Понятия и особенности административных актов.
Административный акт является основной юридической (административно-правовой) формой реализации функций исполнительной власти в государственном управлении.
При помощи административных актов исполнительные органы реализуют свои задачи и цели в пределах своих полномочий:
-регулируют общественные отношения, к примеру, регулируют деятельность фирм, занимающихся полным юридическим сопровождением бизнеса, а так же аккредитацией представительств иностранных компаний.
-организуют культурную, хозяйственную, общественно-политическую жизнь
-защищают законные права и свободы граждан, государственных и общественных организаций
Таким образом, административный акт является правовым актом управления, направленным на возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений.
Особенности административных актов:
1)Административный акт – это правовой акт управления.
2)Юридическим основанием издания административного акта является компетентность государственного органа, установленная в определённом порядке. Объём и содержание компетенции определяют и юридическую силу принимаемых органом административных актов.
3)Административный акт является подзаконным нормативным актом, издающимся только на основании закона и для реализации закона уполномоченным органом исполнительной власти.
4)Административный акт представляет собой одностороннее волеизъявление уполномоченного вышестоящего органа государственного управления к нижестоящему адресату, что говорит о императивности и обязательности административного акта.
5)Все административные акты издаются в письменной форме.
Исходя из особенностей можно выделить определение административного акта, закреплённого в Законе об Административном Суде.
Административный акт – это одностороннее юридическое письменное выражение воли нормативного или подзаконного характера органа публичной власти, в связи с организацией исполнения или исполнением закона.
Классификация административных актов.
В основном классификация административных актов отражает особенности задач и функций органов исполнительной власти и других субъектов административного права.
1)В зависимости от материальной компетенции бывают:
-административные акты общей компетенции (постановления Правительства).
-административные акты специальной компетенции (приказы министерств, инструкции служб)
2)В зависимости от территориальной компетенции издаются:
-административные акты центральных органов публичной власти (действуют на всей территории РМ)
-административные акты местных органов публичной власти (имеют юридическую силу в пределах АТЕ)
3)По количеству волеизъявлений издаются:
-простые, с одним волеизъявлением в одном акте
-сложные, с несколькими волеизъявлениями в одном акте
4)По юридическому свойству бывают:
-административные акты нормативного характера, которые устанавливают, изменяют или прекращают правовые нормы, рассчитанные на длительный срок и для всех субъектов административного права.
-административные акты индивидуального характера, содержащие нормы более узкого характера для меньшего круга субъектов административного права и на меньший срок.
5)В зависимости от органа издаваемого их бывают:
-административные акты, изданные органами исполнительной власти.
-административные акты, изданные органами судебной власти.
-административные акты, изданные органами автономной публичной власти.
|