Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты.- Минск, 2003.- 192 cтр.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. АМЕРИКАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ / AMERICAN CONSTITUTION 11
Английское политическое наследие 13
Декларация Независимости 16
Статьи Конфедерации 18
Конституционное Собрание 22
Основные принципы конституционной системы 26
Принцип ограниченной государственной власти 29
Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов 30
Федерализм 31
Конституционный судебный надзор 32
Для дальнейшего чтения 32
Глава 2. КОНГРЕСС / CONGRESS
Власть Конгресса 34
Ограничения законодательной власти 37
Функции Конгресса:
Издание законов 38
Надзор за администрацией 42
Политическое просвещение 43
Представительство 43
Регламенты палат 46
Растянутые дебаты и флибустьерство 46
Резкое прекращение прений и консенсус 47
Правила Палаты Представителей 47
Процедуры приостановления 48
Система комитетов 49
Типы комитетов 50
Объединенные комитеты 54
Специальные комитеты 54
Комитеты-конференции 55
Руководство комитетами 56
Лидеры Конгресса 58
Для дальнейшего чтения 60
Глава 3. ПРЕЗИДЕНТ / PRESIDENT 61
Президент и Конституция 62
Сдержки и противовесы 63
Кто может быть Президентом? 64
Порядок замещения (в случае болезни и т.д.) 67
Импичмент 68
Эволюция института президентства 69
Порядок замещения должности 69
Краткая история института президентства США 71
Линкольн 71
Современный институт президентства 72
Функции Президента и его администрация 74
Штат Белого Дома 74
Исполнительное управление Президента 75
Кабинет 79
Вице-президент 83
Президент как главный законодатель 84
Президентское вето 86
Президентская законодательная практика 88
Президент — главнокомандующий 89
Президентские военные полномочия 90
Президент как главный дипломат 92
Президент и исполнительная власть 93
Независимые агентства, правительственные корпорации и квази-официальные службы 94
Фонды и институты 96
Для дальнейшего чтения 96
Глава 4. АМЕРИКАНСКИЕ СУДЫ / AMERICAN COURTS
Наиболее характерные черты американских судов 97
Структура федеральной судебной власти
Окружные федеральные суды 100
Федеральные и апелляционные суды 101
Другие федеральные суды 102
Верховный Суд США 103
Суды штатов 105
Суд первой инстанции 106
Апелляционные суды 107
Верховные суды штатов 108
Конституционный судебный надзор 109
Судебный конституционный надзор, осуществляемый судами штатов 112
Критерии отбора дел для рассмотрения судами второй инстанции 113
Наиболее значительные решения Верховного Суда США
Числом против Джорджии (1793) 115
Маккулох против Мэриленда (1819) 116
Уикс против Соединенных Штатов (1914) 117
Браун против отдела образования (1954) 118
Для дальнейшего чтения:120
ПРИЛОЖЕНИЕ 121
Приложение 1. КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ 122
СТАТЬИ В ДОПОЛНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ США ('БИЛЛЬ О ПРАВАХ') 142
Приложение 2.
ФЕДЕРАЛИСТ 10. (Джеймс Медисон) 156
ФЕДЕРАЛИСТ 16. (Александр Гамильтон) 162
ФЕДЕРАЛИСТ 44. (Джеймс Медисон) 164
ФЕДЕРАЛИСТ 51. (Джеймс Медисон совместно с Алексмандром Гамильтоном) 167
ФЕДЕРАЛИСТ 78. (Александр Гамильтон) 172
Приложение 3. ПРЕЗИДЕНТЫ США 179
Приложение 4. ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ США 183
Приложение 5. ПРЕДСЕДАТЕЛИ ВЕРХОВНОГО СУДА США 186
Приложение 6. ВЕРХОВНЫЙ СУД США 186
АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ 187
Глава 1
АМЕРИКАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ/ AMERICAN CONSTITUTION
Где создавалась Конституция?
Во многих американских учебниках глава, где рассказывается об американской Конституции, начинается одними и теми же словами: Конституция США была создана 55 мужчинами, которые представляли 12 из 13 штатов и которые собрались на Конституционный Конвент (ассамблею, съезд) в Филадельфии весной-летом 1787 г. Причем ошибки в словах нет: в одних источниках - летом, в других - весной и летом... Но это не значит, что авторы списывали друг у друга. Просто иначе и не напишешь. Они рассказывают общеизвестные истины. Однако, я полагаю, что все авторы ошибаются. 55 человек не могут писать Конституцию, они вообще не могли что-нибудь написать в таком количестве. Слишком большая компания... (К моменту подписания Конституции 17 сентября 1787 г. их осталось 39).
Кто ее создавал?
Главным создателем Конституции был Джеймс Медисон и помогали ему еще трое, четверо... Остальные, как говорится, принимали участие в обсуждении проекта.
Далее в учебниках следует более точная информация - все авторы пишут, что документ, который создали отцы-основатели, отражал их личную философию государственной власти. Это был документ, который они приняли в результате компромисса, преодолевая внутренние конфликты и противоречия, существовавшие в их рядах.
11
Американские авторы пишут, что более 200 лет подряд Соединенные Штаты жили и развивались на основании одного основополагающего документа, и затем отмечают, что за эти же 200 лет Франция, например, управлялась при помощи более 10 различных Конституций и конституционных законов и пережила 10 разных форм правления (политических режимов), включая 5 республик, 2 империи, одну монархию, одну плебисцитную диктатуру и одну марионеточную диктатуру (режим Виши во время второй мировой войны).
Соединенные Штаты имели и имеют одну Конституцию, руководствуются ею и имеют один и тот же комплекс государственных институтов.
Чем объяснить долголетие Конституции?
Построенная на американском идеологическом фундаменте, Конституция своим замечательным долголетием обязана тому, что в американском обществе доминировали и продолжают доминировать либеральные идеи. Сохранились не только основные конституционные формы государства, сохранился дух, воплощенный тогда в чеканных строках Конституции. Американская Конституция 90-х годов нашего века по всем существенным признакам является все той же Конституцией 1787 г.
Сегодняшняя американская демократия несет глубокий отпечаток Конституции, созданной отцами-основателями двести с лишним лет назад. Они считали, что доминировали правительственной власти - главная опасность для индивидуальных свобод, поэтому распределили ее между несколькими независимыми государственными институтами - Конгрессом, Президентом и Верховным Судом. Они дали каждому из них возможность и средства сдерживать и уравновешивать друг друга.
Сегодня можно только удивляться колоссальной работе, проделанной отцами-основателями. Они опасались того, что реальное разделение властей, особенно законодательной и исполнительной, может поставить государственную власть в трудное положение, когда она должна будет действовать решительно для преодоления важных и неотложных национальных проблем, и сделали необходимые шаги в этом направлении.
Конституция США, закрепляющая "ограниченное государственное правление " (Limited Government), во многом обязана английскому наследию.
12
| 
На главную >>>
