Теоретические основы налогообложения.
I. Сущность налогов. Налог - это законное, обязательное, принудительное и безвозмездное денежное бремя физических и юридических лиц в пользу государства, выделяемое из части доходов физических и юридических лиц, которые они предоставляют в пользу государства. II. Теория налогообложения. 1. Защитная теория – согласно ей государства является высшей формой управления и обеспечения безопасности. 2. Жертвенная теория – согласно ей, без государства жизнь общества невозможна. 3. Эквивалентная теория – согласно ей, налогоплательщик получает административные услуги от государства, эквивалентные уплате. III. Функции налога. 1. Фискальная функция - обеспечение необходимых финансовых средств государства. 2. Социальная функция - перераспределение накоплений в части доходов лиц с целью решения определенных социальных проблем. 3. Экономическая функция - перераспределение и накопление части доходов лиц с целью решения (реализации) экономической политики страны. 4. Контрольная функция - через неё осуществляется контроль субъектов налогообложения и их деятельности. IV. Элементы налога. 1. Объект (предмет) налогообложения – это все то, на что направлено налогообложение (имущество, определенная деятельность и т.д.) 2. Налогоплательщики - это юридические и физические лица, которые формально являются обязанными платить налог в пользу бюджета. 3. Носитель налога - лицо (физическое или юридическое), которое обязано платить налог, независимо от того, являлось ли оно реальным плательщиком налога. 4. Налоговый масштаб - определенное качество или функция налогооблагаемого предмета, на который направлено налогообложение. 5. Налоговая единица - конкретная часть масштаба налога, на которую распределятся размер налога. 6. Налоговая база - число единиц налогообложения, по которым рассчитывается налоговый долг. 7. Налоговый размер - размер налога с одной налоговой единицы. 8. Налоговые обязательства - произведение налоговой базы и налогового размера. V. Принципы налогообложения: 1. Равномерность налога. 2. Определённость налога. 3. Удобство налога. 4. Рентабельность налога. VI. Способы уплаты налогов: 1. Поголовное налогообложение - при таком способе налогообложения любое физическое лицо, достигая определенного возраста, облагается единовременно одним и тем же размером налога, независимо от его имущественного и финансового состояния. 2. Пропорциональное налогообложение - налоговая задолженность лиц растет пропорционально отношению к налогооблагаемой базе. 3. Прогрессивная система налогообложения - налоговая задолженность лиц растет прогрессивно по сравнению с ростом налоговой базы. VII. Способы и методы сбора налогов: 1. Откупная система сбора налогов – по ней определённые лица (откупщики) за определённую плату получают право на сбор налогов с населения. 2. Сбор налогов посредством деятельности государственных служащих (сборщики налогов). 3. Сбор налогов посредством использования специальной документации, направленной лицу. 4. Сбор налогов без прямого обложения - при этом налогоплательщик самостоятельно устанавливает налоговую задолженность, которую он обязан предоставить в доход бюджета. Государственные органы только осуществляют контроль, если налог рассчитывается правильно и уплачивается в срок. VIII. Способы передачи налогов: 1. Оплата за прошедший период. 2. Оплата за будущий период. 3. Смешанно за прошедший и будущий период. IX. Уклонение от уплаты налогов. 1. Сущность - действие плательщика направлено на поиск возможностей для сокращения налогового долга или его неуплаты. 2. Способы уклонения от уплаты налогов. а) на законных основаниях - связаны с соблюдением налогового законодательства и проведением мероприятий фирмы для уменьшения налогового обязательства в пределах, предусмотренных законом. Наиболее часто используемые методы уклонения от уплаты налогов: - использование ускоренных методов амортизации - налоговые преференции, предоставленные государственными организациями - налоговые льготы, предоставленные организациям, проведшим мероприятия и акции с благотворительной целью - налоговые льготы, связанные с инвестиционной деятельностью компаний - налоговые льготы, связанные с преобразованием компаний b) незаконное уклонение от уплаты налогов - это действия налогоплательщиков, связанные с несоблюдением налогового законодательства. На практике наиболее часто используются следующие формы незаконно уклонения от уплаты налогов: - ведение двойного учета - сокрытие доходов при заполнении налоговой декларации физических и юридических лиц - сокрытие доходов путем непредставления налоговой декларации - сокрытие доходов путем осуществления предпринимательской деятельности без юридической регистрации X. Налоговая политика 1. Налоговая система любой страны включает в себя: - количество и тип применяемых налогов - способы налогообложения, сбора, учета и контроля налогов - государственные учреждения, которые осуществляют налоговый процесс в стране и собирают налоги с физических и юридических лиц. 2. Налоговая политика - это часть финансовой политики государства. Она представляет собой совокупность приемов, методов и средств, которые государство использует для организации и осуществления налогового процесса в стране.
|