Задачей спецкурса является изучение действующего федерального и регионального законодательства о государственной службе в Российской Федерации, тенденций в законотворческом процессе в области служебного права, научной литературы, информационных материалов периодической печати, судебной практики, зарубежного опыта. Спецкурс поможет студентам усвоить теоретические основы системы государственной службы, правовые источники и законодательство о государственной службе, цели, задачи и принципы служебного права, субъектов государственно-служебных отношений, правовое положение государственных служащих.

Важнейшими целями спецкурса следует считать ознакомление студентов с непосредственной организацией работы различных видов государственной службы, с путями решения правовых и организационных проблем нормального ее функционирования, совершенствования процессов формирования и развития законодательства о государственной службе и отрасли служебного права.

Темы лекционных и семинарских занятий

Тема 1. Введение в спецкурс «Служебное право России»

 

1.Предмет, задачи и цели спецкурса «Служебное право России».

2.Система и содержание спецкурса  «Служебное право России».

3.Служебное право как подотрасль административного права РФ.

4.Место и роль служебного права как учебной дисциплины в системе подготовки управленческих и юридических кадров.

5.Формы, методы, приемы и способы изучения спецкурса «Служебное право России».

Тема 2. Правовые основы государственной службы в Российской Федерации

1.Понятие и система правовых актов государственной службы.

2.Конституционно-правовые основы государственной службы.

3.Федеральное законодательство о государственной службе: понятие, виды и содержание.

4.Региональное законодательство о государственной службе: понятие, виды, и содержание.

5.Акты органов местного самоуправления как правовые источники государственной службы.

6.Проблемы систематизации законодательства о государственной службе.

Тема 3. Понятие государственной службы в Российской Федерации

1.Понятие, принципы и виды государственной службы.

2.История развития законодательства о государственной службе.

3.Понятие основных теоретических доктрин о   государственной службе. Современное состояние государственной службе как социально-политического явления.

4.Задачи и основные функции государственной службы в Российской Федерации.

5.Понятие и система принципов государственной службы.

6.Виды государственной службы. Гражданская и милитаризованная  государственная служба.

7.Основные направления реформы государственной службы в Российской Федерации.

Тема 4. Федеральная государственная служба

1.Понятие, основные черты и содержание федеральной государственной службы.

2.Правовая основа федеральной государственной  службы.

3.Организационная основа федеральной государственной службы.

4.Основные виды федеральной государственной службы.

5.Понятие, основные черты и правовой статус федеральных государственных служащих.

6.Организация и прохождение федеральной государственной службы.

7.Проблемы совершенствования законодательства о федеральной государственной  службе.

Тема 5. Государственная служба субъектов Российской Федерации

1.Общая характеристика, понятие, основные черты и содержание государственной службы субъектов Российской Федерации.

2.Правовая основа государственной службы субъектов Российской Федерации. Особенности правового регулирования государственной службы в отдельных субъектах РФ.

3.Организационная основа государственной службы субъектов Российской Федерации.

4.Основные виды государственной службы субъектов Российской Федерации.

5.Понятие, основные черты и правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации.

6.Организация и прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации.

7.Проблемы повышения эффективности деятельности государственных служащих субъектов Российской Федерации. Региональное законодательство и служебное право Российской Федерации.

Тема 6. Милитаризованная государственная служба

1.Понятие, основные черты и содержание милитаризованной государственной службы.

2.Правовая и организационная основа функционирования милитаризованной государственной службы.

3.Особенности организации и прохождения службы в органах внутренних дел.

4.Особенности организации и прохождения службы в органах налоговой полиции.

5.Особенности организации и прохождения службы в таможенных органах.

6. Особенности организации и прохождения дипломатической и консульской службы.

Тема 7.    Государственная служба в органах представительной    (законодательной), исполнительной и судебной  власти

1.Особенности прохождения государственной службы в органах представительной (законодательной) власти.

2.Особенности организации и прохождения государственной службы в органах исполнительной власти.

3.Особенности организации и прохождения государственной службы в органах судебной власти.

4.Проблемы повышения эффективности публичной государственной службы в Российской Федерации.

Тема 8. Муниципальная служба в Российской Федерации

1.Понятие и основные признаки муниципальной службы. Теоретические проблемы соотношения понятий «местное самоуправление», «органы местного самоуправления», «муниципальная служба».

2.Задачи, цели и принципы муниципальной службы.

3.Правовые источники муниципальной службы.

4.Правовой статус муниципального служащего: понятие, права, обязанности и гарантии деятельности.

5.Организация, прохождение и прекращение муниципальной службы.

6.Управление муниципальной службой.

7.Проблемы совершенствования системы муниципальной службы.

  Тема 9. Государственно-служебные правовые нормы

1.Понятие, структура и виды государственно-служебных правовых норм.

2.Общая характеристика государственной службы как правового института.

3.Институт государственной службы в системе административного права. Соотношение административного права и служебного права.

4.Проблемы совершенствования и развития государственно-служебных правовых норм и института государственной службы.

 Тема 10. Государственно-служебные правоотношения

1.Понятие и основные черты государственно-служебных правоотношений.

2.Основные виды и особенности государственно-служебных правоотношений.

3.Субъекты государственно-служебных правоотношений.

4.Объекты государственно-служебных правоотношений.

5.Правовая природа и содержание государственно-служебных правоотношений. Служебная правоспособность. Субъективное право и государственно-служебные правоотношения.

Тема 11. Правовой статус государственных служащих в Российской Федерации

1.Понятие, структура и содержание правового статуса государственных служащих в Российской Федерации.

2.Понятие и основные виды прав государственных служащих. Критерии классификации основных прав государственных служащих.

3.Понятие и основные виды обязанностей государственных служащих. Критерии классификации основных обязанностей государственных служащих.

4.Правоограничения и запреты для государственных служащих в Российской Федерации.

5.Система поощрений и взысканий государственных служащих в Российской Федерации.

6.Юридическая ответственность государственных служащих в Российской Федерации. Особенности правовой ответственности должностных лиц.

7.          Система правовых гарантий деятельности государственных служащих в Российской Федерации.

8.Пути повышения эффективности контроля и надзора в системе государственной службы.

Тема 12. Классификация государственных служащих в Российской Федерации

1.Основания классификации и виды государственных служащих в Российской Федерации.

2.Понятие и основные черты руководителей.

3.Понятие и основные черты специалистов.

4.Понятие и основные черты вспомогательно-технического персонала.

5.Административно-правовой статус должностных лиц.

6.Правовой статус представителя административной власти.

7.Реестр государственных служащих. Личное дело государственного служащего.

Тема 13. Организация и прохождение государственной службы в Российской Федерации

1.Понятие и сущность процедуры прохождения государственной службы.

2.Организационно-правовые формы прохождения государственной службы.

3.Поступление на государственную службу. Испытания при зачислении на государственную службу. Институт стажирования государственного служащего. Отличие испытания от стажировки в системе государственной службы.

4.Присяга государственного служащего: понятие, содержание, социально-политическое значение.

5.Продвижение по службе: понятие, принципы, основные этапы.

Тема 14. Организационно-правовые способы замещения должностей  в системе государственной службы Российской Федерации

1.Понятие и общая характеристика основных способов замещения государственных должностей.

2.Назначение как способ замещения должностей: понятие, правовая природа, содержание. Правовое оформление процедуры назначения на государственную должность.

3.Выборы (избрание) как способ замещения должностей: понятие, формы, содержание, правовое оформление. Недостатки и преимущества системы выборности на государственной должности.

4.Конкурс как способ замещение должностей: понятие, правовая природа, процедура, юридическое оформление. Недостатки и преимущества конкурсного замещения должностей в системе государственной службы.

5.Трудовой договор (контракт) как способ замещения государственных должностей: понятие, основные черты, правовая природа, формы.

6.Проблемы совершенствования организационно-правовых способов замещения государственных должностей.

Тема 15. Условия прохождения государственной службы в Российской Федерации

1.Денежное содержание государственного служащего Должностные оклады, пособия и компенсационные выплаты.

2.Аттестация государственных служащих: понятие, основные черты, механизм функционирования.

3.Проблемы совершенствования аттестационной практики в системе государственной службы.

4.Пенсионное обеспечение государственных служащих.

5.Стаж государственной службы.

Тема 16. Дисциплинарная ответственность государственных служащих по законодательству Российской Федерации

1.Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности.

2.Основания дисциплинарной ответственности. Понятие и основные черты дисциплинарного проступка. Состав должностного проступка.

3.Понятие и правовая природа дисциплинарного производства.

4.Основные принципы производства по делам об дисциплинарных проступках.

5.Субъекты дисциплинарного производства.

6.Основные стадии дисциплинарного производства.

7.Процессуальное оформление результатов дисциплинарного производства.

8.Совершенствование дисциплинарно-процессуального законодательства об ответственности должностных лиц.

Тема 17. Прекращение государственной службы в Российской Федерации

1.Понятие и сущность прекращения государственной службы в Российской Федерации.

2.Правовые основания для прекращения государственной службы.

3.Институт ответственности государственного служащего: понятие, правовая природа и основания.

4.Совершенствование теоретических проблем совершенствования законодательства в области прекращения (окончания) государственной службы.

    Тема 18. Организация управления государственной службой в Российской Федерации

1.Современные задачи, цели и принципы управления государственной службой.

2.Организационно-правовые основы управления государственной службой.

3.Система органов управления государственной службой: понятие, виды, структура.

4.Отчетность, делопроизводство и информационное обеспечение в системе государственной службы.

Тема 19. Государственная служба и административный произвол

1.Понятие административного произвола как негативного социального явления.

2.Государственная служба и коррупционные процессы в ее системе. Понятие коррупции. Понятие коррумпированности государственного аппарата и его служащих. Причины распространения  коррупции в системе государственной службы.

3.Общественный и правовой контроль за деятельностью государственных служащих.

4.Бюрократия и бюрократизм в системе государственной службы. Источники бюрократизма в государственной службе.

5.Основные направления борьбы с административным произволом, бюрократией и коррупцией в системе государственной службы. Формирование нормативной базы борьбы с негативными явлениями в системе государственной службы. Социальный контроль: понятие, формы и средства.

Тема 20. Государственно-служебная этика.

1.Этика и этические нормы в системе государственной службы.

2.Государственная служба, мораль и нравственность: соотношение основных понятий.

3.Морально-этический  кодекс государственных служащих.

4.Понятие служебного долга и ответственного поведения государственного служащего.

5.Честь государственного служащего  и ее роль в служебной деятельности.

6.Авторитет государственного служащего.

7.Социально-психологические аспекты деятельности государственных служащих.

Тема 21. Государственная служба в странах СНГ, Европейского Союза и США

1.Государственная гражданская служба в странах СНГ: общая характеристика, правовая природа, особенности развития.

2.Государственная гражданская служба в ФРГ: понятие, система, особенности функционирования.

3.Публичная служба в США.

4.Общая характеристика публичной службы в странах Европейского Союза.

5.Зарубежный опыт организации государственной службы и возможности его применения к современным условиям в Российской Федерации.

ТЕМЫ КУРСОВЫХ, ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ, РЕФЕРАТОВ[1]

1.Служебное право России: проблемы формирования и развития.

2.Понятие, сущность и содержание служебного права.

3.Основные направления реформы государственной службы в Российской Федерации.

4.Основные теоретические доктрины современного развития государственной службы в Российской Федерации.

5.История формирования и развития государственной службы в России.

6.Советская государственная служба: историко-правовой аспект.

7.Конституционно-правовые основы государственной службы.

8.Государственная служба: административно-правовой аспект.

9.Современное законодательство Российской Федерации о государственной службе.

10. Кадровая политика современного российского государства: понятие, цели, задачи, принципы и правовое регулирование.

11. Административная власть и государственная служба.

12. Правовой статус государственного служащего в Российской Федерации.

13. Понятие государственной службы и ее виды.

14. Муниципальная служба: понятие, задачи, особенности характерные черты.

15. Служба в негосударственных (коммерческих) структурах.

16. Милитаризованная государственная служба.

17. Государственная должность: понятие, основные признаки и категории.

18. Государственный служащий: понятие, правовой статус и виды.

19. Система организационно-правовых способов замещения должностей в государственных органах.

20. Представитель административной власти: понятие, проблемы правового статуса.

21. Понятие должностного лица в теории и в законодательстве.

22. Особенности государственной службы в представительных (законодательных), исполнительных и судебных органах.

23. Государственная служба в парламентах: к вопросу о публичной государственной службе.

24. Юридическая ответственность государственных служащих.

25. Условия и гарантии прохождения государственной службы.

26. Государственная служба и административный произвол.

27. Государственная служба и коррупция.

28. Бюрократизм в системе государственной службы.

29. Проблема льгот и привилегий государственных служащих.

30. Судебная практика рассмотрения дел по вопросам организации и прохождения государственной службы ( по материалам работы судов общей юрисдикции).

31. Этика и этический кодекс государственной службы.

32. Контроль и надзор за соблюдением законности в системе государственной службы.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ

 

1.   Социальный характер государственной службы.

2.   Государственная власть и государственная служба.

3.   Разграничение служебного права, административного права и других отраслей права.

4.   Право граждан на участие в управлении делами государства и общества и государственная служба.

5.   Управление персоналом (кадрами): правовой аспект.

6.   Принципы организации федеральной государственной службы.

7.   Аттестация государственных служащих.

8.   Стимулирование работы государственных служащих.

9.   Обжалование в суд действий и решений должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

10. Совместительство на государственной службе.

11. Основные права, обязанности и гарантии государственного служащего.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

Федеральные законы и нормативные акты

 

1.Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2.Федеральный закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 5 июля 1995 года// СЗ РФ. 1995.  № 31.

3.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года// СЗ РФ. 1995. № 35.

4.Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»  от 6 октября 1999 года// СЗ РФ. 1999. №18.

5.Федеральный закон «О статусе  члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 июля 1999 года// СЗ РФ.   1999.  № 9.

6.Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года (в ред. Закона Российской Федерации от 14 апреля 1993 года и Федерального закона от 21 июня 1995 года) //ВВС РФ.  1992. № 30; 1993.  № 17; СЗ РФ. 1995.  № 26.

7.Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля  1995 года// СЗ РФ. 1995.  № 17.

8.Кодекс чести судьи Российской Федерации: Утв. Постановлением Совета судей Российской Федерации 21 октября 1993 года// Советская юстиция.  1993. № 23.

9.Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года (в ред. Федерального Закона  от 14 декабря 1995 года)// ВВС РФ. 1993.  № 19; 1995.  № 9.

10. Закон Российской  Федерации «О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц» от 28 апреля 1993 года// ВВС РФ.  1993.  № 21.

11. Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе» от11 февраля 1993 года (в ред. Федерального Закона от 7 апреля 1995 года)// Сб. законодательных актов Российской Федерации.  1993.  Вып. 4; СЗ РФ.  1995.  № 18.

12. Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 года (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года)// ВВС РФ.  1993. № 6.

13. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 года //СЗ РФ. 1995.  № 15.

14. Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 года (в ред. Федерального Закона  от 17 декабря 1995 года).// ВВС РФ  1993г.  № 29.

15. Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации: Утв. Постановлением ВС РФ от 20 мая 1993 года// ВС РФ. 1993.  № 29.

16. Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 года (в ред. законов Российской Федерации от 18 февраля и от 1 июля 1993 года). //ВВС РСФСР.  1991.  № 16; 1993. № 32; Сб. законодательных актов Российской Федерации.  1993.  Вып. 4.

17. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Утв. Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года// ВВС РФ.  1993.  № 2.

18. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

19. Кодекс законов о  труде Российской Федерации (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года и Федерального закона от 24 ноября 1995 года).

20. Закон РСФСР  «О  государственной налоговой службе РСФСР» от 21 марта 1991 года ( в ред. законов Российской Федерации от 24 июня 1992 года, 2 июля 1992 года и от 25 февраля 1993 года) //ВВС РСФСР .  1991.  № 15; 1992.  № 33; 1992.  № 34; 1993.  № 12.

21. Положение о квалификационной аттестации судей: Утв. Постановлением ВС РФ от 13 мая 1993 года// ВВС РФ.  1993.  № 24.

22. О материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству: Утв. Указом ПВС СССР от 13 января 1984 года// ВВС СССР.  1984.  №  3.

23. Положение о поощрении и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР: Утв. Указом ПВС СССР от 17 февраля 1984 года// ВВС СССР.  1984.  № 8.

24. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года //СЗ РФ.  1995.  № 47.

25. Указ Президента Российской Федерации № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» от 11 января 1995 года //ВВАС РФ.  1995.  № 3.

26. Указ Президента Российской Федерации «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации» от 1 декабря 1995 года № 1208 //Российская газета.  1995. от 14. 12. 95.

27. Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Федерального Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 6 сентября 1995 года //СЗ РФ.  1995. № 37.

28. Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 года № 353 //СЗ РФ.  1996.   № 11.

29. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы. Утв. Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 года № 604 //СЗ РФ. 1996. № 18.

30. Положение о присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим: Утв. Указом Президента РФ от 22 апреля 1996 года № 578// СЗ РФ. 1996. № 17.

Законы и нормативные акты субъектов Российской Федерации

1.Устав Иркутской области: Принят 10 февраля 1995 года// Сборник Законов Иркутской области, ч. 1., Иркутск, 1999.

2.Закон Иркутской области « Об учреждении должности Губернатора области и вступлении в должность Губернатора Иркутской области»// Сборник законов Иркутской области, ч. 1., Иркутск, 1999.

3.Закон Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области»// Сборник Законов Иркутской области, ч.1. Иркутск, 1999.

4.Закон Иркутской области «О местном самоуправлении в Иркутской области»// Сборник Законов  Иркутской области, ч.1., Иркутск, 1999.

5.Закон Иркутской области «О временном приостановлении полномочий главы местного самоуправления»// Сборник Законов Иркутской области, ч.1., Иркутск, 1999.

6.Закон Иркутской области «О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области»// Сборник  Законов Иркутской области , ч.1., Иркутск, 1999.

7.Закон Иркутской области «О законах и иных областных нормативных правовых актах»// Сборник Законов Иркутской области, ч.2., Иркутск, 1999.

8.Кодекс областных государственных должностей Иркутской области// Сборник Законов Иркутской области, ч.2, Иркутск, 1999.

9.Закон Иркутской области «О муниципальной службе в Иркутской области»// Сборник законов Иркутской области, ч.2, Иркутск, 1999.

10. О государственной службе Свердловской области: Областной Закон Свердловской области от 18 октября 1995 года// Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.

Специальная юридическая литература

 

Атаманчук Г.В. Основные положения концепции развития государственной службы в Российской Федерации// Вестник государственной службы. М., 1992.

 

Атаманчук Г.В. Государственная служба как сфера управления// Проблема теории и практики и управления. 1992. № 4.

Бахрах Д.Н. Советская служба: понятие, принципы и виды// СССР – ГДР: Государственная служба/ ИГПАН СССР. М., 1986.

Бахрах Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы //Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995.

Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.

Бельский Н.С. Административная власть государственного служащего// Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск, 1988.

Бельский Н.С. О концепции реформы государственной службы в России// Государство и право. 1994. № 4.

Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии// Государство и право. 1992. № 9.

Василенко И.А. Система государственной службы в США: современное состояние// Вестник государственной службы. 1994. № 4.

Винокуров В.В. Квалификационные разряды государственных служащих// Российская юстиция. 1996. № 5.

Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений// Советское государство и право. 1991. № 11.

Воробьев В.А. Советская государственная служба (административно-правовой аспект). Ростов-на-Дону, 1986.

Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принципы профессионализма в государственной службе// Государство и право. 1995. № 12.

Глазунова Н.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службе// Вестник государственной службы. 1994. № 1-2.

Головина С.Ю., Шахов В.Д. Контрактная форма регулирования трудовых отношений// Советское государство и право. 1991. № 8.

Ермилин И.Н. На пороге рынка: государственная служба и коррупция// Советская юстиция. 1990. № 17.

Ермилин И.Н. Государственная служба: правовые аспекты// Советская юстиция. 1991. № 10.

Зверев В.Ф. Теория бюрократизма: от М.Вебера к Л. фон Мизесу// Советское государство и право. 1992. № 1.

Исаенко А.Н. Система управления государственными служащими в США// Вестник государственной службы. 1993. № 13.

Колодкин Л.М. Государственная служба: взгляд в прошлое и перспективы// Вестник государственной службы. 1994. № 3.

Коломейцев В.Ф. Подготовка государственных служащих  во Франции// Государство и право. 1992. № 11.

Костюков А.Н. Должностное лицо: административно-правовой статус// Правоведение. 1987. № 2.

Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.

Лобанов В.В. Служба высших руководителей в США// Государство и право, 1996. № 6.

Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966.

Манохин В.М. Правовое регулирование советской государственной службы// Советское государство и право. 1968. № 1.

Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе// Правоведение. 1983. №4.

Манохин В.М. Концепции Закона о государственной службе// Советское государство и право. 1991. № 12.

Ноздрачев А.Н. Государственная служба (Законодательный опыт Германии)// Советская юстиция. 1993. № 16.

Ноздрачев А.Н. Федеральная государственная служба// Российская юстиция. 1994.  №6.

Никитинский В.И. Контракт в трудовом праве // Советское государство и право. 1991. № 8.

Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса)// Государство и право. 1993. № 12.

Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании// Государство и право. 1996. № 6.

Овсянко Д.М. Советская государственная служба: Учебное пособие/ Всесоюзный заочный юридический институт. М., 1987.

Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации (сборник нормативных актов): Учебное пособие/ Воронеж, 1995.

Старилов Ю.Н. Служебное право/ Издательство Бек, М., 1996.

Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации (теоретико-правовое исследования)// Издательство Воронежского университета, 1996.

Старилов Ю.Н. Чиновники России на пути к профессионализму// Российская юстиция. 1995. № 9.

Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: направления реформирования и концепция программы специального учебного курса// Государство и право. 1995. №1.

Хоменок Ф.А. О соотношении советской государственной службы и военной службы// Правоведение. 1977. № 3.

Шаров А.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о государственной службе // Российская юстиция. 1996. № 7.

Шишкин В.И. Судебная защита от неправомерных действий должностных лиц// Советское государство и право. 1989. № 3.

Яни П.А. Преступления по службе// Российская юстиция. 1994. № 8.