Юридические исследования - Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты. Чудаков М.Ф. -

На главную >>>

Государственное право: Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты. Чудаков М.Ф.


    Во многих американских учебниках глава, где рассказывается об американской Конституции, начинается одними и теми же словами: Конституция США была создана 55 мужчинами, которые представляли 12 из 13 штатов и которые собрались на Конституционный Конвент (ассамблею, съезд) в Филадельфии весной-летом 1787 г. Причем ошибки в словах нет: в одних источниках - летом, в других - весной и летом... Но это не значит, что авторы списывали друг у друга. Просто иначе и не напишешь. Они рассказывают общеизвестные истины. Однако, я полагаю, что все авторы ошибаются. 55 человек не могут писать Конституцию, они вообще не могли что-нибудь написать в таком количестве. Слишком большая компания... (К моменту подписания Конституции 17 сентября 1787 г. их осталось 39).


    Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты.- Минск, 2003.- 192 cтр.



    ОГЛАВЛЕНИЕ


    Глава 1. АМЕРИКАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ / AMERICAN CONSTITUTION    11
    Английское политическое наследие    13
    Декларация Независимости    16
    Статьи Конфедерации    18
    Конституционное Собрание    22
    Основные принципы конституционной системы    26
    Принцип ограниченной государственной власти    29
    Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов    30
    Федерализм    31
    Конституционный судебный надзор    32
    Для дальнейшего чтения    32
    Глава 2. КОНГРЕСС / CONGRESS
    Власть Конгресса    34
    Ограничения законодательной власти    37
    Функции Конгресса:
    Издание законов    38
    Надзор за администрацией    42
    Политическое просвещение    43
    Представительство    43
    Регламенты палат    46
    Растянутые дебаты и флибустьерство    46
    Резкое прекращение прений и консенсус    47
    Правила Палаты Представителей    47
    Процедуры приостановления    48
    Система комитетов    49
    Типы комитетов    50
    Объединенные комитеты    54
    Специальные комитеты    54
    Комитеты-конференции    55
    Руководство комитетами    56
    Лидеры Конгресса    58
    Для дальнейшего чтения    60
    Глава 3. ПРЕЗИДЕНТ / PRESIDENT    61
    Президент и Конституция    62
    Сдержки и противовесы    63
    Кто может быть Президентом?    64
    Порядок замещения (в случае болезни и т.д.)    67
    Импичмент    68
    Эволюция института президентства    69
    Порядок замещения должности    69
    Краткая история института президентства США    71
    Линкольн    71
    Современный институт президентства    72
    Функции Президента и его администрация    74
    Штат Белого Дома    74
    Исполнительное управление Президента    75
    Кабинет    79
    Вице-президент    83
    Президент как главный законодатель    84
    Президентское вето    86
    Президентская законодательная практика    88
    Президент — главнокомандующий    89
    Президентские военные полномочия    90
    Президент как главный дипломат    92
    Президент и исполнительная власть    93
    Независимые агентства, правительственные корпорации и квази-официальные службы    94
    Фонды и институты    96
    Для дальнейшего чтения    96
    Глава 4. АМЕРИКАНСКИЕ СУДЫ / AMERICAN COURTS
    Наиболее характерные черты американских судов    97
    Структура федеральной судебной власти
    Окружные федеральные суды    100
    Федеральные и апелляционные суды    101
    Другие федеральные суды    102
    Верховный Суд США    103
    Суды штатов    105
    Суд первой инстанции    106
    Апелляционные суды    107
    Верховные суды штатов    108
    Конституционный судебный надзор    109
    Судебный конституционный надзор, осуществляемый судами штатов    112
    Критерии отбора дел для рассмотрения судами второй инстанции    113
    Наиболее значительные решения Верховного Суда США
    Числом против Джорджии (1793)    115
    Маккулох против Мэриленда (1819)    116
    Уикс против Соединенных Штатов (1914)    117
    Браун против отдела образования (1954)    118
    Для дальнейшего чтения:120
    ПРИЛОЖЕНИЕ    121
    Приложение 1. КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ    122
    СТАТЬИ В ДОПОЛНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ США ('БИЛЛЬ О ПРАВАХ')    142
    Приложение 2.
     ФЕДЕРАЛИСТ 10. (Джеймс Медисон)    156
    ФЕДЕРАЛИСТ 16. (Александр Гамильтон)    162
    ФЕДЕРАЛИСТ 44. (Джеймс Медисон)    164
    ФЕДЕРАЛИСТ 51. (Джеймс Медисон совместно с Алексмандром Гамильтоном)    167
    ФЕДЕРАЛИСТ 78. (Александр Гамильтон)    172
    Приложение 3. ПРЕЗИДЕНТЫ США    179
    Приложение 4. ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ США    183
    Приложение 5. ПРЕДСЕДАТЕЛИ ВЕРХОВНОГО СУДА США    186
    Приложение 6. ВЕРХОВНЫЙ СУД США    186
    АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ    187




    Глава 1

    АМЕРИКАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ/ AMERICAN CONSTITUTION

    Где создавалась Конституция?           

    Во многих американских учебниках глава, где рассказывается об американской Конституции, начинается одними и теми же словами: Конституция США была создана 55 мужчинами, которые представляли 12 из 13 штатов и которые собрались на Конституционный Конвент (ассамблею, съезд) в Филадельфии весной-летом 1787 г. Причем ошибки в словах нет: в одних источниках - летом, в других - весной и летом... Но это не значит, что авторы списывали друг у друга. Просто иначе и не напишешь. Они рассказывают общеизвестные истины. Однако, я полагаю, что все авторы ошибаются. 55 человек не могут писать Конституцию, они вообще не могли что-нибудь написать в таком количестве. Слишком большая компания... (К моменту подписания Конституции 17 сентября 1787 г. их осталось 39).
     
    Кто ее создавал?
             
     Главным создателем Конституции был Джеймс Медисон и помогали ему еще трое, четверо... Остальные, как говорится, принимали участие в обсуждении проекта.
               Далее в учебниках следует более точная информация - все авторы пишут, что документ, который создали отцы-основатели, отражал их личную философию государственной власти. Это был документ, который они приняли в результате компромисса, преодолевая внутренние конфликты и противоречия, существовавшие в их рядах.


    11
               Американские авторы пишут, что более 200 лет подряд Соединенные Штаты жили и развивались на основании одного основополагающего документа, и затем отмечают, что за эти же 200 лет Франция, например, управлялась при помощи более 10 различных Конституций и конституционных законов и пережила 10 разных форм правления (политических режимов), включая 5 республик, 2 империи, одну монархию, одну плебисцитную диктатуру и одну марионеточную диктатуру (режим Виши во время второй мировой войны).
                      Соединенные Штаты имели и имеют одну Конституцию, руководствуются ею и имеют один и тот же комплекс государственных институтов.
     
    Чем объяснить долголетие Конституции?     
        
     Построенная на американском идеологическом фундаменте, Конституция своим замечательным долголетием обязана тому, что в американском обществе доминировали и продолжают доминировать либеральные идеи. Сохранились не только основные конституционные формы государства, сохранился дух, воплощенный тогда в чеканных строках Конституции. Американская Конституция 90-х годов нашего века по всем существенным признакам является все той же Конституцией 1787 г.
             Сегодняшняя американская демократия несет глубокий отпечаток Конституции, созданной отцами-основателями двести с лишним лет назад. Они считали, что доминировали правительственной власти - главная опасность для индивидуальных свобод, поэтому распределили ее между несколькими независимыми государственными институтами - Конгрессом, Президентом и Верховным Судом. Они дали каждому из них возможность и средства сдерживать и уравновешивать друг друга.
               Сегодня можно только удивляться колоссальной работе, проделанной отцами-основателями. Они опасались того, что реальное разделение властей, особенно законодательной и исполнительной, может поставить государственную власть в трудное положение, когда она должна будет действовать решительно для преодоления важных и неотложных национальных проблем, и сделали необходимые шаги в этом направлении.
                     Конституция США, закрепляющая "ограниченное государственное правление " (Limited Government), во многом обязана английскому наследию.


    12


  • Без автоломбарда сегодня можно обойтись. В автоломбарды москвы активно зовут каждого.