1)

Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих: организацию и деятельность государственных органов, созданных с целью реализации исполнительной власти, отношения возникающие между этими органами и физическими или юридическими лицами, а также ответственность и санкции, применяемые в случае несоблюдения норм.

Особенности административного права:

-неравенство субъектов.

-принцип мобильности, заключающийся в быстром изменении или замене административно-правовых норм.

-разрешение конфликтов без суда, вышестоящими органами.

-контроль судебной и законодательной власти.

Связь с другими отраслями права.

-конституционное, регулирует все три ветви власти, административное только исполнительное, входящее в компетенцию конституционного.

-финансовое, использует приём, приказа, подчинения власти, административное так же.

-трудовое, приём на работу гос служащих, выплата зарплаты, административное - присвоение чинов, пенсий.

-налоговое - статус гос служащих, административное – организация налоговой службы.

2)

Источники:

Подразделяются на писанные и неписанные.

1)КРМ, общие положения о исполнительной власти и её органах и институциях.

2)законы парламента, регулирующие отношения в области гос управления (органические, ординарные).

3)указы президента, которые включают нормы административного права.

4)постановления и ордонансы правительства, регулирующие деятельность министерств.

5)приказы и инструкции министерств департаментов и служб.

6)Решения ОМПУ.

7)Международные договоры, содержащие нормы административного права.

8)Обычаи.

3)

Нормой административного права определяется граница должного допустимого или рекомендуемого поведения участников управленческих отношений, устанавливают правовые положения и компетенцию органов исполнительной власти, а так же регламентируют формы и методы осуществления исполнительной власти, и определяют порядок взаимоотношений между субъектами управления.

Особенности административных норм:

1)определяет должное поведение лиц и организаций в сфере гос управления.

2)устанавливает, обеспечивает режим законности в сфере гос управления.

3)административная ответственность обеспечивает защиту от посягательств на административно-правовые нормы.

4)обеспечивают регулирование таких отношений, как налоговое, трудовое и тд.

5)императивный характер норм, а так же стимулирующий.

Структура административно-правовой нормы:

1)Гипотеза – содержит условия, которые содержат юридические факты, при которых могут применяться административно правовые нормы.

2)Диспозиция – правило поведения предписываемое, дозволенное, или рекомендуемое данной нормой.

-обязывающая, запрещающая, дозволяющая диспозиция.

3)Санкция – мера наказания за нарушение нормы.

-Дисциплинарная (снятие с должности). - Административная (штраф). –Основанная на мере пресечения(задержание).

Виды норм

-регулирующие создание и организацию деятельности гос управления.

-регулирующие компетенцию органов гос управления.

-регулирующие права и обязанности юр./физ. лиц в отношении органов гос управления.

4)

Реализация административно-правовых норм – это практическое их использование в соответствии с целями административно-правового регулирования управленческих отношений.

Два основных вида:

Основные:

-Исполнение - точное исполнение субъектами действий, предусмотренных административно-правовыми нормами.

-Применение - заключается в издании уполномоченными органами индивидидуально правовых актов основанных на требованиях материального или процессуального характера.

Дополнительные:

-Использование – состоит в добровольном совершении субъектами правомерных действий, которые связаны с осуществлением своих субъективных прав в сфере управления (право на вождение, покупка реквизитов для выполнения своих функций государственными органами. К примеру, для работников Государственного Кадастрового Агентства потребовались лазерные рулетки для выполнения замеров помещений. В данном случае, руководство приняло решение купить партию лазерных рулеток. Лазерная рулетка купить просто в интернет магазине. )

-Соблюдение – состоит в воздержании от совершения определённых действий, запрещённых законом (вождение в нетрезвом виде).

5)

Административно-правовое отношение – это урегулированное административно-правовой нормой отношение, связанное с организацией и функционированием деятельности органов публичного управления.

-Особенности:

1)Отношение власти и подчинения (отсутствует юридическое равенство сторон).

2)Обязательно должен присутствовать орган публичного управления с одной стороны.

3)Подчинение участников единой управленческой воле.

4)Обязательно должны выражать волю государства.

5)Они являются по своей сути организационными.

6)Несудебный порядок решения конфликтов (административный).

7)Ответственность не перед субъектом в результате правонарушения, а перед государством.

-Структура:

-Субъект

-Объект

-Содержание

Субъект

Один из субъектов должен обладать властными полномочиями.

Одна из сторон должна быть органом гос-управления, другая же может быть физ.,юр., лицом или должностным лицом.

Объект

Объектом административных правоотношений является действие и бездействие участников административного-правоотношения, регулируемое нормами административного права. Действия могут быть как законными, так и беззаконными. Бездействие только противозаконным.

Содержание

Включает взаимные права и обязанности субъектов административно-правового отношения.

Классификация административно-правовых отношений:

Вертикальное, горизонтальное, конфликтные (являются подкатегорией вертикальных отношений, возникают при санкционировании правонарушения (органы личной безопасности в полиции)).