Роль Европейской Комиссии обуславливается наличием следующих факторов:
-Комиссия является специфическим институтом, не имеющим аналогов в других межд. орг.
-Комиссия выполняет самый большой объём работы в рамках институтов ЕС.
-Комиссия принимает основную часть решений по поводу трансформации ЕС в будущем.
В своём развитии комиссия прошла несколько этапов:
-В соответствии с договором "Угля и стали" 1951 года, комиссия получала возможность сама принимать самые важные решения и лишь в экстренных случаях советоваться с советом и получать от него согласие.
-Договоры ЕЭС, ЕвроАтом 1957 года, лишали её самостоятельности, вместо этого она должна была исполнять вторичные источники права.
-Сегодня комиссию называют хранительницей договоров, так как она вправе принимать меры, по устранению нарушений учредительных договоров.
Структура и порядок формирования Европейской Комиссии.
Комиссия состоит из двух составных элементов:
1)Комитет комиссаров.
2)Постоянный административный персонал.
В состав комиссии каждое государство делегирует по одному члену. В настоящее время она состоит из 27 членов один из которых выполняет обязанности председателя комисси у которого могут быть 1-2 заместителя.
У каждого комиссара может быть рабочий кабинет комиссаров, у председателя его численность может достигать 12 человек.
В структуре комиссии может существовать и секретариат, помогающий Председателю координировать внутренние отношения.
Юридический статус членов Европейской Комиссии.
Комиссары ЕС являются гражданами стран, которые их делегировали в соответствии со следующими правилами:
-их подбор осуществляется на основе профессиональной подготовки.
-государство должно представить три потенциальные кандидатуры комиссаров.
-члены комиссии избираются советом, после чего требуется вотум доверия Парламента.
-комиссары назначаются на 5 летний срок, с возможным последующим возобновлением.
-Комиссары обладают независимостью в своей деятельности, по отношению к какой-либо Партии, Правительству.
-Комиссарам воспрещается заниматься другой какой-либо деятельностью за вознаграждение или без неё.
-Комиссары берут на себя обязательства не выдавать тайны, и не занимать определённые должности после истечения срока их полномочий.
Полномочия комиссара ЕС прекращаются в следующих случаях:
-истечение срока
-отставка
-физ. смерть.
-вотум недоверия.
-недобросовестность в своих действиях, в результате чего суд ЕС выносит решение об его отставке.
Комиссия обладает следующими полномочиями:
-правом законодательной инициативы.
-обеспечивает применение европейского законодательства и исполнение бюджета ЕС.
-следит совместно с судом ЕС за соблюдением Европейского законодательства.
-выступает представителем в переговорах в области международного сотрудничества и торговли.
-каждый комиссар отвечает за определённую область, именуется генеральным директором, подобно министру в национальных правительствах.
Одной из самых распространённых пластических операций является – ринопластика носа. Многие люди недовольным своим носом и прибегают к помощи специалистов, но рынок пластической хирургии весьма велик и чтобы в нём не запутаться, следует читать отзывы клиентов.
|