^{_{КОНСТИТУЦИОННЫЙ ОРДОНАНС}}

^{_{4 января, 1911 г.[1] (измененная суверенным Ордонансом 18 ноября 1917 г.)}}

^{_{Мы, Альберт I, милостью Божией суверенный Князь Монакский, свободно и собственной волей осуществляя нашу суве­ренную власть, предоставили и предоставляем нашим подданным, как за себя лично, так и за наших преем­ников, нижеследующее конституционное устройство:}}

^{_{Отдел I}}

^{_{КНЯЗЬ-. ТЕРРИТОРИЯ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ}}

^{_{Статья 1. Княжество Монако образует независи­мое Государство.}}

^{_{Статья 2. Свободные и суверенные права Князя навсегда признаны и закреплены международными дого­ворами, в частности договорами, заключенными между Францией и Княжеством 14 декабря 1641 г. и 2 фев­раля 1861 г.}}

^{_{Статья 3. Государственная собственность Княже­ства образуется путем изъятия из частной собственности Князя. Она неотчуждаема и неотъемлема.}}

^{_{Частью государственной собственности являются улицы, площади и дороги Княжества, при условии, что они всегда окажутся открытыми для общественного пользования, за исключением улиц и -дорог, служащих продолжением французских. Земли и строения, которые
будут перечислены в постановлении, подлежащем изданию Князем в течение трех месяцев со дня опублико­вания настоящего акта, также будут составлять часть государственной собственности сверх недвижимостей, указанных в статьях 432 и 433 Гражданского кодекса.}}

^{_{Статья 4. Отменена.}}

^{_{Отдел II ПУБЛИЧНЫЕ ПРАВА}}

^{_{Статья 5. Все монегаски равны перед законом. Никто из них не пользуется какими-либо привилегиями.}}

^{_{Монегасками являются:}}

^{_{1)   все лица, родившиеся в пределах Кня­жества или за границей от отца монегаска.}}

^{_{Внебрачный ребенок, происхождение которого установлено во время его несовершеннолетия пу­тем признания или судебным решением, следует гражданству того из своих родителей, происхож­дение от которого было установлено сначала. Если же акты или решения в равной мере уста­навливают принадлежность к гражданству отца и к гражданству матери, то ребенок следует гражданству отца;}}

^{_{2)   иностранка, вышедшая замуж за монак- ского подданного;}}

^{_{3)   всякий натурализованный иностранец;}}

^{_{натурализация предоставляется постановлением}}

^{_{Князя по выяснению нравственных качеств и положения ходатайствующего о ней.}}

^{_{Могут быть натурализованы:}}

^{_{a)   иностранец, доказавший свое проживание в Княжестве в течение десяти лет по достижении им 21 года;}}

^{_{b)   иностранец, получивший от Князя разре­шение установить свой домицилий в Княжестве согласно статье 13 Гражданского кодекса, после постоянного проживания в течение трех лет со дня опубликования постановления с указанным разре­шением.}}

^{_{Этим не должны нарушаться права, ранее приоб­ретенные.}}

^{_{Статья 6. Свобода личности гарантируется. Никто не может быть подвергнут преследованию иначе как в предусмотренных законом случаях и в установленной законом форме.}}

^{_{За исключением случаев задержания с поличным на месте преступления, никто не может быть подвергнут аре­сту иначе как на основании мотивированного постановле­ния судьи, которое должно быть предъявлено при аресте или же не позднее двадцати четырех часов после него.}}

^{_{Статья 7. Никакое наказание не может быть уста­новлено и применено иначе как в силу закона.}}

^{_{Статья 8. Жилище неприкосновенно. Никакой до­машний обыск не может быть произведен иначе как в предусмотренных законом случаях и в установленной им форме.}}

^{_{Статья 9. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен своей собственности иначе как в интересах общества, в случаях и в форме, установлен­ных законом, и при условии справедливого предвари­тельного возмещения.}}

^{_{Статья 10. Свобода религии и ее публичного испо­ведания, а равно свобода выражать свои миения по всем вопросам гарантируются; преследуются лишь пра­вонарушения, совершенные в связи с осуществлением этих свобод.}}

^{_{Статья 11. Никто не может принуждаться к уча­стию каким бы то ни было образом в религиозных актах и обрядах и к соблюдению установленных религией дней отдыха.}}

^{_{Статья 12. Мопегаски имеют право собираться мирно и без оружия, подчиняясь установленным для осуществления этого права предписаниям, но не испра­шивая для этого предварительного разрешения. Это правило не распространяется на собрания под открытым небом, к которым полностью применяются полицейские правила.}}

^{_{Статья 13. Каждый имеет право обращаться к ор­ганам государственной власти с петициями, подписан­ными одним шщ несколькими лицами.}}

^{_{Статья 14. Учреждается Верховный трибунал в ка­честве первой, а также апелляционной инстанции для рассмотрения жалоб на нарушения прав и свобод, уста­новленных настоящим отделом.}}

^{_{Отдел III}}

^{_{ПРАВИТЕЛЬСТВО}}

^{_{Статья 15. Правление Княжеством осуществляется под верховенством Князя Государственным министром, при котором состоит Совет.}}

^{_{Статья 16. Государственный министр представ­ляет Князя; Министру принадлежит высшее руководство органами администрации; он распоряжается вооружен­ными силами; он председательствует в Совете Прави­тельства, где его голос дает перевес.}}

^{_{Статья 17. Совет Правительства под председатель­ством Государственного министра состоит из трех совет­ников, назначаемых Князем и возглавляющих три сле­дующих департамента:}}

^{_{1)   Внутренних дел (общая полиция, полиция государственной безопасности, народное просве­щение и искусство, религиозные культы, больницы и благотворительные учреждения, административ­ное руководство общиной).}}

^{_{2)   Финансы (государственный бюджет, веде­ние государственных регистров, управление запас­ных фондов, государственные имущества, казна­чейство, различные поступления, отношения с монопольными организациями, финансовое руко­водство общиной).}}

^{_{3)     Общественные работы и различные во­просы (дороги и общественные работы, обществен­ная гигиена и санитария, гавань).}}

^{_{Всякому решению или представлению Совета Прави­тельства должно предшествовать обсуждение; протокол заседания вносится в особый реестр с подписями после голосования присутствовавших членов.}}

^{_{Постановления министров должны сообразоваться с соответствующими решениями Совета.}}

^{_{Статья 18. Постановлением Князя могут быть уч­реждены палаты или технические комитеты для содей­ствия правительственным советникам в выполнении их обязанностей.}}

^{_{Отдел IV ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ}}

^{_{Статья 19. Состав Государственого Совета регу­лируется постановлением Князя.}}

^{_{Председательствование в Совете осуществляется директором судебных учреждений.}}

^{_{Статья 20. На Государственный Совет возлагается подготовка проектов законов и постановлений, которые предлагаются на рассмотрение Князя. Совет рассматри­вает проект бюджета Княжества.}}

^{_{Отдел V ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ}}

^{_{Статья 21. Законодательная власть осуществляется Князем и Национальным Советом.}}

^{_{Князь издает постановления, необходимые для вы­полнения законов и для применения международных договоров и соглашений.}}

^{_{В случаях различного толкования конституционных положений по вопросу о том, должен ли быть в данном случае издан закон или же постановление, князь решает этот вопрос постановлением в соответствии с заключе­нием Государственного Совета.}}

^{_{Статья 22. Национальный Совет состоит из 18 чле­нов, избираемых на четырехлетний срок путем всеоб­щего голосования по спискам.}}

^{_{Статья 23. Бюро Национального Совета состоит из председателя и вице-председателя, ежегодно избирае­мых Собранием из состава своих членов. Должности мэра и Председателя Национального Совета несдвме’ стимы.}}

^{_{Статья 24. Национальный Совет принимает свой регламент, подлежащий утверждению Князем.}}

^{_{Статья 25. Национальный Совет собирается еже­годно на две очередные сессии, в мае и ноябре, по созыву княжеского Правительства. Каждая сессия мо­жет продолжаться не более пятнадцати дней.}}

^{_{Статья 26. Князь объявляет о закрытии сессии. Он может также созывать Совет на чрезвычайные сессии.}}

^{_{Статья 27. Князь может, получив заключение Го­сударственного Совета, распустить Национальный Со­вет; в этом случае в течение трех месяцев производятся новые выборы.}}

^{_{Статья 28. Сношения князя с Национальным Со­ветом производятся путем посланий, которые огла­шаются Государственным министром.}}

^{_{Статья 29. Государственный министр и правитель­ственные советники имеют доступ в Национальный Со­вет и свои места в нем. По их требованию они должны быть выслушаны.}}

^{_{Статья 30. Законодательная инициатива и право (утверждения законов принадлежат Князю. Князь вводит законы в действие путем опубликования.}}

^{_{Статья 31. Национальному Совету предоставляется возможность просить Князя внести законопроект по какому-либо определенному вопросу, но с указанием в форме предварительного проекта, в частности отно­сительно общественных работ, положений, которые дол­жны быть включены в проект, а также средств и спо­собов его осуществления.}}

^{_{Статья 32. Никакой прямой налог не может быть установлен без согласия Национального Совета.}}

^{_{Статья 33. Составленный Правительством бюджет в целом представляется ежегодно на обсуждение Нацио­нального Совета.}}

^{_{Бюджет публикуется в форме закона.}}

^{_{Расходы княжеского дома определяются ежегодно законом и выделяются в порядке приоритета из общих бюджетных поступлений.}}

^{_{Контроль финансового хозяйства осуществляется Счетной комиссией.}}

^{_{Статья 34. Указанные расходы покрываются за счет кредитов, выделяемых из общих ресурсов Казна­чейства.}}

^{_{Если в результате выполнения бюджета окажутся свободные излишки сверхсметных предположений, то эти излишки вместо обращения на погашение кредитов поступают в резервный фонд, в первоначальном образо­вании которого Князь участвует предоставлением в дар одного миллиона франков.}}

^{_{Статья 35. Национальный Совет определяет на ноябрьской сессии средства, которые могут быть предо­ставлены с 1 января следующего года в распоряжение Коммунального совета для покрытия входящих в его компетенцию расходов на управление, на общественные работы и на местные нужды.}}

^{_{Статья 36. Если расходный бюджет Княжества не принят Национальным Советом в должный срок, то бюд­жет определяется постановлением Князя на базе цифр предыдущего года.}}

^{_{Отдел VI}}

^{_ОБЩИНА}

^{_{Статья 37. Княжество составляет единую об­щину.}}

^{_{Статья 38. Имеются одна муниципальная админи­страция, один общинный совет и один муниципалитет в составе мэра и трех его заместителей.}}

^{_{Статья 39. Общинный совет состоит из 15 членов, выбираемых на трехлетний срок всеобщим прямым голо­сованием по спискам.}}

^{_{Мандаты члена общинного совета и члена Националь­ного Совета не являются несовместимыми.}}

^{_{Статья 40. Общинный совет собирается каждые три месяца на очередные сессии. Продолжительность каждой сессии не должна превышать восьми дней.}}

^{_{Статья 41. Кроме того, для рассмотрения спе­циальных вопросов могут созываться чрезвычайные сес­сии по требованию или с разрешения Государственного министра.}}

^{_{Статья 42. Общинный совет может быть распущен постановлением Государственного министра по получении заключения Государственного Совета.}}

^{_{Статья 43. В случае роспуска общинного совета Государственный министр поручает специальной делега­ции выполнять функции совета впредь до выборов нового совета. Эти выборы должны быть произведены в течение трех месяцев.}}

^{_{Статья 44. В общинном совете председательствует мэр, или, за его отсутствием, заместитель его, или совет­ник, следующий по списку.}}

^{_{Статья 45. Общинный совет разрешает дела об­щины. Его решения, сообщенные Государственному ми­нистру, подлежат исполнению через 10 дней после этого сообщения, если со стороны Министра не последует воз­ражений.}}

^{_{Статья 46. Общинный совет выносит постановле­ния указанным в предыдущей статье порядком по сле­дующим вопросам:}}

^{_{1)   организация и функционирование местных учреждений; регламентирование местной муници­пальной полиции, гигиена, местное социальное обеспечение;}}

^{_{2)   проектирование работ по нивелировке и вы­равниванию общественных дорог в пределах об­щины;}}

^{_{3)  проектировка строительства зданий общины;}}

^{_{4)   бюджет общины.}}

^{_{Статья 47. Бюджет общины составляется из дохо­дов от общинного имущества и из сумм, ежегодно пре­доставляемых Национальным Советом в распоряжение общины.}}

^{_{Статья 48. Мэр и его заместители выбираются об­щинным советом из числа его членов тайным голосова­нием абсолютным большинством голосов. Эти выборы производятся в течение месяца, следующего за выборами общинного совета.}}

^{_{Если после двух голосований ни один кандидат не по­лучит требуемого большинства, производится баллоти­ровка между двумя кандидатами, собравшими наиболь­
шее число голосов. В случае равенства голосов выбран­ным считается старейший по возрасту.}}

^{_{Заседание, в котором производятся указанные выборы, ведется под. председательством старейшего по возрасту члена общинного совета.}}

^{_{Статья 49. Мэр является представителем высшей власти по выполнению законов и постановлений. Он яв­ляется также представителем и уполномоченным общины по охране и управлению ее имуществом, по выполнению решений общинного совета и по руководству муници­пальными органами. Он представляет общину в судебных учреждениях. Он является гражданским должностным лицом.}}

^{_{В случае отсутствия мэра или каких-либо препятствий его заменяет один из его заместителей, а за отсутствием их — один из членов общинного совета в порядке списка.}}

^{_{Статья 50. На имя мэра как такового казначей­ством Княжества открываются кредиты в размере не свыше предоставленных общинному совету сумм.}}

^{_{Статья 51. Только мэр может выдавать платежные приказы казначейству в пределах указанных кредитов, как на свое имя, так и на имя других лиц.}}

^{_{Однако, если он откажет в выдаче приказа об оплате расхода, правильно разрешенного и подлежащего оплате, оплата производится по распоряжению Государственного министра, заменяющему приказ мэра.}}

^{_{Статья 52. Счета финансового управления мэра за истекший год представляются им общинному совету в на­чале нового года. Они подлежат передаче на утвержде­ние Государственного министра.}}

^{_{Статья 53. Если мэр отказывается выполнить ка­кую-либо свою обязанность или пренебрегает ею, Госу­дарственный министр может, предъявив ему соответ­ствующее требование, выполнить эту обязанность в слу­жебном порядке.}}

^{_{Статья 54. Распоряжением Государственного ми­нистра мэр и его заместители могут быть отстранены на два месяца от выполнения своих обязанностей.}}

^{_{Распоряжением Государственного министра, издан­ным по получении заключения Государственного Совета, мэр и его заместители могут быть отозваны.}}

^{_{Мэр или его заместитель, будучи отозваны, не яв­ляются больше членами общинного совета и могут быть вновь избраны не ранее чем по истечении трех лет.}}

^{_{Статья 55. Предписания изданных ранее постано­влений Князя, в частности 11 июля 1909 г. о муниципаль­ной полиции и 7 мая 1910 г. об общинном совете, срхра- няют силу, поскольку они не противоречат настоящей Конституции.}}

^{_{Статья 55Ыз. Возрастной ценз для лиц, избирае­мых в Национальный Совет и в общинный совет, уста­навливается в 25 лет.}}

^{_{Члены Совета Правительства и члены судебной маги­стратуры не могут быть членами Национального Совета.}}

^{_{Все прочие должностные лица обладают правом быть избранными в Национальный Совет. Однако число таких членов Совета не может быть больше трех. В случае из­брания более трех должностных лиц в результате разде­ления голосов поровну между несколькими кандидатами предпочтение отдается старейшему по возрасту.}}

^{_{Статья 56. Выборы в Национальный Совет и в об­щинный совет регламентируются статьями 6—75 Закона № 30 от 3 мая 1920 г. о муниципальных органах с при­менением, поскольку это касается Национального Совета, новых предписаний, вытекающих из настоящего положе­ния.}}

^{_{Постановлением Киязя будут определены условия, на которых женщины будут допущены к участию в выборах, с оговоркой о последующем расширении этого участия, подлежащего также регламентированию постановлением1.}}

^{_{Такая же оговорка устанавливается относительно вве­дения системы пропорционального представительства.}}

^{_{Отдел VII ПРАВОСУДИЕ}}

^{_{Статья 57. В судоустройство Княжества, действую­щее на основании постановления 18 мая 1909 г., не вно­сится никаких изменений.}}

^{_{] Постановлением 19 мая 1945 г. женщинам предоставлено было право участия в выборах общинного совета.}}

^{_{Статья 58. Верховный трибунал, учреждаемый со­гласно статье 14 настоящей Конституции, состоит из пяти членов, назначаемых Князем, а именно: одного члена —• по представлению Государственного Совета, одного — Национального Совета, двух — Апелляционного суда и одного — гражданского трибунала первой инстанции.}}

^{_{Указанные органы представляют по два кандидата на каждое место.}}

^{_{Общие положения}}

^{_{Постановление Князя, изданное в соответствии с прин­ципами настоящего конституционного закона, определяет подробности его применения.}}

^{_{Переходные положения}}

^{_{Настоящая Конституция вступает в действие немед­ленно после выборов в Национальный Совет и в общин­ный совет. Эти выборы должны быть произведены не позднее 1911 г.}}