Юридические исследования - Право социального обеспечения России. Тучкова Э.Г. -

На главную >>>

Право социального обеспечения: Право социального обеспечения России. Тучкова Э.Г.


    Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформировалось в общей системе права относительно недавно.

     В конце 60-х годов еще велись научные дискуссии о понятии данной отрасли, ее предмете, методе правового регулирования. В настоящее время ее существование стало реальностью. В условиях, когда заново формируется российская государственная система социальной защиты населения, эта отрасль права приобретает особое значение. Ее нормы служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это обусловливает их чрезвычайную динамичность.


    Тучкова Э.Г. и др. Право социального обеспечения России.- М., 2002.-560 cтр.


    СОДЕРЖАНИЕ


    Предисловие 
    Указатель сокращений  
    Общая часть
    Глава 1. Понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы
    § 1. Основные этапы становления систем социального обеспечения    1
    § 2. Понятия социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Функции социального обеспечения    11
    § 3. Право человека на социальное обеспечение и роль государства в его реализации    22
    § 4. Формирование российской федеральной системы социального обеспечения    29
    § 5. Формы социального обеспечения    41
    Контрольные вопросы    52
    Глава 2. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения
    § 1. Понятие права социального обеспечения как отрасли права    54
    § 2. Предмет права социального обеспечения    60
    § 3. Метод права социального обеспечения    68
    § 4. Система права социального обеспечения    82
    § 5. Право социального обеспечения как научная дисциплина    91
    Контрольные вопросы    95
    Глава 3. Принципы права социального обеспечения
    § 1. Понятие принципов права и их классификация    97
    § 2. Содержание принципов права социального обеспечения    101
    Контрольные вопросы    109
    Глава 4. Источники права социального обеспечения
    § 1. Понятие источников права социального обеспечения и их классификация    111
    § 2. Общая характеристика источников права социального обеспечения    116
    Контрольные вопросы    126
    Глава 5. Правоотношения по социальному обеспечению
    § 1. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению    127
    § 2. Субъекты, объект и содержание правоотношений по социальному обеспечению    131
    § 3. Пенсионные правоотношения    138
    § 4. Правоотношения по поводу пособий и компенсаций    147
    § 5. Правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших на производстве, и их семей    152
    § 6. Правоотношения по поводу медицинской, лекарственной помощи, социальных услуг и льгот по системе социального обеспечения    155
    § 7. Процедурные и процессуальные правоотношения, возникающие в связи с социальным обеспечением граждан    160
    Контрольные вопросы    163
    Основной нормативный материал к Общей части    165
    Особенная часть
    Раздел I. Трудовой стаж
    Глава 6. Понятие трудового стажа, его виды
    § 1. Понятие трудового стажа, его значение и классификация    167
    § 2. Общий трудовой стаж    169
    § 3. Специальный трудовой стаж    175
    § 4. Страховой трудовой стаж    178
    § 5. Непрерывный трудовой стаж    179
    Контрольные вопросы    183
    Глава 7. Исчисление и подтверждение трудового стажа
    § 1. Исчисление трудового стажа    184
    § 2. Подтверждение трудового стажа    186
    Контрольные вопросы    198
    Основной нормативный материал к Разделу I Особенной части    199
    Раздел II. Пенсионное обеспечение
    Глава 8. Общая характеристика пенсионной системы России
    § 1. Пенсионная система России, ее современное состояние    201
    § 2. Понятие пенсий и их классификация. Право выбора пенсии    207
    Контрольные вопросы    212
    Глава 9. Пенсия по старости
    § 1. Понятие пенсии по старости    214
    § 2. Пенсия по старости на общих основаниях    215
    § 3. Пенсия по старости на льготных основаниях    220
    § 4. Пенсии по старости в связи с особыми условиями труда    225
    § 5. Пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере    234
    § 6. Досрочная пенсия по старости и пенсия по старости при неполном общем трудовом стаже    237
    § 7. Размер пенсии по старости. Надбавки к пенсии    239
    Контрольные вопросы    247
    Глава 10. Пенсия по инвалидности
    § 1. Понятие пенсии по инвалидности. Инвалидность, ее группы, причины, время наступления и их юридическое значение    249
    § 2. Пенсия по инвалидности на общих основаниях    257
    § 3. Пенсия по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих    259
    § 4. Размер пенсии по инвалидности. Надбавки к пенсии    262
    Контрольные вопросы    266
    Глава 11. Пенсия по случаю потери кормильца
    § 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Члены семьи, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца. Иждивенчество    267
    § 2. Пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях    273
    § 3. Пенсия по случаю потери кормильца на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих    274
    § 4. Размер пенсии по случаю потери кормильца. Надбавки к пенсии    276
    Контрольные вопросы    279
    Глава 12. Пенсия за выслугу лет
    § 1. Понятие пенсии за выслугу лет    281
    § 2. Круг граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, и условия ее назначения    282
    § 3. Размер пенсии за выслугу лет. Надбавки к пенсии    291
    Контрольные вопросы    294
    Глава 13. Социальная пенсия
    § 1. Понятие социальной пенсии и основания для ее установления    296
    § 2. Размеры социальных пенсий    297
    Контрольные вопросы    298
    Глава 14. Исчисление пенсий. Адаптация пенсионных выплат к изменениям в уровне цен и оплате труда
    § 1. Механизм исчисления пенсий и заработка, из которого они исчисляются    299
    § 2. Правила исчисления надбавок к пенсии и ее повышения    304
    § З.Два метода исчисления пенсий. Компенсационные выплаты и определение общей суммы пенсий    308
    § 4. Перерасчет ранее назначенной пенсии    312
    § 5. Адаптация пенсионных выплат    314
    Контрольные вопросы    318
    Глава 15. Обращение за пенсией, ее назначение и перерасчет
    § 1. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение    320
    § 2. Обращение за пенсией, документы, необходимые для ее назначения    321
    § 3. Назначение пенсии. Сроки, с которых назначается и пересчитывается пенсия    325
    Контрольные вопросы    330
    Глава 16. Выплата пенсии
    § 1. Общие правила выплаты государственной пенсии    331
    § 2. Выплата пенсий работающим пенсионерам    336
    § 3. Удержания из пенсии    341
    Контрольные вопросы    342
    Глава 17. Пенсии, иные пенсионные выплаты для отдельных категорий граждан
    § 1. Формирование привилегированной пенсионной системы    343
    § 2. Пенсии для граждан, занимающих государственные должности и должности государственных служащих    345
    § 3. Пенсионное обеспечение отдельных категорий государственных служащих, занятых в определенных структурах власти, и их семей    352
    Контрольные вопросы    358
    Основной нормативный материал к Разделу II Особенной части    359
    Раздел III. Социальные пособия, компенсационные выплаты, обеспечение по страхованию пострадавших на производстве и их семей
    Глава 18. Социальные пособия
    § 1. Понятие пособий и их виды    367
    § 2. Классификация пособий и методы определения их размеров    369
    Контрольные вопросы    372
    Глава 19. Пособие по временной нетрудоспособности
    § 1. Круг граждан, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности    373
    § 2. Основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности    375
    § 3. Размеры пособий по временной нетрудоспособности. Заработок, из которого исчисляется пособие, и определение общей суммы пособия    379
    § 4. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, и ответственность за правильную выплату пособий по временной нетрудоспособности    385
    Контрольные вопросы    387
    Глава 20. Пособие по безработице
    § l.Kpyr граждан, имеющих право на пособие по безработице    389
    § 2. Сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления    390
    Контрольные вопросы    394
    Глава 21. Денежные выплаты (пособия) в связи с материнством, отцовством и детством
    § 1. Материнство, отцовство, детство и система социального обеспечения    395
    § 2. Пособие по беременности и родам, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности    397
    § 3. Единовременное пособие при рождении ребенка    402
    § 4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет    403
    § 5. Ежемесячное пособие на ребенка    407
    Контрольные вопросы    411
    Глава 22. Иные социальные пособия
    § 1. Ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту    413
    § 2. Единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакциональных осложнений    415
    § 3. Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека    417
    § 4. Единовременные пособия вынужденным переселенцам     420
    § 5. Единовременные пособия беженцам    422
    § 6. Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы    425
    § 7. Единовременные денежные пособия гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом    426
    § 8. Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот    428
    § 9. Пособие на погребение    429
    Контрольные вопросы    431
    Глава 23. Компенсационные выплаты
    § 1. Понятие и виды компенсационных выплат    433
    § 2. Ежемесячные компенсационные выплаты за время академического отпуска, отпуска по уходу за ребенком до трех лет и женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел    434
    § 3. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход    438
    § 4. Компенсационные выплаты работникам, находящимся в вынужденном отпуске без сохранения заработка, и учащимся на питание    440
    Контрольные вопросы    443
    Глава 24. Государственная социальная помощь
    § 1. Государственная социальная помощь в связи с бедностью    444
    § 2. Виды (формы) государственной социальной помощи    446
    Контрольные вопросы    447
    Глава 25. Обеспечение пострадавших на производстве и их семей
    § 1. Введение в Российской Федерации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний    449
    § 2. Основные виды обеспечения по страхованию    454
    § 3. Назначение, выплата и адаптация страхового обеспечения    462
    Контрольные вопросы    467
    Основной нормативный материал к Разделу III Особенной части    469
    Раздел IV. Охрана здоровья граждан. Межицинская и лекарственная помощь
    Глава 26. Медицинская помощь и лечение
    § 1. Медицинская помощь в системе охраны здоровья граждан и ее виды    473
    § 2. Санаторно-курортное лечение    478
    Контрольные вопросы    480
    Глава 27. Лекарственная помощь
    § 1. Правила обеспечения населения лекарственной помощью    482
    § 2. Бесплатная лекарственная помощь    483
    § 3. Лекарственная помощь со скидкой    485
    Контрольные вопросы    487
    Основной нормативный материал к Разделу IV Особенной части    488
    Раздел V. Социальное обслуживание и льготы по системе социального обеспечения
    Глава 28. Социальное обслуживание
    § 1. Понятие социального обслуживания    490
    § 2. Реабилитация, образование и обеспечение занятости инвалидов    494
    § 3. Протезно-ортопедическая помощь и обеспечение инвалидов транспортными средствами    503
    § 4. Социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях    505
    § 5. Социальное обслуживание детей    509
    Контрольные вопросы    512
    Глава 29. Льготы по системе социального обеспечения
    § 1. Понятие социальных льгот и их отличие от социального обслуживания    513
    § 2. Дифференциация социальных льгот, их виды    515
    Контрольные вопросы    521
    Основной нормативный материал к Разделу V Особенной части    522
    Раздел VI. Нормы международных актов о социальном обеспечении
    Глава 30. Международное правовое регулирование социального обеспечения
    § 1. Понятие общепризнанных принципов и норм международного права. Международный опыт    528
    § 2. Источники международного права, их основное содержание    530
    Контрольные вопросы    540
    Список рекомендованной литературы    541

    Предисловие

     Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформировалось в общей системе права относительно недавно.

     В конце 60-х годов еще велись научные дискуссии о понятии данной отрасли, ее предмете, методе правового регулирования. В настоящее время ее существование стало реальностью. В условиях, когда заново формируется российская государственная система социальной защиты населения, эта отрасль права приобретает особое значение. Ее нормы служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это обусловливает их чрезвычайную динамичность.

     Общественные отношения по социальному обеспечению по своей экономической природе являются распределительными. Через системы социального обеспечения распределяется весомая доля валового внутреннего продукта страны. Механизм такого распределения обусловлен характером экономических отношений, объективно диктующих те или иные способы финансирования социального обеспечения.

     В советский период бедность и безработица не признавались официальным основанием для социальной поддержки, а социальное страхование лишь декларировалось. Механизм финансирования мероприятий в сфере социального обеспечения был достаточно простым и понятным каждому. Он заключался в том, что в государственном бюджете предусматривались соответствующие статьи расходов на выплату пенсий, пособий, на социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, детей в детских учреждениях. В теории советского права социального обеспечения соответствующие источники финансирования рассматривались как особая правовая категория — "фонды для нетрудоспособных". Однако в реальной жизни таких фондов, имеющих статус самостоятельных кредитно-финансовых систем строго целевого назначения, не существовало; это были бюджетные средства и право распоряжения ими являлось исключительной прерогативой органов исполнительной власти. Ситуация несколько изменилась лишь с введением государственного пенсионного страхования и социального страхования членов колхозов (1964 г.), с образованием особых внебюджетных централизованных союзных фондов — социального обеспечения и социального страхования колхозников. Но это не повлияло на исключительно централизованный, жестко нормируемый способ распределения средств по системе социального обеспечения. Этот способ распространялся на всю систему, включая пенсионное обеспечение в порядке государственного социального страхования. Он полностью игнорировал возможность соизмерения уровня пенсионного обеспечения с размерами страховых платежей. Такие платежи вносили лишь предприятия, учреждения, организации по установленным тарифам, уровень которых определялся государством с учетом главным образом доходности отрасли народного хозяйства и никак не влиял на уровень пенсионного обеспечения.

     Отличительная черта союзной системы социального обеспечения состояла также в том, что государство не ставило уровень социального обеспечения в зависимость от какого-либо социального стандарта, например от прожиточного минимума. Это давало возможность не фиксировать в общегосударственном масштабе "черту бедности", что априори означало отсутствие в советском государстве бедных как определенного социального слоя населения.

     Жесткое государственное нормирование всех видов социального обеспечения по принципу "разумной достаточности", определяемой государством без учета официально признанного стандарта уровня жизни, в итоге привело к тому, что финансирование расходов на социальное обеспечение осуществлялось по "остаточному принципу", замораживающему на долгие годы размеры минимальных и максимальных пенсий, пособий, норм расходов на содержание детей, престарелых и инвалидов в учреждениях социального обеспечения. В результате доля валового внутреннего продукта, приходящаяся на каждого по системе социального обеспечения, стала неуклонно снижаться.

     Таким образом, государство превратилось в гаранта равенства в бедности, предоставляя старым людям, инвалидам, семьям с детьми хотя и невысокий, но стабильный уровень социальной помощи и поддержки. Это способствовало социальной однородности общества, препятствовало расслоению населения по уровню доходов и, как следствие этого, породило удивительный феномен в психологии людей — иллюзию обеспеченной старости и "уверенности в завтрашнем дне".

     Именно эта черта советского социального обеспечения послужила основанием для теоретического постулата — об алиментарном характере общественных отношений по социальному обеспечению. Его авторы и сторонники как бы с вершин науки обосновывали социальную справедливость распределительной системы социального обеспечения по принципу уравнительности, видя в этом ее привлекательность, а не ущербность.

     Предлагаемый учебник является первым изданием, подготовленным в новой экономической, политической и социальной ситуации в России, когда общественные ожидания людей адресованы уже не государству "развитого социализма", а государству, взявшему курс на радикальное экономическое переустройство общества, которое в итоге должно позволить ему перейти к принципиально новому типу  экономических отношений, а следовательно, и к концептуально иной национальной системе социальной защиты населения, к системе, гарантирующей каждому конституционное право на достойную жизнь.

     К сожалению, реальная ситуация на современном этапе в России такова, что положение старшего поколения наших соотечественников и всех тех, кто кроме социальных выплат не имеет иного источника средств существования, поистине трагическое. Крайне низкий уровень пенсионного обеспечения для подавляющего большинства старых и нетрудоспособных граждан, не гарантирующий даже физиологического минимума, необходимого для выживания человека, ничтожные размеры многих пособий и так называемых компенсационных выплат, убогий уровень социального обслуживания, создающие лишь иллюзию социальной защиты, превратили наиболее социально уязвимые слои населения в заложников экономических реформ в стране. Положение усугубляется также тем, что на фоне катастрофического обнищания населения создаются системы привилегированных пенсий, многообразных социальных льгот, главным образом для представителей всех структур власти независимо от уровня дохода, реализуемые через систему социального обеспечения, что делает эту систему чрезвычайно дорогой для государства. Это, в свою очередь, приводит к финансовой необеспеченности реализации норм законов, адресованных всему населению, в связи с чем их действие фактически приостанавливается. Если общество не сможет переломить сложившуюся ситуацию, то нынешнее состояние социального обеспечения в России станет хроническим на многие десятилетия.

     Авторы учебника предприняли попытку переосмыслить ряд принципиальных положений, ранее сформулированных в теории советского права социального обеспечения, попытались найти убедительные аргументы для обоснования новых теоретических позиций, позволяющих с учетом международно-правового и зарубежного опыта выявить экономическую и правовую природу такого феномена гражданского общества, как социальное обеспечение, проследив основные исторические этапы его развития.

     На основе анализа новейшего российского законодательства о социальном обеспечении в учебнике рассматривается проблема формирования федеральной системы социального обеспечения России, важнейшим элементом которой является пенсионная система. Процесс формирования этой системы достаточно длительный и болезненный, ибо объективно обусловлен другим глобальным процессом — возрождением российской экономики и созданием в стране соответствующих условий для ее эффективного функционирования. Поскольку право лишь отражает внутреннюю логику экономических процессов, можно с уверенностью констатировать, что российское право социального обеспечения, как самостоятельная отрасль в общей системе права, переживает на современном этапе свое второе рождение.

     Качественно новое содержание норм данной отрасли обусловлено также возрождением страховых начал в социальном обеспечении трудящихся. С принятием в середине 1999 г. Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" четко обозначились виды обязательного социального страхования, которые в ближайшем будущем станут элементами обособленной страховой подсистемы социального обеспечения в России.

     Пока не завершится процесс формирования федеральной системы социального обеспечения, нормы права социального обеспечения будут подвергаться постоянной трансформации. В то же время остается незыблемой истиной то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению, они сопровождают каждого человека с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождение человека, его болезнь, инвалидность, старость, безработица, бедность, нуждаемость в социальной поддержке в силу многих обстоятельств, не зависящих от самого человека. В связи с этим каждому, а юристу тем более, необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволит своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить.

     Авторы учебника надеются, что Россия, пережив трудные времена, сможет пополнить содружество подлинно цивилизованных, правовых и социальных стран, где права граждан в сфере социального обеспечения имеют первостепенное значение, как и права в иных сферах.
    :::

     К каждой главе учебника приводятся контрольные вопросы, ответы на которые помогут усвоить материал.

     В конце Общей части и к разделам Особенной части дается перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере социального обеспечения. К ним относятся международные акты, законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Кроме того, приводятся отдельные нормативные правовые акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Эти акты располагаются в хронологическом порядке, с обозначением официального места их опубликования, поэтому при желании каждый может ознакомиться с содержанием соответствующего акта.

     Второе издание учебника исправлено и переработано. Ссылки на нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 ноября 2001 г.



    Список рекомендованной литературы

    Азарова Е. Г., Виноградова З. Д., Полупанов М. И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. М., 1998.

    Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник для вузов. М., 1987. § 4 гл. 1; гл. II.

    Астрахан Е. И. Принципы пенсионного обеспечения рабочих и служащих в СССР. М., 1961.

    Астрахан Е. И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. М., 1971.

    Астров П. И. Юридические предпосылки рабочего права. М., 1911.

    Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцов. Экономика социального страхования. М., 1998.

    Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебн. пособие. М., 1998.

    Буянова М. О., Кондратьева З. А., Кобзева С. И. Право социального обеспечения: Учебн. пособие. М., 1997.

    Быков А. Н. Страхование рабочих как фактор промышленности и русские страховые законы. СПб., 1913.

    Вагнер А. Социальный вопрос. СПб., 1906.

    Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования: Теоретические основы социального страхования. Л. — М., 1923.

    Вильчинская Л. И. Организационно-правовые формы и роль государства в системах социального страхования // Труд за рубежом. 1994. № 3. С. 25-29.

    Забелин Л. В. Теоретические основы социального страхования. М., 1926.

    Забелин Л. В. Теория социального обеспечения. М., 1924.

    Гинцбург Л. Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М., 1958.

    Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.

    Зайкин А. Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. М., 1974.

    Зайкин А. Д. Право социального обеспечения: Учебн. пособие. М., 1989.

    Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. К вопросу о концепции нового закона о пенсионном обеспечении трудящихся // Сов. государство и право. 1987. № 8.

    Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. К новому пенсионному закону — пора конструктивных решений // Сов. государство и право. 1989. № 12.

    541

    Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и плачевные результаты // Государство и право. 1998. № 3.

    Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Практический и научный комментарий к Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". М., 1997.

    Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986.

    Иванова Р. И., Тарасова В. А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М., 1983.

    Козлов А. Е. Социальное обеспечение в СССР. М., 1981.

    Коровников А. В. Социальная защита военнослужащих. М., 1995.

    Лучкина Л. Прожиточный минимум в Восточной Европе // Экономика и организация промышленного производства. 1994. № 4. С. 60-70.

    Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учебно-справочное пособие. М., 1997.

    Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учебн. пособие. М., 1998.

    Мачульская Е. Е. Практикум по праву социального обеспечения. М., 1998.

    Новгородцев П. И. Право на достойное человеческое существование. М., 1911.

     Основные социальные гарантии, предоставляемые государством населению Российкой Федерации // Бюлл. Минтруда. 1999. № 9.

     Пенсионное страхование: как его улучшить? // Соц. обеспечение. 1994. № 5. С. 23-25.

    Полупанов М. И. К вопросу о понятии метода права социального обеспечения. М., 1978. Т. 62.

     Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов / Под ред. Э. Г. Тучковой. М., 1997.

     Право социального обеспечения: Учебн. пособие / Под ред. К. Н. Гусова. М., 1999.

     Советское пенсионное право: Учебн. пособие / Под ред. М. Л. Захарова. М., 1974.

     Социальная защита за рубежом: Великобритания, ФРГ, Франция, Швеция, США, Австралия / Под ред. М. Л. Захарова. М., 1993.

     Социальная защита населения в регионе: Учебн. пособие. Екатеринбург, 1999.

     Социальное страхование в России и зарубежных странах: Практическое пособие. М., 1997.

    542

     Социальное страхование и социальная защита: Доклад Генерального директора МВТ МОТ на Международной конференции труда. Женева, 1993.

    Субботенко В. К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980.

    Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М., 1998.

    Тучкова Э. Г. Общие вопросы советского пенсионного права: Учебн. пособие. М., 1986.

    Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения: Учебно-метод. пособие. М., 1995.

    Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) // Пенсионная реформа в России: Оценка специалистов. М., 1999.

    Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебн. пособие. Екатеринбург. 1996. Вып. I.

    Шайхатдинов В. Ш. Теоретические проблемы советского права социального обеспечения. Свердловск, 1986.

    543