Юридические исследования - История государственного управления и муниципального самоуправления в России. Цейтлин Р.С. -

На главную >>>

Муниципальное право: История государственного управления и муниципального самоуправления в России. Цейтлин Р.С.


    Каждый из нас так или иначе связан с государством, его структурами, пассивно или активно участвует в принятии значимых для страны решений, т. е. в той или иной степени связан с государственным управлением. Этот вид деятельности является, пожалуй, одним из самых сложных и многообразных, сопровождая человека на протяжении всей его жизни.


    Цейтлин Р.С. и др. История государственного управления и муниципального самоуправления в России.- М., 2003.- 120 cтр.



    ОГЛАВЛЕНИЕ


    Предисловие    3
    Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
    1.1. Понятие управления и государственного управления    5
    1.2. Понятие муниципального самоуправления    7
    1.3. Этапы развития государственного управления и муниципального самоуправления в России    9
    Вопросы для самопроверки    10
    Литература    10
    Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ НА РУСИ В ПЕРИОД РАННЕФЕОДАЛЬНОЙ МОНАРХИИ И ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ (IX-XV вв.)
    2.1. Князь и княжеское управление в Киевской Руси    11
    2.2. Особенности управления в древнерусских княжествах XI-XV вв.    14
    2.3. Управление на Руси в период ордынского владычества    20
    Вопросы для самопроверки    21
    Литература    22
    Глава 3. РОССИЙСКОЕ САМОДЕРЖАВИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ BXV- НАЧАЛЕ ХХ вв.
    3.1. Генезис российского самодержавия и его особенности    23
    3.2. Органы государственного управления в XVI-XVII вв.    26
    3.3. Самодержавие и реформы государственного управления в XVIII в    28
    3.4. Попытки самореформирования самодержавного строя в XIX - начале XX вв.    32
    Вопросы для самопроверки    35
    Литература    35
    Глава 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В РОССИИ (XV - НАЧАЛО XX вв.)
    4.1. Боярская Дума и Земские Соборы (XV-XVII в.)    36
    4.2. Попытки создания представительных учреждений в XVIII-XIX вв.    39
    4.3. Государственная Дума (1905-1917 гг.)    42
    4.4. Учредительное Собрание (1917-1918 гг.)    45
    Вопросы для самопроверки    47
    Литература    47
    Глава 5. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В XVI-XVIII вв.
    5.1. Органы местного самоуправления в Московском государстве    48
    5.2. Реформы местного управления при Петре I и его преемниках    50
    5.3. Реформы местного самоуправления при Екатерине II    52
    Вопросы для самопроверки    54
    Литература    54
    Глава 6. ЗЕМСКИЕ И ГОРОДСКИЕ ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ (1864-1917 гг.)    55
    6.1. Земское самоуправление, его функции и компетенция    56
    6.2. Городская реформа    58
    6.3. Земская контрреформа и бюджеты земств    59
    6.4. Городская контрреформа и городские бюджеты    61
    Вопросы для самопроверки    64
    Литература    64
    Глава 7. ЗЕМСТВА, ГОРОДСКИЕ ДУМЫ И СОВЕТЫ В ЭПОХУ ВОЙН И РЕВОЛЮЦИЙ
    7.1. Земства и городские думы в 1917 г    66
    7.2. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в 1917 - начале 1918 гг.    67
    7.3. Первая советская Конституция 1918 г. и советское строительство в годы Гражданской войны    70
    Вопросы для самопроверки    74
    Литература    74
    Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СССР в 1922-1991 гг.
    8.1. Конституция СССР 1924, 1936 и 1977 гг. и система органов государственной власти    75
    8.2. Эволюция государственного управления в 1956-1991 гг.    79
    Вопросы для самопроверки    82
    Литература    82
    Глава 9. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ в 1920-1980-е гг.
    9.1. Местные Советы в 1920-1940-е гг.    83
    9.2. Местные Советы в 1950-1980-е гг.    85
    9.3. Местные Советы в годы перестройки    86
    Вопросы для самопроверки    89
    Литература    89
    Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (1991-2001 гг.)
    10.1. Становление новой системы государственного управления в Российской Федерации    90
    10.2. Возрождение местного самоуправления    94
    10.3. Управление в Республике Татарстан на современном этапе    98
    Вопросы для самопроверки    101
    Литература    102
    Глава 11. РОССИЙСКОЕ ЧИНОВНИЧЕСТВО XVIII-XX вв.: ОРГАНИЗАЦИЯ, УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ
    11.1. Численность, правовое положение и условия службы российских чиновников XVIII - начала XX вв.    103
    11.2. Номенклатура и постсоветское чиновничество    107
    Вопросы для самопроверки    114
    Литература    114


    Предисловие

     Каждый из нас так или иначе связан с государством, его структурами, пассивно или активно участвует в принятии значимых для страны решений, т. е. в той или иной степени связан с государственным управлением. Этот вид деятельности является, пожалуй, одним из самых сложных и многообразных, сопровождая человека на протяжении всей его жизни. Интерес к государственному управлению в России повышается и в силу того обстоятельства, что от его эффективности зависит успех идущих в стране радикальных преобразований, приближающих нашу страну к демократическому, правовому государству. Новому типу социальных отношений необходим и новый тип управления. Обращение к истории государственного управления России вызвано не только познавательными причинами, стремлением расширить кругозор, но и необходимостью вооружить будущих специалистов в области государственного управления - менеджеров государственной службы - навыками анализа и прогноза тенденций развития российской государственности.

     Кроме вопросов, касающихся государственного управления, учебное пособие рассматривает и историю местного (муниципального) управления и самоуправления в России. Это другая сторона, другой аспект социально - управленческих процессов, органично дополняющих и углубляющих государственное управление.

     Мы преднамеренно обошли или затронули в минимальной степени ряд вопросов, связанных с историей государственного управления в России, но имеющих, как нам представляется, все же второстепенное значение. Таковы вопросы развития судебных органов, военных и полицейских учреждений, церковного управления. Наш курс построен на сочетании хронологического и проблемного принципов изложения. По нашему мнению, именно подобный подход лучше всего позволяет видеть логику развития всей системы органов государственного управления в России и в то же время дает возможность по необходимости сосредоточиться на

    3

     том или ином важном институте, будь то глава государства, представительные органы или органы местного самоуправления.

     Уяснение рассмотренных в учебном пособии вопросов позволит лучше понять, что происходит в сферах государственного управления и муниципального самоуправления в современной России.

    4


  • Бесплатное обучение - Проект DiS скачать бесплатно презентацию. Скачать FX. . Теплый шов для деревянных домов персональный сайт герметик для деревянного дома.