, круп нейших языковедов, этнографов, которая приступи л а :к тщательному изучению малоизвестных и мл лоизучениых языков и диалектов народов Северн Потребовалось почти 10 лет работы. К началу

1930 г. для народов Севера был составлен единым унифицированный алфавит иа латинской основе Однако практика вскоре показала, что латинский алфавит не может удовлетворить потребностей культурного строительства иа Севере, что он мало применим к языковым особенностям народов этого края.

В начале 1932 г. состоялась I Всероссийская конференция по развитию северных языков и письменности. Она обсудила перспективы нации налыно-литературных языков. Для более детально го изучения языковых особенностей каждой народ ности и выработки наиболее подходящего ал фи вита был создан специальный орган — Комите i нового алфавита народов Севера. Исследователь ская работа Комитета убедила советских ученых н необходимости перейти на русскую письменность Переход на русский алфавит явился высшей сту пенью развития письменности народов Севера¹ Овладев грамотой на родном языке, народы Сет¹ ра легко могли освоить русский язык и таким об разом приобщиться к великой русской культуре.

Придавая огромное значение изучению русского языка народами России, В. И. Ленин писал «...язык Тургенева, Толстого, Добролюбов а, Черны шевского — велик и (могуч. Мы больше вас хотим, чтобы между угнетенными классами всех без ран личия наций, населяющих Россию, установилось возможно более тесное общение и братское едим

¹   Следует, однако, указать, что чукотская и корякская письменность еще далека от совершенства и работу над алфп витом следует продолжать в направлении максимального при ближения его звучания к языковым особенностям народностей Севера.

160

o'во. И мы, разумеется, стоим за то, чтобы каждый житель России имел возможность научиться вели­кому русскому языку.

Мы не хотим только одного: элемента принуди- гельности», ибо это «затруднит великому и могуче­му русскому языку доступ в другие национальные группы, а главное — обострит'вражду, создаст мил­лион новых трений, усилит раздражение, взаимоне- понимаиие и т. д.» ’. Трудящиеся всех националь­ностей Советского Союза стремятся к изучению русского языка, он стал средством укрепления дружбы.

Переход народов Севера на русский алфавит открыл новую страницу в истории развития куль­туры народов Севера. К. 1934 г. для 14 (из 26) на­родностей Севера была создана своя письмен­ность². Лингвистическая секция Научно-исследо­вательской ассоциации Института народов Севера приступила к изданию букварей, книг для чтения

I     н учебников на языках этих народов.

В 1931 г. вышли первые 2 учебника общим ти­ражом 8 тыс. экземпляров, в 1932 г. было издано уже 17 книг и тираж их составил 53,6 тыс. экземп­ляров. В 1933 г. было завершено издание букварей па 15 северных языках и начался массовый выпуск учебников, словарей, методических пособий, массо­во-политической, I н а у чм о - п о п у л я р'н о й, детской и ху­дожественной л ите р атуры.

Партия наряду с переводом обучения народно­стей Севера на родной язык ставит перед местны­ми партийными и советскими органами задачу ор­ганизовать издание газет на национальных языках. В октябре 1932 г. Далькрайком определил сроки выпуска газет во всех национальных округах Дальневосточного края. Краевой комитет партии обязывал окружкомы, культпроп, Комитет Севера и Комитет нового алфавита народов Севера совме­стными усилиями «организовать в течение 1933 г. во всех округах печатные газеты на языках наро­дов Севера, поставив перед ними на первом этапе

¹   В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 24, стр. 294—295.

²    ЦГЛОР, ф. 3977, оп. 1, ед. хр. 993, л. 38.

11 — 1603

161

ликвидацию неграмотности и создание кадров чи тателей газет из народов Севера»¹. Так было по­ложено начало развитию периодической печати и национальных районах ДВК-

Издание газет на родном языке, создание широ кого читательского актива укрепляло связи партии с широкими народными массами, облегчало про ведение в жизнь политики партии и Советского при вительства по социалистическому переустройству хозяйства и быта малых народов. Газета на род ном языке ее только несла передовую культуру, но и втягивала народы в общий поток социалистиче­ских преобразований в стране, укрепляла дружбу народов Севера с русским народом. Газета быстро получила признание: если ,в Корякском националь­ном округе в 1926 г. подписка на газеты и журна­лы составляла всего 117 экземпляров, то в 1936 г. она выросла до 3,18 тыс.²; в Чукотском округе >н

1949   г. тираж только местных газет превышал 9 тыс. экземпляров, ib том числе окружная газет «Советская Чукотка» разошлась тиражом в 2,2 тыс, экземпляров³.

Получение народами Севера своей письменности и издание на родном языке учебной литературы да­ли большой толчок развитию сети общеобразова тельных школ,

X расширенный пленум Комитета Севера (1934 г.), подводя итоги своей 10-летней работы, от метил, что под руководством Центрального Коми тета Коммунистической партии в области народного образования среди народов Севера проведена огромная работа. В 1934 г. на Севере насчитыва лось 338 школ, в которых обучалось 60,5% детой малых народностей школьного возраста. Отдельные округа и районы уже в 1934 г. были близки к за вершению начального всеобуча. В Мурманском округе начальной школой было охвачено около 100% детей школьного возраста, в Нарымском- 97%, в национальных районах Якутии—86,3%, и

¹   ПАХК, ф. 2, on. I, д. 261, л. 349.

²   См. «Революция к национальности», 1937, № 6—7, стр. 67.

3   ПАМО, ф. 22, оп. 5, д. 27, л. 107.

162

Катангском районе — 83,9%, в Ненецком округе и п.! островах Северного Ледовитого океана — 80,8*.

К 1934 г. заметные сдвиги в области народного образования произошли и на Дальнем Востоке. Средний процент охвата школой детей народностей Севера здесь поднялся с 21 в 1930 г. до 64 в 1933 г.², в 1934 г. он составил уже 84,7³,

Увеличение количества школьников настоятель­но выдвигало в качестве первоочередной задачу строительства новых школ и особенно школ-интер- иатов. В 1927 г. на государственном бюджете на­ходилось 25 школ-интернатов, на их содержание ныло израсходовано 354 тыс. руб., в том числе 189 тыс. руб. на содержание 8 интернатов на Се- iiepe ДВК. В 1928 г. количество школ такого типа нозросло до 35, расходы на их содержание опре- (елялись в 536,5 тыс. руб., или на 51,5% больше, чем м 1927 г. На Дальнем Востоке в 1928 г. работало

12 школ-интернатов (из них 9—в Камчатском ок­руге), на содержание которых государство затра,- гило 260 тыс. руб.⁴

В последующие годы сеть школ-интернатов на Севере ДВК продолжала расти. Государство вы­деляло огромные суммы па их строительство, пре­следуя цель в кратчайший срок обеспечить всех детей школьного возраста малых народов интер­натами. Если в 1926/27 г. на строительство школ для малых народностей Дальнего Востока было отпущено 52 275 руб., в 1929 г. — 90 тыс. руб.⁵, то на 1931 г. Госплан утвердил сумму в 2 195 тыс. руб., и том числе 1 665,4 тыс. руб. — на строительство ш кол-интернатов⁶.

Тяга к образованию была настолько велика, 'гго в некоторых районах население по собствен­ной инициативе и на собственные средства начало строить школьные здания.

¹  ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 993, л. 38.

²  ЦГАОР, ф. 3977, on. I. ед, хр. 653, л. 103.

³   См. Е. В. Яковлева. Малые народности Приамурья после социалистической революции. Хабаровск, 1957, стр. 50.

⁴    ЦГАОР, ф. 3977, on. I, ед. хр. 305, л. 4.

⁵    См. Е. В. Яковлева. Малые народности Приамурья после социалистической революции, стр. 47.

⁶  ЦГАОР, ф. 3977, on. ед. хр. G53, л. 104.

II*

163

Это событие имело огромное политическое :иы чение. Оно показывало, что политика партии по,г, чила признание и широкую поддержку среди oi сталых народов Севера, что в борьбу за ликвиди цию наследия прошлого- сплошной неграмотноеи< и низкой культуры — включились сами народим- массы, а это гарантировало успех в преодолении их вековой отсталости.

Широкий размах школьного строительства, поч держка мероприятий партии в области народном, образования самим населением северных окраин и опыт первых лет работы создали реальную ocim ву для введения всеобщего начального образом.i ния. Однако политическая и культурная отстл лость кочевого населения, своеобразные условии края требовали более длительных сроков его ос ществления, чем в других районах страны. Поем новление ЦК ВКП(б) от 25 июля 1930 г. «О н< < общем обязательном начальном обучении» учти вало все эти особенности '. В декабре 1932 г. Пре зидиум ВЦИК установил срок осуществлении начального всеобуча для Крайнего Севера п< позднее '1934 г. и для районов с кочевым населе нием — 1935 г.

В послевоенные годы в системе народного оо разования произошли значительные изменения, m только количественные, по и качественные. При водимая ниже таблица но Чукотскому национал!, пому округу² содержит убедительные показатели подтверждающие этот вывод.

Центральный Комитет Коммунистической мир тин ставил задачу перед органами народного об|ы зоваиия, Комитетом Севера при ВЦИК и другими государственными и общественными организация ми, ведущими работу среди малых народов, пари ду с обучением детей принять все необходим 1>п меры к ликвидации неграмотности среди взросли го населения, развить политическое просвещеши

До 1926 г., т. е. без наличия школьной сети и

¹   См, «Директивы ВКП(б) и постановления Советски, правительства о народном образовании». Сборник докуменпщ за 1917—1947 гг., вып. 1. М.—JI., 1947, стр. 97—98.

²    ПАМО. ф. 22, оп. 7, д. 174, л. 3—5.

164

северных национальных районах, ставить вопрос о ликвидации неграмотности среди взрослого насе­ления северных народностей было бессмысленно.

С.  1926 — начала 1927 г. эта работа начинается широким фронтом во всех самых отдаленных угол­ках нашей Родины. Ликвидация неграмотности сре- чи национальных меньшинств осуществлялась как часть ленинской политики ликбеза, проводимой Коммунистической партией и Советским прави­тельством в общегосударственном масштабе. При Центральном совете общества «Долой негра­мотность», созданном в 1923 г. и возглавлявшемся М. И. Калининым, была образована комиссия, в 1адачу которой входила организация работы по шквидации неграмотности среди различных групп национальных меньшинств. При краевых, губерн­ских и волостных исполкомах создавались филиа­лы общества «Долой неграмотность», куда входи­ли работники местных Комитетов Севера и пред­ставители местных национальностей.

Такое общество было организовано и при Даль- ревкоме. За 1926—1927 гг. общество «Долой не­грамотность» обучило грамоте 130 тыс. жителей Дальнего Востока, в том числе около 200 человек из народностей Севера Для кочевого и полуко­чевого населения создавались ликпункты при ко­чевых школах и передвижных красных юртах, для

¹   ПАХК, ф. 2, on. 1, д. 80, л. 252.

165

оседлого населения — при избах-читальнях, шкн лах, кооперативах, количество которых по мере оседания кочевых племен увеличивалось.

После образования национальных округов ри бота по ликвидации неграмотности взрослого нас' ления значительно ускорилась. Окружкомы партии составили пятилетние планы культурного строи­тельства в округах, осуществление которых дол ж но было значительно поднять культурный уровень нацменьшинств Севера.

Партийные конференции и съезды Советов, про» шедшие в 1932 г. в Корякском и Чукотском нации нальных округах, учитывая, что большинство ко­чевников еще оставались вне сферы влияния шко­лы, решили расширить число передвижных красных яранг, начать строительство в местах кочевий до­мов туземца и через них вести ликбезную работу, Были созданы также комитеты по всеобучу и лик­безу, намечен план подготовки кадров учителей.

Результаты деятельности партийных организп ций в области культурного строительства не за­медлили сказаться, и прежде всего на уровне грл мотности коренного населения. Если в Чукотском национальном округе в 1931 г. 30 пунктов ликбе за охватывали 140 человек, то в 1932 г. в связи г введением преподавания на чукотском языке в hiin ликвидировали свою неграмотность уже 260 чело век’, а в 1933 г.— 1160 человек. Число грамотны в 1934 г. превысило 1900 человек, что составляло 20% от взрослого населения округа ².

Большую роль в ликвидации неграмотности и малограмотности среди взрослого населения Севе ра сыграли культпоходы, предпринятые в 1932 i по инициативе ЦК ВЛКСМ, Комиссии по Северу при Иаркомпросе РСФСР и Комитета Севера при Президиуме ВЦИК. Они ставили перед собой зада чу «мобилизовать советскую общественность, бед няцко-батрацкие колхозные и середняцкие массы округа на борьбу с безграмотностью, за повыше ние качества учебы во всех школах, за максималь ное развертывание массовой работы среди трудя

¹    ЦГАОР, ф. 3977, on. I, ед. хр. 934, л. 38.

²    ИАХК, ф. 2, on. I, д. 2306, л. 68.

166

|цихся туземцев, в особенности среди кочевников, иа борьбу за кадры из трудящихся местного на­селения»

Решение проблемы ликвидации неграмотности потребовало величайшего напряжения сил партий­ных организаций и непосредственного участия коммунистов. Для практического осуществления намеченных мероприятий, например, в Чукотском округе был создан и утвержден окружкомом пар­тии окружной штаб культпохода. Из 9 членов шта­ба 4 были представителями народов Севера. Ра­бота культпоходов находилась под особым наблю­дением райкомов партии. Окрисполкомы, окр- профсоветы, окружкомы ВЛКСМ дали указание рикам, местным Советам, кооперативам, колхозам, комсомольским организациям и профсоюзам ока­зывать культпоходам максимальную помощь. Рай­комы партии на заседании бюро райкома ежеме­сячно заслушивали доклады о ходе культпохода и намечали мероприятия на следующий месяц, а окружной штаб представлял информационный док­лад на заседание бюро окружкома партии.

В результате развертывания всех форм ликбе­за число грамотных людей с каждым годом воз­растало. Так, если за 3 года (1930—1933) с момен­та организации национальных округов обучались грамоте только 4012 человек взрослого населения народов Севера, то в 1933/34 учебном году было охвачено ликпунктами 6218 человек, а грамотность малых народов Севера поднялась с 6,7% в 1926 г. до 24,9% в 1934 г.²

Серьезным препятствием в организации ликбе­за был кочевой образ жизни оленеводов. Они по-прежнему оставались безграмотными. Обучение их в условиях постоянного движения требова­ло необычных форм и методов работы, сказыва­лось отсутствие национальных кадров, которые смогли бы проводить более результативно просве­тительную работу в кочевьях.

¹   ПАХК, (Ъ. 2, on. 1, д. 1925, л. 7—8.

²    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 144, л. 96.

Этот процент по отдельным районам колебался от 4,3 до 53,8,

167

С целью подготовки работников ликбеза ш местных народностей в 1932 г. при Дальневосточ ном комитете нового алфавита были организованы курсы, на которых уже в том же году прошли под готовку 209 человек

Однако начавшееся социалистическое строп тельство на Крайнем Севере и Северо-Востоке СССР требовало не только большого числа гра мотных людей, но и огромного количества специа листов различных специальностей из представигс лей коренных народностей. Вез национальных кад­ров невозможно было дальше успешно решать вопросы хозяйственного и культурного развития северных окраин СССР. Выступая на IV пленуме Комитета Севера (1927 г.), А. В. Луначарский го­ворил, что «единственным ключом для того, чтобы гигантский Север приобщить к нашему общему хозяйству, является тамошний человек, никто дру­гой, кроме тамошнего человека, не сможет пол­ностью раскрыть богатств Севера...»². И этого че­ловека нужно было обучить, вооружить знаниями передовых достижений науки и техники, превра­тить из раба природы в хозяина, способного обуз­дать суровый нрав северной природы и поставить богатства этого края на службу человеку.

Создание национальной социалистической ин­теллигенции народов, не прошедших капитализма, было делом новым и чрезвычайно трудным. Ком­мунистической партии впервые в мировой практи­ке пришлось решать эту задачу, идти непроторен­ной дорогой.

Прежде всего была установлена потребность в кадрах различных специальностей и степени ква­лификации на ближайшие годы исходя из народ­нохозяйственных планов развития северных окра­ин страны.

Для подготовки специалистов средней и выс­шей квалификации VII расширенный пленум Ко­митета Севера решает «создать сеть комплексных техникумов народов Севера (в составе советско- партийного отделения, включающего также подго-

¹   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 939, л. 5.

^г ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 192, л. 97.

168

Потребность Крайнего Севера в кадрах по основным специальностям¹

товку судебных работников, кооперативно-колхоз­ного, включающего и специальности по органи- )ации земельных территорий и кустарно-промыс­лового дела, педагогического отделения со специальностями: школьной, дошкольной, полит- просветительной и инструкторов труда и подгото­вительных курсов), считая такой техникум основ­ным типом среднего туземного учебного заведе­ния»². Первые техникумы такого типа были открыты в Хабаровске и Томске; несколько позд­нее, по решению VIII пленума Комитета Севера (апрель 1931 г.),— в Ненецком национальном ок­руге, Мурманске и Иркутске. В 1931 г. в них учи- юсь 1366 человек, в 1932 г.— 1968, в 1933 г. — 2716 человек³.

¹   Таблица составлена по материалам VIII пленума Ко­митета Севера (ЦГАОР, ф. 3977, on. I, ед. хр. 644).

²   «Седьмой расширенный пленум Комитета Севера при Президиуме ВЦИК». М., 1930, стр. 34.

³   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 644, л. 177.

169

Средние медицинские кадры готовили Тоболi. скин, Якутский, Усть-Сысойский, Бурят-МонголI. ский, Новосибирский, Архангельский, 1-й и 2-й Лс нинградский, Владивостокский, Читинский и Мое ковский национальные техникумы. Были открыты специальные северные отделения при Архангелi. ском ветеринарном, Красноярском и Хабаровском медицинском, Новосибирском рыбном, Московским кролиководства и пушного звероводства, Иркут ском охотоведческом, Уссурийском сельскохозяй ственном и Томском кустарно-промысловом техни кумах *.

Но обеспечить огромные потребности в кадрах, какие испытывали национальные районы Севера, только за счет самих малых народностей было практически невозможно. Главным препятствием на пути подготовки национальных кадров средней и особенно высшей квалификации являлось весь­ма ограниченное число лиц северных народностей, имеющих достаточный уровень подготовки. Об этом свидетельствуют данные распределения уча щихся по классам в Чукотском национальном ок­руге ²:

Вот почему партия наряду с широкой подготон кой специалистов из числа малых народностей ста вит задачу привлечь на северные отделения тех никумов и институтов молодежь других нацио иальностей. Потребность в специалистах отчасти удовлетворялась путем привлечения на Север ра ботников на договорных началах, хотя обходилось это государству очень дорого. Так, приезд 82 учи гелей в Чукотский национальный округ в 1939 i

¹    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 4.96, л. 21—22.

²    ПАМО, ф. 22, о п. 8, д. 108, л. 51.

170

обошелся государству в 411 тыс. руб., а в 1940 г. израсходовано 484 тыс. руб. на приезд 79 учите­лей и 481 тыс. руб. на возвращение на материк по окончании срока договора Кроме того, в нацио­нальные районы направлялись выпускники различ­ных вузов страны, ехали специалисты по комсо­мольским путевкам.

Огромное значение сыграл Институт народов Севера в Ленинграде, который явился первой куз­ницей национальных кадров для северных окраин. Нередко в Институт народов Севера направлялись молодые люди, не знавшие грамоты, но проявив­шие себя как способные организаторы. Окружен­ные заботой партии, они учились и развивали свои организаторские качества.

В 1926 г. Анадырский ревком направил чукчу Тывлянто для учебы в Ленинград. Он приехал с письмом, теплота и отеческая чуткость которо­го свидетельствуют об огромном внимании комму­нистов к малым народам. Воспроизводим его пол­ностью. «Податель сего письма, чукча Тывлянто из Анадыря, командируется по предложению Кам­чатского окрревкома для получения образования в школах Советской России, чтобы, вернувшись по прошествии нескольких лет к себе на родину, по­делиться полученными знаниями со своими соро­дичами.

Вся его жизнь прошла на неприветливой су­ровой тундре, в такой своеобразной обстановке, какая присуща только лишь Полярному Северу. Страна, куда он едет, совсем не похожа на его Анадырь. Ревком опасается, что ему придется не раз нести большие лишения и зачастую благодаря незнанию русского языка и обычаев оказываться в безвыходном положении. Кроме того, немало неприятностей может получиться для него из-за особенностей его душевного склада, как, например, своеобразного самолюбия, чрезмерной впечатли­тельности и пр.

Те, кому доведется прочесть это письмо,— к Вам глубокая просьба: окажите Тывлянто возмож­ное содействие, когда он будет обращаться к Вам

¹    ПАМО. ф. 22, оп. 8, д. 108, л. 23.

171

в нужде. Он вполне заслуживает этого, ибо, иг смотря на совершенную неграмотность, является одним из наиболее одаренных по своему умствен ному развитию и любознательности молодых чук чей Анадырского района. В Тывлянто таится масси возможностей, которые усилиями русской школы безусловно извлекутся на поверхность и будут слу жить его одноплеменникам.

Своими заботами о судьбе этого гражданин.! Вы поможете Камчатскому окрревкому сделан, первые шаги в деле просвещения кочующих тузем цев нашего Крайнего Северо-Востока, не имеющих в канун X годовщины Октябрьской революции ни одного грамотного человека.

Анадырский райревком, интересуясь и заботясь

о  судьбе тов. Тывлянто, просит всех лиц, к кому обратился он с настоящим письмом, расспросить

о  его нужде, о его желаниях и телеграфировать при надобности и при его о том просьбе по адресу «Анадырь, ревкому»»

Много русских встретил на пути от Анадыря до Ленинграда Тывлянто. И всюду он видел проявле ния дружбы великого народа к своему младшему брату — чукотскому народу. Бывший пастух вырос до государственного деятеля — председателя Чу­котского окрисполкома, депутата Верховного Со вета СССР.

Институт народов Севера, созданный по пни циативе партии, воспитал в своих стенах сотни таких, как Тывлянто. В 1931 г. в ИНСе училось 195 мужчин и 58 женщин от всех народов Севера².

Начиная с 1931/32 учебного года при Институ­те народов Севера организуются краткосрочные курсы (шестимесячные и годичные) по подготов ке советских и кооперативно-колхозных работни ков из народностей Севера, а также профработни­ков оленеводческих совхозов. За 1931—1935 гг. курсы окончили 241 человек, из них 145 —курсы советских работников, 71—кооперативно-колхоз­ных работников низового, районного (в подавляю

¹    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 81, л. 29—30.

²    ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 644, л. 191.

172

щем большинстве) и окружного звена и 25 — кур­сы профсоюзных организаторов оленеводческих совхозов *. В 1934 г. число студентов выросло до 400². Среди них было 12 ительменов, 7 коряков,

0           ламутов, 5 чукчей, 3 чуванца, 3 юкагира и 1 але­ут. Всего с 1931 по 1937 г. ИНС подготовил более 150 специалистов высшей и средней квалификации из представителей 26 народностей Севера.

Государство не жалело средств на подготовку специалистов из числа народов Севера. Достаточ­но сказать, что учеба одного студента в ИНСе об­ходилась 2240 руб. в год; по институту эта сумма составляла 560 тыс. в год³. В 1931 г. на подготов­ку кадров для национальных районов Севера предусматривалось израсходовать 1390 тыс. руб., в 1932 г.— 3 717 тыс., в 1933 г.— 4 918 тыс. руб.⁴

Особое место в подготовке национальной учи­тельской интеллигенции для Чукотского и Коряк­ского национальных округов принадлежит педучи­лищам, открытым в конце 30-х годов в Анадыре и Петропавловске. Анадырское педучилище за 20 лет работы выпустило 169 специалистов из народно­стей Севера: 77 чукчей, 18 эскимосов, 25 чуванцев и др.⁵ Многие направлялись на учебу в технику­мы и вузы Владивостока, Хабаровска, Ленинграда, Москвы, Новосибирска. При Хабаровском пед­институте в 1953 г. было создано специальное от­деление народов Севера по подготовке учитель­ских кадров, открыты годичные курсы переподго­товки учителей.

Огромную нужду испытывал Север в людях других массовых профессий, ранее неизвестных человеку Севера. При культбазах, совхозах, мед­пунктах и т. д. организовывались курсы счетово­дов, продавцов, санитарок, секретарей сельсоветов, ветеринаров, ликвидаторов неграмотности, мотори­стов, киномехаников и многие другие. Кроме того,

¹   См. «Советская Арктика», 1935, № 5, стр. 57.

²    См. Дальний Восток за 40 лет Советской власти», стр. 89.

3   ЦГАОР, ф. 3977, on. 1, ед. хр. 644, л. 190.

⁴   Там же, л. 184.

⁶ См. «Краеведческие записки», вып. III. Магадан, 1963, стр. 28.

173