Юридические исследования - Становление и развитие управления уголовно-исполнительными инспекциями. Аксенов А.А. -

На главную >>>

Исполнительное право: Становление и развитие управления уголовно-исполнительными инспекциями. Аксенов А.А.


    В условиях гуманизации и демократизации общественной жизни в стране уголовно-исполнительной системе (УИС) предстоит коренным образом перестроить свою деятельность на основе внедрения принципиально новых форм и методов работы, в том числе организации исполнения уголовных наказаний без изоляции осужденных от общества. Решение этой задачи в первую очередь возложено на уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

     Рассматривать функционирование УИИ можно с позиций самых различных отраслей знания, в частности, социологии, кибернетики, теории управления, правовой науки, политологии, экономики, каждая из которых анализирует его под своим углом зрения. Однако комплексное всестороннее освещение организации функционирования УИИ, протекающих здесь процессов управления возможно лишь с позиций теории управления.

     Данная проблема в уголовно-исполнительной науке, к сожалению, недостаточно исследуется с позиций организационной, управленческой теории и практики. Следствием этого являются существующие трудности в управлении учреждениями и органами, исполняющими наказания, их структурными подразделениями, в формировании функциональных обязанностей сотрудников и системы оценки эффективности их работы. Это особенно заметно при рассмотрении проблематики, связанной с организацией деятельности УИИ, например их места в структуре уголовно-исполнительной системы. Даже предварительный анализ показывает, что современное правовое положение уголовно-исполнительных инспекций в структуре Управления по воспитательной работе с осужденными не соответствует их целям, задачам и выполняемым функциям, объективно  ограничивает совокупность применяемых форм и методов деятельности. Сложившееся положение, скорее всего, объясняется переходным периодом в становлении и развитии УИС и соответственно УИИ, фактическим отсутствием исследовательского материала по данным вопросам. Все это и обусловило содержание учебного пособия.


    Аксенов А.А. и др. Становление и развитие управления уголовно-исполнительными инспекциями. Рязань, 2003. 94 cтр.


    СОДЕРЖАНИЕ


    ПРЕДИСЛОВИЕ    3
    Глава 1. РАЗВИТИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД
    § 1. Институт альтернативных наказаний за рубежом    5
    § 2. Организация исполнения альтернативных наказаний в России    24
    Глава 2. УИИ В СТРУКТУРЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
    § 1. УИИ как социальная организация    38
    § 2. Формирование целей, задач и функций УИИ    43
    Глава 3. СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ УИИ
    § 1. Организационные механизмы функционирования УИИ    55
    § 2. Особенности управления УИИ    67
    § 3. Состояние и перспективы развития управления УИИ    80


    Предисловие

     В условиях гуманизации и демократизации общественной жизни в стране уголовно-исполнительной системе (УИС) предстоит коренным образом перестроить свою деятельность на основе внедрения принципиально новых форм и методов работы, в том числе организации исполнения уголовных наказаний без изоляции осужденных от общества. Решение этой задачи в первую очередь возложено на уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

     Рассматривать функционирование УИИ можно с позиций самых различных отраслей знания, в частности, социологии, кибернетики, теории управления, правовой науки, политологии, экономики, каждая из которых анализирует его под своим углом зрения. Однако комплексное всестороннее освещение организации функционирования УИИ, протекающих здесь процессов управления возможно лишь с позиций теории управления.

     Данная проблема в уголовно-исполнительной науке, к сожалению, недостаточно исследуется с позиций организационной, управленческой теории и практики. Следствием этого являются существующие трудности в управлении учреждениями и органами, исполняющими наказания, их структурными подразделениями, в формировании функциональных обязанностей сотрудников и системы оценки эффективности их работы. Это особенно заметно при рассмотрении проблематики, связанной с организацией деятельности УИИ, например их места в структуре уголовно-исполнительной системы. Даже предварительный анализ показывает, что современное правовое положение уголовно-исполнительных инспекций в структуре Управления по воспитательной работе с осужденными не соответствует их целям, задачам и выполняемым функциям, объективно

    3

     ограничивает совокупность применяемых форм и методов деятельности. Сложившееся положение, скорее всего, объясняется переходным периодом в становлении и развитии УИС и соответственно УИИ, фактическим отсутствием исследовательского материала по данным вопросам. Все это и обусловило содержание учебного пособия.

     Учебное пособие посвящено проблемам становления и развития управления уголовно-исполнительными инспекциями УИС Минюста России. В нем рассматриваются уголовно-исполнительные инспекции Минюста России как учреждения, исполняющие альтернативные наказания в современной России; их цели, задачи и функции, содержание управления УИИ.

    4



  • Ищете оборудование пивное оборудование. Бизнес доска объявлений. . Описание брусчатка тротуарная купить на нашем сайте.