Юридические исследования - ОБРАЗОВАНИЕ СССР. СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ 1917-1924. Часть 3. -

На главную >>>

Иные околоюридические дисциплины: ОБРАЗОВАНИЕ СССР. СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ 1917-1924. Часть 3.


    Предлагаемый читателю сборник документов посвящен истории образования Союза Советских Социалистических Республик — первого в мире многонационального социалистического государства, созданного на основе полного равенства и добровольности, братства и дружбы всех народов нашей страны.
    Великая Октябрьская социалистическая революция открыла новую эпоху всемирной истории, новую эпоху в истории нашей страны и ознаменовала коренной перелом в судьбах народов России, ранее угнетавшихся царизмом.


    АКАДЕМИЯ НАУК СССР

                 ИНСТИТУТ ИСТОРИИ



    ОБРАЗОВАНИЕ СССР

    СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

    1917-1924



    Под редакцией Э. Б. ГЕНКИНОЙ

    ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК СССР

    Москва 1949 Ленинград







    1.     ПРОГРАММА РКП(б) ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ ВОПРОСУ И ОСНОВНЫЕ АКТЫ ПАРТИИ И СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

    О   ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОМ СОЮЗЕ НАРОДОВ РОССИИ

    78.    Из программы Российской коммунистической партии (большевиков), принятой на VIII съезде РКП(б)

    22    марта 1919 г.

    ...В области национальных отношений

    9.   В национальном вопросе РКП руководствуется следующими поло­жениями:

    1)    Во главу угла ставится политика сближения пролетариев и полу­пролетариев разных национальностей для совместной революционной борьбы за свержение помещиков и буржуазии.

    2)    В целях преодоления недоверия со стороны трудящихся масс угнетенных стран к пролетариату государств, угнетавших эти страны, необходимо уничтожение всех и всяких привилегий какой бы то ни было национальной группы, полное равноправие наций, признание за колониями и неравноправными нациями права на государственное отде­ление.

    3)    В тех же целях, как одну из переходных форм на пути к пол­ному единству, партия выставляет федеративное объединение госу­дарств, организованных по советскому типу.

    4)     В вопросе о том, кто является носителем воли нации к отделе­нию, РКП стоит на исторически-классовой точке зрения, считаясь с тем, на какой ступени ее исторического развития стоит данная нация: на пути от средневековья к буржуазной демократии или от буржуазной демократии к советской, или пролетарской демократии и тому подобное.

    Во всяком случае, со стороны пролетариата тех наций, которые яв­лялись нациями угнетающими, необходима особая осторожность и осо­бое внимание к пережиткам национальных чувств у трудящихся масс наций угнетенных или неполноправных. Только при такой политике воз­можно создание условий для действительно прочного, добровольного единства национально разнородных элементов международного проле­тариата, как то показал опыт объединения ряда национальных совет­ских республик вокруг Советской России.

    ВКП (б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и лленумов ЦК» ч. 1, М., 1940, стр. 286—287.




    1.    Партийное строительство

    ...5. Национальные организации.

    В настоящее время Украина, Латвия, Литва и Белоруссия суще­ствуют, как особые Советские республики. Так разрешен в данный мо­мент вопрос о формах государственного существования.

    Но это отнюдь не значит, что РКП должна, в свою очередь, сорга­низоваться на основе федерации самостоятельных коммунистических партий.

    Восьмой съезд РКП постановляет: необходимо существование едоком централизованной коммунистической партии с единым ЦК, руководящим всей работой партии во всех частях РСФСР. Все решения РКП и ее руководящих учреждений безусловно обязательны для всех частей пар­тии, независимо от национального их состава. Центральные комитеты украинских, латышских, литовских коммунистов пользуются правами областных комитетов партии и целиком подчинены ЦК РКП.

    ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 1, М., 1940, стр. 304—305.

    80.    Проект директивы ЦК РКП(б) о военном единстве

    Май 1919 г.

    Принимая во внимание:

    1)     что РСФСР вынуждена, в союзе с братскими Советскими респуб­ликами Украины, Латвии, Эстонии, Литвы и Белоруссии, вести оборо­нительную борьбу против общего врага — мирового империализма и поддерживаемой им черносотенной и белогвардейской контрреволюции;

    2)     что необходимым условием успеха этой войны является единое командование всеми отрядами Красной Армии и строжайшая центра­лизация в распоряжении всеми силами и ресурсами социалистических республик, в частности, всем аппаратом военного снабжения, а также железнодорожным транспортом, как важнейшим материальным факто­ром войны, имеющим первостепенное значение не только для выполне­ния военных операций, но и для снабжения Красной Армии боевым и вещевым имуществом и продовольствием.

    ЦК РКП постановил:

    1)      признать безусловно необходимым на все время социалистиче­ской оборонительной войны объединение всего дела снабжения Красной Армии под единым руководством Совета Обороны и других централь­ных учреждений РСФСР;

    2)     признать безусловно необходимым на все время социалистической оборонительной войны объединение железнодорожного транспорта и управления железнодорожной сетью на всем пространстве братских Социалистических Республик под руководством и управлением Народ­ного комиссариата путей сообщения РСФСР;

    3)     признать несовместимым с интересами обороны существование в братских Советских Республиках отдельных органов снабжения Крас­ной Армии и отдельных комиссариатов путей сообщения и настаивать на преобразовании таковых на время войны в отделы органов снабже­



    ния‘Красной Армии РСФСР и Народного комиссариата путей сообще­ния РСФСР, состоящие в непосредственном ведении и полном подчи­нении центральным органам снабжения Красной Армии РСФСР и На­родного комиссариата путей сообщения РСФСР;

    4)     признать подлежащими отмене все декреты, относящиеся к снаб­жению Красной Армии и железнодорожному транспорту или управле­нию железнодорожной сетью, поскольку они находятся в противоречии с постановлениями и декретами, регулирующими снабжение Красной Армии РСФСР, а также управление железнодорожным транспортом и железнодорожной сетью РСФСР.

    Ленин. Сталин

    Ленинский сборник, т. XXXIV, 1942, стр. 120—121.

    81.       Постановление Центрального исполнительного комитета УССР об объединении военных сил советских республик

    18   мая 1919 г.

    Общность врага требует от всех советских республик общности борьбы и единства руководства ею. Необходимость самого бережного отношения к материальным силам республики требует общего плано­мерного распоряжения ими. Поэтому ЦИК С[оветов] У[краины] вместе с Киевским Советом рабочих депутатов, Киевским уездным съездом крестьянских депутатов и представителями киевских профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов постановил:

    1)    Вся вооруженная борьба с врагами советских республик должна быть объединена во всех существующих советских республиках.

    2)    Все материальные средства, необходимые для ведения этой борь­бы, должны быть сосредоточены вокруг общего для всех республик центра.

    Исходя из этого, ЦИК поручает своему Президиуму обратиться в ЦИК всех советских республик с предложением выработать конкретные формы организации единого фронта революционной борьбы.

    «Коммунист» (Киев), № 62, 20 мая 1919 г.

    82. Телеграмма Совета обороны Литвы и Белоруссии об объединении военных сил советских республик

    31 мая 1919 г.

    Москва Кремль ВЦИК, копия ЦК РКП

    Совет обороны Литвы и Белоруссии, как высший орган власти, полу­чивший свои полномочия от ЦИК Советов Литвы и Белоруссии, пред­лагает установить всем советским республикам тесный военный союз с единым военным командованием и делением всех объединенных воен­ных сил на армии по оперативным заданиям, а не по национально-го­сударственному принципу. Совет обороны, считаясь с необходимостью срочного проведения этого принципа во имя более успешной борьбы с международным империализмом, просит [в] срочном порядке обсудить данное предложение в ЦИК и решение нам сообщить точка Совет обо­роны: (подписи)

    ЦГАОР, ф. 1235, оп. 63, д. № 417, л 108.



    83.    Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета об объединении Советских Социалистических Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом

    1   июня 1919 г.

    Советские социалистические республики, созданные трудящимися массами на территории России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии, неоднократно и во всеуслышание заявляли о своей готовности вступить в мирные переговоры с целью прекратить навязанную им войну. Охва­ченные безумной надеждой — покорить себе весь мир, стремящиеся к ничем неограниченной эксплоатации богатств этих стран, сплотившиеся против мирового движения трудящихся, силы международного импе­риализма прошли мимо мирных предложений трудящихся масс России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии и напрягают ныне все свои уси­лия к подавлению Советской власти всюду, где она создана массовым революционным движением рабочих и крестьян. Мобилизовав против Советской власти все силы монархической и капиталистической контр­революции, мировой капитал стремится общим наступлением на всех фронтах задушить власть рабочих и крестьян. Отпор этой попытке вновь ввергнуть в рабство десятки миллионов русских, украинских, ла­тышских, литовских, белорусских и крымских рабочих и крестьян тре­бует от них теснейшего объединения боевых сил, централизации и руко­водства в тяжелой борьбе на жизнь и на смерть.43 Военный союз всех упомянутых советских социалистических республик должен быть первым ответом на наступление общих врагов. Поэтому, стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма и, исходя как из резо­люции Украинского центрального исполнительного комитета, принятой на заседании 18 мая 1918 г., * так и предложения Советских прави­тельств Латвии, Ли1 вы и Белоруссии, Всероссийский исполнительный комитет Советов признает необходимым провести тесное объединение:

    1)      военной организации и военного командования, 2) советов на­родного хозяйства, 3) железнодорожного управления и хозяйства,

    4)      финансов и 5) комиссариатов труда советских социалистических рес­публик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма с тем, чтобы руководство указанными отраслями народной жизни было сосре­доточено в руках единых коллегий.

    Объединение должно быть проведено путем соглашения с централь­ными исполнительными комитетами и советами народных комиссаров указанных советских республик.

    Для осуществления указанных шагов Всероссийский центральный исполнительный комитет избирает комиссию, которой поручает немед­ленно вступить в переговоры с представителями соответствующих цент­ральных исполнительных комитетов и совместно с ними выработать конкретные нормы объединения, а впредь до момента выработки окон­чательного объединения немедленно создать формы деятельности.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Секретарь (подпись)

    С. У., № 21, ст. 264, 1919 г.



    84.     Речь М. И. Калинина на объединенном заседании Центрального исполнительного комитета Литвы и Белоруссии, Минского Совета и профессиональных организаций

    20    июня 1919 г.

    Товарищи участники объединенного собрания высших правитель­ственных учреждений и ответственные представители органов Литвы и Белоруссии,— позвольте мне приветствовать в вашем лице литовско- белорусский народ, позвольте в лице Минского Совета приветствовать местный революционный пролетариат и Красную армию города Минска!

    Товарищи! Принципы коммунизма в своих основах говорят, что каждая национальность, имеющая отличительные черты в экономиче­ском или других отношениях, имеет право не только самоопределиться, но даже и отделиться, может представить собой совершенно суверенное государство. Как только Российская коммунистическая партия стала у власти, она эти принципы провела в жизнь; на одном из своих съездов она дала право малым народностям на отделение. Но если мы прини­маем это принципиальное предположение, то это вовсе не значит, чтобы всегда была выгода делиться.

    В такие периоды, когда вопрос о победе каждый день стоит на чашке весов, когда перед нами стоит вопрос, кто победит: буржуазия, или трудящиеся массы, то в такие ответственные моменты, разумеется, объединение, полное слияние всех советских республик, всех угнетен­ных классов имеет огромное значение. Поэтому вполне естественно, если в вашем ЦИК возник вопрос о слиянии и если этот вопрос нашел самый живой отклик в Советской России. Ваше предложение имеет огромное значение в истории социальной революции. Российская Совет­ская республика идет навстречу вашему предложению. Этот вопрос рассматривался во ВЦИК и он разрешен в положительном смысле.

    Окружение Литвы и Белоруссии врагами опасно для Советской России, опасно и для Советской Венгрии. Теперь весь мир разделился на два лагеря: революционный и контрреволюционный. Поэтому, то объединение, которое здесь фиксируется, необходимо по существу. Мы сознаем, что победа империалистов на вашем фронте, есть наше пора­жение. И вот поэтому. Российская Советская республика послала вам военную помощь. Я не сомневаюсь, что во все тяжелые моменты на Западном фронте Россия будет вас защищать.

    Мы вступаем в полосу действительного объединения. Это фикси­руется в защиту общности фронта. Это снова спаяет нас тесными узами. Этот союз даст нам возможность победить наших врагов и укре­пить власть обеих социалистических советских республик.

    Красный архив, № 5 1(102), 1940, стр. 41.

    85.    Резолюция VII Всероссийского съезда Советов об угнетенных нациях

    4    декабря 1919 г.

    Свидетельствуя перед лицом всех угнетаемых рас и наций мира, что так называемая Версальская мирная конференция еще раз доказала наглое лицемерие империалистической буржуазии и ее грубое издева­тельство над правом самоопределения наций, выразившееся в новом разделе человечества на победителей и побежденных, на великие и малые нации, на расы, предназначенные господствовать, и на расыг



    предназначенные быть рабами, Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, собравшийся для дальнейшего утверждения завоеваний Великой Октябрьской революции, проложившей дорогу полному освобождению трудящихся масс и угне­таемых наций всего мира, посылает свое горячее приветствие всем классам, народам и расам, борющимся против бесстыдного империали­стического насилия и эксплоатации, и выражает полную готовность российских рабочих и крестьян оказывать им как моральную, так и материальную поддержку. Съезд подтверждает политику Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров, неуклонно проводящих на территории РСФСР полное уничтожение всех и всяких привилегий какой бы то ни было национальной группы.

    Приветствуя представителей Советского Туркестана и Советской Башкирии, VII Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов видит в их присутствии не только доказательство проникновения мусульманских трудящихся масс чувством солидарности с трудящимися массами РСФСР, но и еще до­казательство проникновения мусульманского Востока убеждением, что РСФСР, поставленная на грань между капиталистической Европой и порабощенными империализмом народами Азии, является их опорой в борьбе за освобождение от национального гнета.

    Выражая свое сочувствие трудящимся массам всех окраин бывшей Российской империи, выделившимся теперь в результате войны и рево­люции, VII Всероссийский съезд Советов подчеркивает и дальнейшую свою солидарность, скрепленную общей борьбой против векового гнета царизма и против русской националистической буржуазии.

    Разделяя вместе с представителями Советской Украины радость по поводу успехов освободительного наступления красных войск на пора­бощенную белогвардейцами Украину и признавая вместе с ними необ­ходимость теснейшего союза в борьбе с грозными объединенными си­лами международного империализма и российской контрреволюции, VII Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармей­ских и казачьих депутатов, обещая и обеспечивая дальнейшую под­держку РСФСР для полного освобождения украинских рабочих и кре­стьян от ига помещиков и капиталистов и от национального гнета рос­сийской буржуазии, подтверждает исключительное право украинских рабочих и трудовых крестьян решить вопрос об окончательной форме союза с трудящимися массами других советских республик.

    VII Всероссийский съезд Советов подтверждает, что в настоящее время отношения между Украинской Социалистической Советской Рес­публикой и РСФСР определяются федеративной связью на почве резо­люций Центрального исполнительного комитета Украины от 18-го мая 1919 г. и Всероссийского центрального исполнительного комитета от

    1-          го июня того же года. *

    Подчеркивая еще раз, что только торжество диктатуры пролетариата и трудящихся крестьянских масс в капиталистических странах положит конец всякому национальному порабощению, неразрывно связанному с классовым господством буржуазии, VII Всероссийский съезд призывает трудящиеся массы всего мира напрячь все усилия для скорейшего тор­жества всемирной социалистической революции.

    Съезды Советов РСФСР в постановлениях и резолюциях. М., 1939, стр. 134—135.



    86.     Из обращения Народного комиссариата по делам национальностей ко всем национальностям России

    16 мая 1920 г. *

    Предательское нападение польских белогвардейских легионов на Советскую Россию и Украину вызывает глубокое возмущение во всех слоях народных масс России... Свой главный удар поляки направили на нашу братскую страну, Советскую Украину... Все национальности России должны понять, какой злой враг поднялся против нас... Общий порыв, охвативший Советскую Россию в борьбе против нашествия польской шляхты, должен быть усиленно поддержан всеми националь­ностями России. Они должны приступить с большим энтузиазмом к от­ражению врага...

    «Жизнь национальностей», № 14, 16 мая 1920 г.


    2.     ОСВОБОЖДЕНИЕ НАРОДОВ СРЕДНЕЙ АЗИИ И ОБРАЗОВАНИЕ ТУРКЕСТАНСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

    87.    Циркулярное письмо И. В. Сталина Совдепам и партийным организациям Туркестана

    12   февраля 1919 г.

    С освобождением восточных окраин перед партийно-советскими ра­ботниками встаёт задача вовлечения трудовых масс национальностей этих окраин в общую работу строительства социалистического государ­ства. Необходимо поднять культурный уровень трудовых слоев, просве­тить их социалистически, развить литературу на местных языках, ввести наиболее близких к пролетариату местных людей в советские организа­ции, приобщить их к делу управления краем.

    Только таким образом можно будет сделать Советскую власть близ­кой и родной для трудящихся Туркестана.

    Следует принять к сведению, что Туркестан по своему географиче­скому положению является мостом, соединяющим социалистическую Россию с угнетенными странами Востока, что ввиду этого укрепление Советской власти в Туркестане может возыметь величайшее революцио­низирующее значение для всего Востока. Именно поэтому упомянутая выше задача приобретает для Туркестана исключительно важное зна­чение.

    Напоминая о ряде решэний Центрального Комитета партии, ВЦИК Советов и Совета Народных Комиссаров в духе предлагаемого цирку­лярного письма, Народный комиссариат по делам национальностей выражает полную уверенность, что партийно-советские работники Тур­кестана и, прежде всего, национальные отделы Совдепов сумеют с честью выполнить возложенную на них задачу.

    Член бюро ЦК партии, Нарком И. Сталин И. В. Сталин. Сочинения, т. 4, стр. 230—231.

    Впервыз опубликовано в газете „Жи*)нь национальностей",

    № 7, 2 марта 1919 г.


      Дата опубликования.

    9      ООразонанис СССР



    88.    Мандат М. В. Фрунзе о назначении его уполномоченным Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров в Туркестане

    ,                                                                                                10 октября 1919 г.

    Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет На­родных Комиссаров, согласно своего постановления от 8 октября 1919 года, уполномачивают М. В. Фрунзе, как члена Комиссии по делам Туркестана, представлять ВЦИК и Совет Народных Комиссаров и дей­ствовать от их имени в пределах Туркестана и сопредельных с ним государств и способствовать проведению в жизнь начал, изложенных в п. 3 указанного выше постановления.44

    Пфдседатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

    Ленинский сборник, т. XXXIV, 1942, стр. 227.

    89.    Мандат В. В. Куйбышеву о назначении его уполномоченным Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров в Туркестане

    10    октября 1919 г.

    Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров, согласно своего постановления от 8 октября 1919 года, уполномачивают В. В. Куйбышева, как члена Комиссии по делам Туркестана, представлять ВЦИК и Совет Народных Комиссаров и действовать от их имени в пределах Туркестана и сопредельных с ним государств и способствовать проведению в жизнь начал, изложенных в п. 3 указанного выше постановления.

    Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

    Ленинский сборник, т. XXXIV, 1942, стр. 228.


    90.        Из приказа Революционного военного совета войскам Туркестанского фронта в связи с вступлением их на территорию Туркестана

    23    октября 1919 г.

    Красная армия вступила в полосу, занимаемую слабыми народами: киргизами, узбеками и другими, доселе изнывавшими под тяжелой пя­той российского империализма и самодержавия.

    Краенай армия, выполняя заветы, возложенные на нее мировой рево­люцией и непосредственными интересами российской революции, яв­ляется освободительницей всех малых народов Азии от векового гнета, в котором они жили до сих пор.

    Каждый красноармеец, возбуждающий недовольство этих младших наших товарищей по угнетению мировым империализмом, является пре­дателем российской и мировой революции.



    ...Исходя из вышеизложенного Реввоенсовет приказал:

    1.    Всем начальникам и военкомам под их личной ответственностью иметь неослабное наблюдение за тем, чтобы никаких безобразий по отношению к киргизскому населению не учинялось.

    2.   Организовать в помощь военкомам под их председательством кон­трольные комиссии с привлечением в состав их представителей местного населения с возложением на них:

    а)   организации постоянных дежурств,

    б)   приема и рассмотрения жалоб,

    в)   производства расследований,

    г)    применения мер пресечения вплоть до ареста,

    д)    наблюдения за правильностью действий и расчетов хозяйствен­ных организаций с местным населением.

    3.     Внимательно относиться ко всем жалобам местного населения, быстро и энергично производить расследование, подвергая безусловно­му аресту в порядке меры пресечения всех лиц, уличаемых в каких- либо обидах местному населению.

    4.   Объявить во всех частях и учреждениях, что всякий красноармеец, учиняющий какое-либо насилие, грабеж, незаконный захват подвод и т. п., будет рассматриваться как сознательный контрреволюционер, с которым будет поступлено по всей суровости революционного закона, вплоть до расстрела.

    5.    Политотделу I армии принять срочные и энергичные меры как к популяризации и распространению среди красноармейцев и местного населения настоящего приказа, так и к усилению агитационной работы в области ограждения местного населения от всяких насилий.

    Командующий Туркфронтом М. Фрунзе Член Реввоенсовета В. Куйбышев

    М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны, М., 1941, стр. 225—226.


    91.    Письмо В. И. Ленина коммунистам Туркестана

    13 ноября 1919 г. *

    Товарищи! Позвольте мне обратиться к вам не в качестве предсе­дателя Совнаркома и Совета Обороны, а в качестве члена партии.

    Установление правильных отношений с народами Туркестана имеет теперь для Российской Социалистической Федеративной Советской Рес­публики значение, без преувеличения можно сказать, гигантское, все­мирно-историческое.

    Для всей Азии и для всех колоний мира, для тысяч миллионов лю­дей будет иметь практическое значение отношение Советской рабоче- крестьянской республики к слабым, доныне угнетавшимся народам.

    Я очень прошу вас обратить на этот вопрос сугубое внимание,— приложить все усилия к тому, чтобы на примере, делом, установить товарищеские отношения к народам Туркестана,— доказать им делами искренность нашего желания искоренить все следы империализма вели­



    корусского для борьбы беззаветной с империализмом всемирным и с британским во главе его,— с величайшим доверием отнестись к нашей Туркестанской комиссии 45 и строго соблюсти ее директивы, преподан­ные ей, в свою очередь, от ВЦИК именно в этом духе.

    Я был бы очень благодарен, если бы мне вы ответили на это пись­мо * и сообщили о вашем отношении к делу.

    С коммунистическим приветом В. Ульянов (Ленин)

    В.   И. Ления. Сочинения, т. XXIV, изд. 3-е, стр. 531.

    Впервые опубликовано в газете „Петроградская правда",

    Л» 259, 13 ноября 1919 г.

    92.    Речь И. В. Сталина при открытии II Всероссийского съезда коммунистических организаций народов Востока46

    22     ноября 1919 г.

    Товарищи!

    Мне поручено от имени ЦК коммунистической партии открыть II съезд представителей мусульманских коммунистических организаций на Востоке.

    Со времени I съезда прошел год. За это время в истории социализ­ма произошло два важных события. Первое — это революционизирова­ние Западной Европы и Америки и нарождение коммунистической пар­тии там, на Западе, второе — пробуждение народов Востока, рост рево­люционного движения на Востоке, среди угнетенных народов Востока. Там, на Западе, пролетарии грозят разгромить авангард империалисти­ческих держав и взять власть в ссои руки. Здесь пролетарии грозят разрушить тыл империализма — Восток, как источник богатства, потому что Восток — это основа, на которой строит свои богатства империализм, это тот источник, откуда он черпает силы, и куда хочет он отступить, если будет разбит в Западной Европе.

    Год назад на Западе всемирный империализм грозил окружить Со­ветскую Россию тесным кольцом. Теперь оказывается, что он сам окру­жен, потому что его бьют и на флангах и в тылу. Разъезжаясь год назад, делегаты I мусульманского съезда народов Востока клялись сде­лать все от них зависящее, чтобы поднять от спячки народы Востока, проложить мост между революцией Запада и угнетенными народами Востока. Теперь, обозревая эту работу, можно с удовлетворением кон­статировать, что эта революционная работа не пропала даром, что мост против душителей свободы всех угнетенных народов воздвигнут.

    Наконец, если наши войска, наши красные войска продвинулись на Восток так стремительно, то, конечно, не последнюю роль сыграла ваша работа, товарищи делегаты. Если ныне дорога на Восток открыта, то опять революция обязана этим величайшему труду наших товарищей делегатов, совершивших эту работу за последнее время.

    Только сплоченностью мусульманских коммунистических организа­ций народов Востока, прежде всего, татар, башкир, киргиз, народов Туркестана,— только сплоченностью их можно объяснить ту быстроту развития событий, которую мы наблюдаем на Востоке.

    Я не сомневаюсь, товарищи, что этот съезд, И съезд, более богатый и в количественном и в качественном отношении, чем I съезд, сумеет продолжить начатую работу по пробуждению народов Востока, по укре­



    плению моста, перекинутого между Западом и Востоком, работу по освобождению трудящихся масс от векового гнета империализма.

    Будем надеяться, что знамя, поднятое I съездом, знамя освобожде­ния трудящихся масс Востока, знамя разгрома империализма, будет донесено до конца с честью работниками коммунистических мусульман­ских организаций. (Аплодисменты.)

    И. В. Сталин. Сочинения; т. 4, стр. 279—280.

    Впервые опубликовано в газете „Жизнь национальностей",

    46, 7 декабря 19а9 г.

    93.    Письмо V краевой конференции коммунистической партии (большевиков) Туркестана В. И. Ленину

    20—27 января 1920 г. *

    Дорогой товарищ Ильич!

    После двух лет оторванности от главной базы мировой пролетар­ской революции — Советской России, Ваше письмо, обращенное к нам, туркестанским коммунистам, ** является долгожданным руководящим началом всей нашей политики здесь, на Востоке.

    Мы, туркестанские коммунисты, работавшие на дальней окраине Великой Советской Республики в условиях полной отрезанности, всегда чувствовали отсутствие руководящего влияния нашего ЦК РКП. По­этому, естественно, в некоторых сторонах советской и партийной работы в Туркестане проявилось кустарничество, и нами были совершены ошибки, но ошибки вполне исправимые, ибо мы работали ощупью и так, как нам подсказывала революционная совесть и пролетарский инстинкт.

    Теперь же, с приездом Турккомиссии [Туркестанской комиссии], к ко­торой мы питаем полное доверие и с которой работаем рука об руку, мы убеждены, что задачи, намеченные нашей партией и общим ходом мировой пролетарской революции, будут нами с честью выполнены.

    Поэтому, приступая к исправлению ошибок прошлого, мы торже­ственно обещаем Вам, дорогой товарищ, точно руководствоваться всеми указаниями ЦК РКП, строго соблюдая все его директивы, и выполнить великое дело освобождения Востока от гнета империализма, как бы это трудно ни было и каких бы жертв и усилий это ни стоило.

    Лучшим доказательством нашего искреннего желания выполнить это великое дело является наше твердое решение провести в жизнь все ре­золюции, принятые на данной Краевой конференции, в которых крас­ной нитью проводятся принципы самоопределяющегося начала туземных народов, правильного разрешения вопросов нашей национальной поли­тики и в основу которых положено стремление вызвать к деятельности угнетенное местное коренное население и дать ему полную возможность свободного развития и строительства своей жизни.

    С коммунистическим приветом.

    Президиум конференции

    Мусбюро РКП (б) в Туркестане. Ташкент, [1922], стр. 93.


    *   Дата работы конференции.


    ** Гм. документ № 95.



    94.    Замечания В. И. Ленина на проекте Туркестанской
    комиссии

    13    июня 1920 г.

    1.  Основной задачей РКП в Туркестане ЦК РКП считает
    ликвидацию отношений, создавшихся между пришлым европейским
    населением и коренными народами в результате пятидесяти с лиш-
    ним-летней империалистической политики российского самодержа-

    я поселен- ВИЯ' ^тн0шения эти за 2!/2 года Советской власти, находившейся
    рв руках чрезвычайно тонкой прослойки русских рабочих, сильно
    цев, кулаковгзараженных колонизаторской психологией, не только не изменились
    к лучшему, но еще более обострились благодаря своеобразным
    «коммунистическим» действиям, рассматриваемым порабощенным ко-
    я а? ренным населением как продолжение действий агентов старой цар-
    раЗООиг ской власти и по существу являющимся таковым.

    2.   В целях ликвидации указанных отношений необходимо
    срочно принять следующие меры:

    а)   Отобрать у переселенцев киргизских районов все земли,
    а уравнять запроектированные Переселенческим управлением, или самовольно

    отобранные переселенцами у киргиз, оставляя переселенцам участки
    в размере трудового надела.

    Изъятые земли обратить в фонд наделения киргизских
    обществ, артелей и отдельных лиц и устроения на них киргиз и
    дунгай-беженцев после разгрома 1916 года.

    б)     Выслать из Туркестана в российские концентрационные ла-
    гери всех бывших чинов полиции, жандармерии, охранки, тех из
    царских чиновников, использование коих в Туркестане политически
    неприемлемо, спекулянтов, бывших управляющих крупными россий-
    скими предприятиями, всех примазавшихся к партии, советским
    органам, Красной Армии и т. п.

    в)  В порядке перераспределения партийных сил откомандиро-
    вать в распоряжение ЦК всех туркестанских коммунистов, зара-
    женных колонизаторством и великорусским национализмом и одно-
    временно произвести в центре мобилизацию нескольких сотен ком-
    мунистов для работы в Туркестане.

    г)  Предложить Наркомпути произвести перемещение и замену
    нескольких сотен рабочих средне-азиатской ж. д., ташкентских ма-
    стерских и ташкентской ж. д.

    д)   Постановление это проводить в жизнь с неуклонной твер-
    достью, подавляя всякое сопротивление органам, проводящим его,
    широко применяя систему высылки по отношению к лицам, в ка-
    ком-либо отношении препятствующим осуществлению на деле на-
    стоящего постановления.

    Организационные взаимоотношения центра

    с Туркреспубликой

    1)   Необходимо наличие в Туркестане постоянного органа —
    представительство ВЦИК, Совнаркома и ЦК РКП, на которых
    должно быть возложено:

    а)  Непосредственное управление теми областями, которые со-
    ставляют исключительную компетенцию федеральной власти.

    б) Контроль за проведением в жизнь директив и декретов
    центральной власти, а равно и приостановление
    или изменение

    этих директив и декретов в порядке приспособления их к местным
    экономическим и бытовым условиям.


    в)  Согласование и размежевание интересов отдельных нацио-
    нальных образований в Туркестане.

    2)  К исключительной компетенции общереспубликанской власти
    относятся:

    а)  дело внешних сношений,

    б)  внешняя торговля,

    в)  военное дело.


    По соглаше­нию с Тур- ЦИКом и ТурСНК.— Верховный орган—Все­российский ЦИК (а) Тоже (а)


    их земли?


    а кулаков 1 из 10?



    3)    Комиссары путей сообщения, почт и телеграфов назначаются соглашением между Турциком и подлежащими Наркомами, коим они подчинены.

    Все декреты центра, касающиеся этих комиссаров, механически распространены на Туркестанский формирующийся округ путей сообщения и почтово-телеграфный.

    4)   Комиссар финалов избирается ТурЦИКом и утверждается Наркомфином. В области бюджетного права, бюджет, установлен­ный Туркреспубликой и утвержденный представительством ВЦИК РСФСР, механически входит в общереспубликанский бюджет.

    Примечание: Турккомнссия перед утверждением бюджета за­прашивает согласие Наркомфина РСФСР.

    5)   В области хозяйственной Туркестанский совнархоз и про­довольственные органы действуют в пределах планов, установлен­ных ВСНХ и Наркомпродом РСФСР.

    6)   Во всех остальных вопросах полнота власти принадлежит Тпжр

    3 ТурЦИКу и Совнаркому.                                                                                                      ' '

    Надо добавить: ряд конкретных, практических мер по переходу

    (Р) (1) к большему участию в управлении                             ]

    Туркестанской коммунистической партии                                  I ((3) на условии

    (Р) (2) тоже — туркестанских трудящихся                           [ искуса и про­крестьян                                                                                                                   ' верки опытом

    (р) (3) тоже —ТурСНК и ТурЦИК                                            )

    Необходимо, на мой взгляд, проект Рыскулова отклонить, проект комиссии принять, со следующими изменениями:

    (а) Вставить обязанность Туркомиссии систематически срабатывать­ся с ТурСНК и ТурЦИК:

    (1)      запрашивать их заключение;

    (2)      вводить их постепенно в дела Туркомиссии;

    (3)    участвовать в ТурСНК и ТурЦИКе;

    (4)     «соглашаться» с ними, внося все (или главные) спорные вопросы в ЦК и в Всероссийский ЦИК.

    (Р) Вставить ряд практических мер, обеспечивающих постепенное расширение прав (участия в делах и проч.):

    Туркестанской коммунистической партии (условия — контроль за ее составом; меры контроля и проверки).

    Тоже — туркестанской трудящейся массы крестьян, земледель­цев (способы участия, способы борьбы с духовенством и панисла­мизмом и с буржуазн«-националистическим движением особо раз- раб от ат ь. Особенно важно).

    Тоэюе — ТурСНКа и ТурЦИКа.

    Ленин

    + 1) Поручить составить карту (этнографическую и проч.) Туркеста­на с подразделением на Узбекию, Киргизию и Туркмению.47

    2)        Детальнее выяснить условия слияния или разделения этих

    3    частей.

    Ленинский сборник, т. XXXIV, 1942, стр. 323326.



    95.   Приказ М. В. Фрунзе войскам Туркестанского фронта в связи с призывом на действительную службу мусульман

    31 июля 1920 г.

    На смену колонизаторской политике царского правительства, ста­вившей своей задачей полную эксплоатацию темных масс коренного на­селения, рабоче-крестьянским правительством выдвинута новая полити­ка, стремящаяся к освобождению угнетаемых, к раскрепощению экс- плоатируемых. Если царская, а вместе с нею и буржуазно-соглашатель­ская власть под теми или иными предлогами стремилась, как можно дальше отстранить от дела строительства государственной жизни корен­ное население, считая для себя невыгодным, а отсюда и недопустимым участие в решении жизненных вопросов Туркестана его коренного насе­ления, то Советская власть, строя новый мир, призвала к участию во всех делах страны лучшие силы мусульманского пролетариата.

    Последним шагом к полному вовлечению коренного населения Тур­кестана в дело строительства жизни своей страны явился призыв на действительную военную службу граждан-мусульман, и Революционный военный совет Туркфронта [Туркестанского фронта] с чувством глубо­кого удовлетворения констатирует факт, что мусульманская беднота, зарождающийся пролетариат Туркестана, правильно учтя свое положе­ние в деле мировой войны с капиталом, сознательно и с чувством важ­ности момента тысячами вошел в братские ряды Красной армии. Еже­дневно получающиеся со всех концов Туркестана сведения говорят, что новые и новые тысячи туземного пролетариата стекаются под ружье, и мы твердо уверены, что недалек тот миг, когда освобождение веками угнетаемому пролетариату Востока понесут железные батальоны проле- тариев-мусульман.

    Наряду с горячей готовностью мусульманского пролетариата стать в ряды бойцов за освобождение всех угнетенных, кулацко-байские эле­менты всеми имеющимися в их распоряжении силами и средствами стремились отвильнуть от ненавистного им дела вооруженной защиты рабочего класса. Воспитанные в кулацком духе, будучи до мозга костей пропитаны буржуазной этикой, они, дабы спасти своих сыновей от службы в войсках, прибегают к гнуснейшему способу — купле бедняков взамен подлежащих призыву их сыновей.

    Советская власть не может мириться с таким порядком вещей. Вре­мя рабства кануло в вечность, и карающая рука рабочих и крестьян должна вырвать из масс населения этих акул, этих работорговцев XX века. Дабы дать удовлетворение справедливому возмущению му­сульманской бедноты и раз навсегда положить конец купле людей, не­обходимо в корне пресечь эту позорящую человечество гнусность. Если баи и кулаки не хотят итги рука об руку с рабочими и крестьянами, если они не хотят стать на защиту Великой социальной революции с оружием в руках, мы заставим их служить пролетариату. Пусть те, кто сегодня пользуется бедственным положением бедняка, покупает его для замены подлежащих призыву своих сыновей, завтра пойдут для обслу­живания этих бедняков на самые грязные, тяжелые работы.

    Во исполнение вышеизложенного приказывается:

    1.      Упраформу [Управлению по формированию армии] немедленно выяснить количество мобилизованных мусульман, попавших в ряды Красной армии, купленных баями и кулацкими общинами, выяснить и тех, кто покупал.



    2.     Упраформу немедленно освободить от службы всех призванных мусульман старше 35 лет и моложе 19, предложив соответствующим кишлачным, аульным комитетам выделить в войска путем справедли­вой жеребьевки требующееся с них количество людей в возрасте от 19 до 35 лет.

    3.    Сыновей и родственников тех, кои купили за деньги подставных лиц, немедленно мобилизовать и зачислить в тыловое ополчение, на основании декрета Совнаркома Республики от 20 июля 1918 г., с упо­треблением этого ополчения на самые грязные и тяжелые работы.

    4.   Предупредить все население, что при всяком, по издании сего при­каза, случае все покупающие рекрутов будут привлечены к ответствен­ности по всем строгостям закона военнореволюционного времени.

    5.    Мусульмане, вступившие на службу в ряды армии за взятку или путем подкупа, возвращению из армии не подлежат и как сыны проле­тариата должны быть перевоспитаны для защиты своих истинных инте­ресов перед вековыми врагами и угнетателями мусульманского проле­тариата.

    Настоящий приказ прочесть во всех ротах, командах, эскадронах и батареях армий Туркестанского фронта.

    Командующий Туркестанским фронтом М. Фрунзе М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны. М., 1941, стр. 287—288.

    96.        Приказ М. В. Фрунзе войскам Туркестанского фронта об оказании помощи народам Бухары, восставшим против эмира

    28 августа 1920 г.

    В ряде местностей Бухары вспыхнуло революционное движение. Настал час решительной схватки подавленных и порабощенных трудя­щихся масс Бухары с кровожадным правительством эмира и беков. Полки нарождающейся бухарской Красной армии двинулись на помощь родному народу. Красные полки рабоче-крестьянской России обязаны стать подле них.                                         .

    Приказываю всей нашей вооруженной мощью притти на помощь бу­харскому народу в этот час решения.

    Командиры, комиссары! На вас смотрит сейчас вся Советская Рос­сия и ожидает от каждого исполнения его революционного долга!

    Вперед, за интересы трудящихся Бухары и России!

    Да здравствует возрождающийся бухарский народ!

    Да здравствует нарождающаяся Бухарская Советская Республика!

    Командующий Туркфронтом Михаил Фрунзе М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны. М., 1941, стр. 325—326.

    97.  Телеграмма М. В. Фрунзе В. И. Ленину о взятии Красной армией и повстанцами крепости Старая Бухара

    2 сентября 1920 г.

    Крепость Старая Бухара взята сегодня штурмом соединенными уси­лиями красных бухарских и наших частей. Пал последний оплот бухар­ского мракобесия и черносотенства. Над Регистаном победно развевает­



    ся красное знамя мировой революции. Эмир с остатками приверженцев бежал, меры к его задержанию приняты. Вся центральная и северная Бухара уже установила революционный режим. Войска российской и бухарской Красной армии приветствуют с радостной вестью рабочих и крестьян Туркестана и всей России.

    Командующий войсками Туркестанского фронта М. Фрунзе М. В. Фрунзе яа фронтах гражданской войны. М., 1941, стр. 330.

    98.          Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета об образовании Туркестанской Советской Социалистической Республики49

    И апреля 1921 г.

    1.    Объявить Туркестанскую Советскую Социалистическую Республи­ку в сосчасе областей: Сыр-Дарьинской, Семиреченской, Ферганской, Самаркандской, Закаспийской и Аму-Дарьинского Отдела автономною частью РСФСР, присвоив ей название Туркестанской Советской Соци­алистической Республики.

    2.      Государственная власть Туркестанской Советской Социалистиче­ской Республики организуется согласно Конституции РСФСР (Собрание Узаконений 1918 г., № 51, ст. 582). Высшим законодательным органом является съезд Советов рабочих, дехканских, крестьянских, красноар­мейских и казачьих депутатов Туркестанской Советской Социалистиче­ской Республики. В промежуток времени между съездами его заменяет Туркестанский Центральный исполнительный комитет Советов. Совет народных комиссаров, составленный из комиссаров, руководящих ко­миссариатами Т[уркестанской] Советской] Социалистической] Респуб­лики], • является законодательным и исполнительным органом ТССР, действующим на основе Конституции ТССР/

    3.    К исключительной компетенции федеральной власти относятся:

    а)   отдел внешних сношений,

    б)    внешняя торговля,

    в)    военное дело.

    Комиссары путей сообщения, почт и телеграфов и финансов назна­чаются по соглашению между Туркестанским центральным исполнитель­ным комитетом и подлежащими народными комиссариатами, коим они подчинены. Все декреты федеральной власти, касающиеся этих комис­сариатов, распространяются на Туркестанскую республику.

    Центральный совет народного хозяйства и Народный комиссариат продовольствия ТССР действуют согласно планов, установленных Выс­шим советом народного хозяйства и Народным комиссариатом продо­вольствия РСФСР. Председател[и] Центрального совета народного хо­зяйства и Туркестанского комиссариата продовольствия назначаются Туркестанским центральным исполнительным комитетом по соглаше­нию с подлежащими народными комиссарами РСФСР.

    Все остальные области управления составляют сферу компетенции Туркестанского центрального исполнительного комитета и Совета на­родных комиссаров ТССР.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись) е. У.. № 32. ст. 173. 1921 г.



    99.           Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета об учреждении временной комиссии по делам Туркестана

    11   апреля 1921 г.

    В целях упрочения федеративной связи и целесообразного проведе­ния политики Советской власти по национальному вопросу учреждается Временная комиссия Всероссийского центрального исполнительного коми­тета и Совета народных комиссаров РСФСР по делам Туркестана, на которую возлагается:

    а)   непосредственное управление отраслями, составляющими исклю­чительную компетенцию федеральной власти;

    б)     право входить в Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров с представлением об изменениях и дополнениях декретов и распоряжений федеральной власти в случаях, когда эти декреты и распоряжения не вполне соответствуют особенно­стям быта и культуры народов Туркестана;

    в)    контроль за проведением в жизнь мероприятий федеральной еласти.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С. У., 32, ст. 172, 1921 г.

    3.    УКРЕПЛЕНИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ РСФСР, УССР И БССР В 1919—1920 гг.

    100.    Резолюция ЦК РКП(б) о Советской власти на Украине, принятая 8 Всероссийской партийной конференцией49

    2 декабря 1919 г.

    По вопросу об отношении к освобождающемуся от временного за­хвата деникинскими бандами трудовому народу Украины, ЦК РКП постановляет:

    1.   Неуклонно проводя принцип, самоопределения наций, ЦК считает необходимым еще раз подтвердить, что РКП стоит на точке зрения при­знания самостоятельности УССР.

    2.     Считая бесспорной для всякого коммуниста и для всякого созна­тельного .рабочего необходимость теснейшего союза для всех советских республик в их борьбе с грозными силами всемирного империализма, РКП стоит на той позиции, что определение форм этого союза будет окончательно решено самими украинскими рабочими и трудящимися крестьянами.

    3.   В настоящее же время отношения между УССР и РСФСР опреде­ляются федеративной связью на почве решений ВЦИК от 1 июня 1919 г. * и ЦИК У[краины] от 18 мая 1919 г. **

    4.    Ввиду того, что украинская культура (язык, школа и т. д.) в те­чение веков подавлялась царизмом и эксплуататорскими классами


    *    См. документ № 87.


    •* См. документ № 85.



    России, ЦК РКП -вменяет в обязанность всем членам (партии всеми сред­ствами содействовать устранению всех препятствий к свободному раз­витию украинского языка и культуры. Поскольку на почве многовеко­вого угнетения в среде отсталой части украинских масс наблюдаются националистические тенденции, члены РКП обязаны относиться к ним с величайшей терпимостью и осторожностью, противопоставляя им сло­во товарищеского разъяснения тождественности интересов трудящихся масс Украины и России. Члены РКП на территории Украины должны на деле проводить право трудящихся масс учиться и объясняться во всех советских учреждениях на родном языке, всячески противодействуя попыткам искусственными средствами оттеснить украинский язык на второй план, стремясь, наоборот, превратить украинский язык в орудие коммунистического просвещения трудовых масс. Немедленно же долж­ны быть приняты меры, чтобы во всех советских учреждениях имелось достаточное количество служащих, владеющих украинским языком, и чтобы в дальнейшем все служащие умели объясняться на украинском языке.

    5.    Необходимо обеспечить теснейшую связь советских учреждений с коренным крестьянским населением страны, для чего должно быть при­нято за правило, чтобы уже на первых порах, при самом введении рев­комов и Советов, в них было привлечено большинство из представите­лей трудового крестьянства при обеспечении решающего влияния за представителями крестьянской бедноты.

    6.    Ввиду того, что на Украине, еще в большей мере, чем в России, преобладающую массу населения составляет крестьянство, задачей Со­ветской власти на Украине является завоевание к себе доверия со сто­роны не только крестьянской бедноты, но и широких слоев среднего крестьянства, которое своими подлинными интересами теснейшим обра­зом связано с Советской властью. В частности, сохраняя основные прин­ципы продовольственной политики (государственная заготовка хлеба по твердым ценам, принудительная разверстка), необходимо способы ее проведения внимательно сообразовать с условиями украинской деревни.

    Ближайшей задачей продовольственной политики на Украине долж­но быть извлечение хлебных излишков лишь в строго ограниченном раз­мере, необходимом для снабжения украинской бедноты, рабочих и Крас­ной армии. При извлечении излишков особое внимание должно быть обращено на интересы среднего крестьянства, при строгом отделении его от кулаческих элементов. Необходимо на деле разоблачать пред украинским крестьянством контрреволюционную демагогию, внушаю­щую ему, будто задачей Советской России является выкачивание хлеб­ных и других продовольственных продуктов из Украины в Россию.

    Самое широкое привлечение бедного и среднего крестьянства к делу управления во всех областях должно быть вменено в обязанность аген­там центральной власти, ©сем партийным работникам, инструкторам и т. п.

    В тех же целях установления подлинной власти трудящихся должны быть немедленно приняты меры к тому, чтобы не допустить наводнения советских учреждений элементами украинского городского мещанства, чуждого понимания условий быта широких крестьянских масс и нередко прикрывающегося знаменем коммунизма.

    Условием допущения такого рода элементов как в ряды партии, так и в советские учреждения должна быть предварительная проверка их трудоспособности и преданности интересам трудящихся на деле и пре­жде всего на фронте, в рядах действующей армии. Везде и при всяких



    условиях подобные элементы должны быть поставлены под строгий классовый контроль пролетариата.

    Ввиду того, что большое количество оружия, имеющегося на Украи­не в руках сельского населения, как показал опыт, неизбежно, при неорганизованности бедноты, сосредоточивается в руках кулацких и контрреволюционных элементов, что приводит вместо диктатуры тру­дящихся к фактическому господству бандитского кулачества, первейшей задачей советского строительства на Украине является извлечение все­го оружия и сосредоточение его в руках рабоче-крестьянской Красной армии.

    7.    Земельная политика должна проводиться с особым вниманием к интересам земельного хозяйства бедного и среднего крестьянства.

    Задачей земельной политики на Украине должно явиться:

    1)     Полная ликвидация восстанавливаемого Деникиным помещичьего землевладения с передачей земель безземельным и малоземельным.

    2)     Советские хозяйства строить только в строго необходимых разме­рах, сообразуясь с жизненными интересами окружающего крестьянства.

    3)      В деле объединения крестьян в коммуны, артели и т. п. строго проводить политику партии, которая не допускает в этом отношении никакого принуждения, предоставляя это исключительно свободному решению самих крестьян и строго карая за всякие попытки внести в это дело начало принуждения.

    ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. ч. 1, М., 1940, стр. 316—318.

    101.  Воззвание Всеукраинского революционного комитета к рабочим и крестьянам Украины о нерушимости военного союза Украинской Советской Социалистической Республики и РСФСР

    21    декабря 1919 г. *

    Рабочие и крестьяне Украины!

    Пробил час освобождения рабоче-крестьянской Украины. Преступ­ные насильники, старые царские генералы, помещики, ростовщики, ка­питалисты и спекулянты Украины, России, Франции, Англии и Америки, успевшие уже наложить свое ярмо на рабочих и крестьян Украины, отобрать землю, заводы и фабрики, поражены смертельно. Деникинские полчища быстро бегут перед Красной армией к Одессе и Ростову. Мно­гострадальный украинский народ, перетерпевший за два года иго австро-германских насильников, разнузданных банд авантюриста Пет- люры, белогвардейских генералов, англо-французских белых и цветных войск, вздыхает снова свободно и становится вольным хозяином укра­инской земли.

    Ни на одну минуту рабочие и крестьяне Украины не мирились до­бровольно с насильниками. Забастовками и восстаниями боролись они против них. Наконец, на третий год, благодаря могучей помощи Крас­ной армии рабоче-крестьянской России, в которую влилась и украин­ская Красная армия, трудящиеся Украины получают возможность проч­но и навсегда укрепить свою трудовую власть на украинской земле. В огне и крови заключается нерушимый союз свободного украинского крестьянина с рабочим и крестьянином России. Романово-деникинская



    Россия, бывшая вечным врагом трудового народа Украины, веками его угнетала и после короткого перерыва снова собиралась, на развалинах Советской власти, восстановить свое господство. Над могилами рабочих и крестьян России, павших за волю украинского крестьянина, запечат­левается на веки-веков свободный союз вольного украинского трудового народа с вольными российскими рабочими и крестьянами. Провалились навсегда попытки Петлюры и ему подобных агентов Антанты, польских панов и румынских бояр, отделить украинских рабочих и крестьян от русских и отдать и тех и других на съедение капиталу Европы и Аме­рики.

    Вольная и независимая Украинская Социалистическая Советская Республика опять воскресает. Она будет итти рука об руку с вольной и независимой социалистической Советской республикой России. Объ­единение их армий в одну русско-украинскую Красную армию будет служить залогом прочности этого союза. Заключенный в тяжелые дни неудач постановлениями центральных исполнительных комитетов Укра­ины и России этот союз закрепляется теперь общими победами над врагом, общими для украинских и российских рабочих и крестьян. На­ступающая теперь под красными знаменами освободительная Красная армия и является армией обеих рабоче-крестьянских республик. На сво­ем будущем Всеукраинском съезде Советов украинские рабочие и крестьяне, наученные опытом, будут иметь возможность определять окончательно форму отношений между Украинской Советской Социа­листической Республикой и Российской Советской Федеративной Со­циалистической Республикой.

    Право распоряжаться своим украинским государством принадлежит исключительно рабочим и крестьянам Украины.

    Первое дело встающего к новой жизни украинского рабочего и крестьянина — крепко поставить и в деревне, и в городе рабоче-кресть- янскую трудовую власть, покончить окончательно и навсегда с поме­щиками. Хотя Советская власть на Украине отобрала землю у помещи­ков и в количестве десяти миллионов десятин отдала ее украинским безземельным и малоземельным крестьянам, но, за отсутствием твердой крестьянской власти в деревне, земля даже во время Советской власти не распределена между трудовым крестьянством. Теперь, когда Совет­ская власть закрепляется навсегда, первое дело украинского крестьян­ства, безземельного и малоземельного, всю нужную ему землю поме­щика взять в свое владение. Да не будет больше на рабоче-крестьян­ской Украине ни одного крестьянина, не обрабатывающего своим трудом своей земли! К тебе, крестьянин Украины, обращается Всеукраинский революционный комитет: организованно, планомерно бери панскую землю, чтобы строить на ней новое свободное крестьян­ское хозяйство, новую счастливую крестьянскую трудовую жизнь. Да не будет больше на Украине безземельных и малоземельных крестьян, лишенных инвентаря! Волостные Советы обязаны предоставить в их распоряжение рабочий скот и сельскохозяйственные машины богатеев, чтобы они могли обрабатывать и засевать свои земли. Поддерживая всемерно всякие попытки крестьян к объединению своих сил для луч­шей обработки земли, Всеукраинский революционный комитет будет строго пресекать всякое вмешательство в жизнь крестьянина, преследу­ющее цель навязывать крестьянам хозяйственные организации, которые не были бы результатом их собственного почина.

    Да не будет больше на Украине другой власти, кроме рабоче- крестьянской Советской власти! Да не будут больше вооруженные бо­



    гатеи-буржуа, налетчики-авантюристы, атаманы и батьки диктовать с помощью насилия свою волю селу, забирать хлеб, лошадей, деньги для своих банд, срывать работу местных волостных крестьянских Советов, не давать мирному трудовому населению организовать свое хозяйство и отдаваться мирному труду! Только революционный порядок в городе и в деревне, только законная Советская власть в центре и на местах, спаянная революционной дисциплиной, даст возможность трудовой Украине успокоиться, отдохнуть, восстановить разоренные города и де­ревни, построить дома, засеять поля, восстановить сельскохозяйствен­ный инвентарь. На Украине должна быть только одна власть — власть рабочих и крестьян, только одна вооруженная сила — русско-украин­ская Красная армия. В советы городов и деревень должны войти рабо­чие и крестьяне сел и городов. Доверенными избранниками рабочих и крестьян должны быть люди, кровью спаянные со всей рабоче- крестьянской массой, прошедшие с ней вместе борьбу за низвержение ига помещиков и капиталистов, знакомые с условиями рабочей и крестьянской жизни, с условиями украинского быта, понимающие язык большинства населения. Украинская культура, преследовавшаяся как старым царским правительством, так и белогвардейскими властями Деникина, глумившимися над украинским языком, закрывавшими украинские школы, получит возможность развиваться свободно при содействии самой рабоче-крестьянской власти. В трудовой школе Укра­инской Советской Социалистической Республики украинский язык ста­нет мощным и действительным средством освобождения украинских трудящихся масс от темноты и невежества. Да не будет больше ника­кого национального гнета! Да исчезнут всякие национальные привиле­гии! Да осуществится полное равенство во всех отношениях всех тру­дящихся в единой братской Украинской Советской Социалистической Республике!

    Рабочие и крестьяне Украины!

    Победоносное окончание войны против Деникина, полное уничтоже­ние белогвардейской власти не только на всем протяжении Украины, но и на Дону, и на Кубани, является необходимым условием утвержде­ния Украинской Советской Социалистической Республики. Если полчи­ща Деникина не будут уничтожены, он постарается собрать новые силы, и Украина может очутиться перед новым порабощением. В этой борьбе против Деникина украинские крестьяне не останутся позади русских крестьян, отдавших Красной армии своих сыновей и излишки своего хлеба. Армию нужно кормить и поддерживать. Нужно срочно обеспечить продовольствием рабочих Донецкого бассейна и рабочих городов, чтобы они могли добыть уголь, восстановить транспорт, вос­становить промышленность, без которой невозможно будет процветание крестьянского хозяйства. Сознающие свои интересы украинские кресть­яне сами будут давать из своих излишков нужное количество хлеба по твердым ценам для прокормления русско-украинской Красной ар­мии, рабочих и бедных крестьян Украины. Красная армия, рабочие и сельская беднота Украины должны иметь хлеб, чтобы нельзя было сказать, что в богатейшей стране, в Украине, красноармейцы, защи­щающие ее, и рабочие и беднота умирают от голода, или должны по­купать хлеб по спекулятивным ценам.

    Рабочие и крестьяне! Всеукраинский революционный комитет, соз­данный Центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров Украинской Советской Социалистической Республики, бу­дет неуклонно проводить вышеуказанные мероприятия, опираясь на



    революционные комитеты и советы украинских трудящихся масс. Как только большая часть Украины будет освобождена от белогвардейских банд, будет приступлено к выборам четвертого съезда рабочих, селян и красноармейцев Украины, дабы утвердить окончательно на Украине Советскую власть, выбрать новый Центральный исполнительный коми­тет и новый Совет народных комиссаров Украины.

    До этого недалекого времени обращаемся к вам, рабочим и кресть­янам Украины, с призывом напрячь все свои силы, дабы разгромить окончательно врага и установить навсегда власть трудового народа и революционный порядок на напоенной рабочей и крестьянской кровью украинской земле.

    Да здравствует самостоятельная и свободная Украинская Советская республика!

    Да здравствует союз с трудовыми массами Советской России!

    Да здравствует Красная армия!

    Да здравствует освобождение рабочих и крестьян всего мира!

    Председатель Всеукраинского революционного комитета (подпись)

    Члены (подписи)

    «Жизнь национальностей», № 48, 21 декабря 1919 г.

    102.   Письмо В. И. Ленина к рабочим и крестьянам Украины по поводу побед над Деникиным

    28    декабря 1919 г.

    Товарищи! Четыре месяца тому назад, в конце августа 1919 г., мне повелось обратиться с письмом к рабочим и крестьянам по поводу победы нмд Колчаком.

    Теперь я перепечатываю это письмо полностью для рабочих и крестьян Украины по поводу побед над Деникиным.

    Красные войска взяли Киев, Полтаву, Харьков и победоносно дви­гаются на Ростов. В Украине кипит восстание против Деникина. Не­обходимо собрать все силы, чтобы разбить до конца деникинские войска, пытавшиеся восстановить власть помещиков и капиталистов. Необходимо уничтожить Деникина, чтобы обеспечить себя от малейшей возможности нового нашествия.

    Рабочим и крестьянам Украины следует ознакомиться с теми уро­ками, которые для всех русских крестьян и рабочих выяснились на опыте завоевания Сибири Колчаком и освобождения Сибири красными войска­ми после долгих месяцев помещичьего и капиталистического гнета.

    На Украине господство Деникина было таким же тяжелым испыта­нием, как господство Колчака в Сибири. Нет сомнения, что уроки этого тяжелого испытания приведут украинских рабочих и крестьян — так же, как уральских и сибирских — к более ясному пониманию задач Советской власти и к более твердой защите ее.

    В Великороссии помещичье землевладение уничтожено полностью. На Украине надо сделать то же самое, и Советская власть украинских рабочих и крестьян должна закрепить полное уничтожение помещичье­го землевладения, полное освобождение украинских рабочих и крестьян от всякого гнета помещиков и от самих помещиков.

    Но кроме этой задачи и ряда других задач, которые одинаково стояли и стоят перед великорусскими и украинскими трудящимися массами, есть особые задачи Советской власти на Украине. Одна из таких особых задач заслуживает в настоящее время чрезвычайного



    внимания. Это — вопрос национальный или вопрос о том, быть ли Украине отдельной и независимой Украинской Советской Социалисти­ческой Республикой, связанной в союз (федерацию) с Российской Со­циалистической Федеративной Советской Республикой, или слиться Украине с Россией в единую Советскую республику. Все большевики, все сознательные рабочие и крестьяне должны внимательно подумать над этим вопросом.

    Независимость Украины признана и Всециком (Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом) РСФСР, Российской Социа­листической Федеративной Советской Республики, и Российской Ком­мунистической Партией (большевиков). Поэтому само собою очевидно и вполне общепризнано, что только сами украинские рабочие и крестьяне на своем Всеукраинском съезде Советов могут решить и решать вопрос

    о   том, сливать ли Украину с Россией, оставлять ли Украину самостоя­тельной и независимой республикой и, в последнем случае, какую именно федеративную связь установить между этой республикой и Рос­сией

    Как же следует решать этот вопрос с точки зрения интересов тру­дящихся? с точки зрения успеха их борьбы за полное освобождение труда от ига капитала?

    Во-первых, интересы труда требуют самого полного доверия, само­го тесного союза между трудящимися разных стран, разных наций. Сторонники помещиков и капиталистов, буржуазии, стараются разъ­единить рабочих, усилить национальную рознь и вражду, чтобы обесси­лить рабочих, чтобы укрепить власть капитала.

    Капитал есть сила международная. Чтобы ее победить, нужен меж­дународный союз рабочих, международное братство их.

    Мы — противники национальной вражды, национальной розни, национальной обособленности. Мы — международники, интернациона­листы. Мы стремимся к тесному объединению и полному слиянию рабо­чих и крестьян всех наций мира в единую всемирную Советскую республику.

    Во-вторых, трудящиеся не должны забывать, что капитализм разде­лил нации на небольшое число угнетающих, великодержавных (импе­риалистских), полноправных, привилегированных наций и громадное большинство угнетенных, зависимых и полузависимых, неравноправных наций. Преступнейшая и реакционнейшая война 1914—1918 гг. еще больше усилила это деление, обострила злобу и ненависть на этой почве. Веками накопилось возмущение и недоверие наций неполноправ­ных и зависимых к нациям великодержавным и угнетающим, таких наций, как украинская, к таким, как великорусская.

    Мы хотим добровольного союза наций,— такого союза, который не допускал бы никакого насилия одной нации над другой,— такого сою­за, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии. Такой союз нельзя осуществить сразу; до него надо доработаться с величайшей терпеливостью и осторожностью, чтобы не испортить дело, чтобы не вызвать недоверия, чтобы дать изжить недоверие, оставленное веками гнета помещиков и капиталистов, частной собственности и вражды из-за ее разделов и переделов.

    Поэтому, неуклонно стремясь к единству наций, беспощадно пресле­дуя все, что разъединяет их, мы должны быть очень осторожны, тер­пеливы, уступчивы к пережиткам национального недоверия. Неуступ­чивы, непримиримы мы должны быть ко всему тому, что касается

    10    Образование СССР



    основных интересов труда в борьбе за его освобождение от ига капита­ла. А вопрос о том, как определить государственные границы теперь, на время — ибо мы стремимся к полному уничтожению государственных границ — есть вопрос не основной, не важный, второстепенный. С этим вопросом можно подождать и должно подождать, ибо национальное недоверие у широкой массы крестьян и мелких хозяйчиков держится часто крайне прочно, и торопливостью можно его усилить, т. е. повре­дить делу полного и окончательного единства.

    Опыт рабоче-крестьянской революции в России, Октябрьско-Но- ябрьской революции 1917 г., опыт ее двухлетней победоносной борьбы против нашествия международных и русских капиталистов показал яснее ясного, что капиталистам удалось на время сыграть на нацио­нальном недоверии польских, латышских, эстляндских, финских кресть­ян и мелких хозяйчиков к великороссам, удалось на время посеять рознь между ними и нами на почве этого недоверия. Опыт показал, что это недоверие изживается и проходит только очень медленно, и, чем больше осторожности и терпения проявляют великороссы, долго быв­шие угнетательской нацией, тем вернее проходит это недоверие. Имен­но признанием независимости государств польского, латышского, литовского, эстляндского, финского мы медленно, но неуклонно завоевы­ваем доверие самых отсталых, всего более обманутых и забитых капи­талистами, трудящихся масс соседних маленьких государств. Именно та’ким путем мы всего вернее отрываем их из-под влияния, «их» национальных капиталистов, всего вернее ведем их к полному доверию, к будущей единой международной Советской республике.

    Пока Украина не освобождена полностью от Деникина, ее прави­тельством, до Всеукраинского съезда Советов, является Всеукраинский Революционный Комитет, Всеукраинский Ревком. В этом Ревкоме, на-ряду с украинскими коммунистами-большевиками, работают, как члены правительства, украинские коммунисты-боротьбисты. Боротьби- сты50 отличаются от большевиков больше всего тем, что отстаивают безусловную независимость Украины. Большевики из-за этого не дела­ют предмета расхождения и разъединения, в этом не видят никакой помехи дружной пролетарской работе. Было бы единство в борьбе про­тив ига капитала, за диктатуру пролетариата, а из-за вопроса о нацио­нальных границах, о федеративной или иной связи между государст­вами коммунисты расходиться не должны. Среди большевиков есть сторонники полной независимости Украины, есть сторонники более или менее тесной федеративной связи, есть сторонники полного слияния Украины с Россией.

    Из-за этих вопросов расхождение недопустимо. Эти вопросы будет решать Всеукраинский съезд Советов.

    Если великорусский коммунист настаивает на слиянии Украины с Россией, его легко заподозрят украинцы в том, что он защищает такую политику не по соображениям единства пролетариев в борьбе с капи­тализмом, а по предрассудкам старого великорусского национализма, империализма. Такое недоверие естественно, до известной степени не­избежно и законно, ибо веками великороссы впитывали в себя, под гнетом помещиков и капиталистов, позорные и поганые предрассудки великорусского шовинизма.

    Если украинский коммунист настаивает на безусловной государ­ственной независимости Украины, его можно заподозрить в том, что он защищает такую политику не с точки зрения временных интересов украинских рабочих и крестьян в их борьбе против ига капитала, а в



    силу мелко-буржуазных, мелко-ховяйских национальных предрассудков. Ибо опыт показывал нам сотни раз, как мелко-буржуазные «социали­сты» разных стран — всякие якобы социалисты польские, латышские литовские, грузинские, меньшевики, эс-эры и прочие — (перекрашива­лись в сторонников пролетариата с единственной целью протащить обманом политику соглашательства с «своей» национальной буржуа­зией против революционных рабочих. Это мы видели на примере керен­щины в России в феврале — октябре 1917 г., это мы видели и видим во всех и всяческих странах.

    Взаимное недоверие между великорусскими и украинскими комму­нистами является таким образом очень легко. Как же бороться с этим недоверием? Как преодолеть его и завоевать взаимное доверие?

    Лучшее средство к тому — совместная работа по отстаиванию дик­татуры пролетариата и Советской власти в борьбе против помещиков и капиталистов всех стран, против их попыток восстановить свое все­властие. Такая совместная борьба ясно покажет на практике, что при каком угодно решении вопроса о государственной независимости или о государственных границах великорусским и украинским рабочим обя­зательно нужен тесный военный и хозяйственный сою^, ибо иначе ка­питалисты «Антанты», «Согласия», т. е. союза богатейших капитали­стических стран, Англии, Франции, Америки, Японии, Италии, задарят и задушат нас по одиночке. Пример борьбы нашей против Колчака и Деникина, которых снабжали деньгами и оружием эти капиталисты, ясно показал эту опасность.

    Кто нарушает единство и теснейший союз великорусских и украин­ских рабочих и крестьян, тот помогает Колчакам, Деникиным, капита­листам, хищникам всех стран.

    Поэтому мы, великоруоские коммунисты, должны с величайшей строгостью преследовать в своей среде малейшее проявление велико­русского национализма, ибо эти проявления, будучи вообще изменой коммунизму, приносят величайший вред, разъединяя нас с украинскими товарищами и тем играя на-руку Деникину и деникинщине.

    Поэтому мы, великорусские коммунисты, должны быть уступчивы при разногласиях с украинскими коммуиистами-большевиками и бо- ротьбистами, если разногласия касаются государственной независимости Украины, форм ее союза с Россией, вообще .национального вопроса. Неуступчивы и непримиримы мы все, и великорусские, и украинские, и какой-угодно другой нации коммунисты, должны быть по отношению к основным, коренным, одинаковым для всех наций вопросам проле­тарской борьбы, вопросам пролетарской диктатуры, недопущения согла­шательства с буржуазией, недопущения раздробления сил, защищаю­щих нас от Деникина.

    Победить Деникина, уничтожить его, сделать невозможным повто­рение подобного нашествия — таков коренной интерес и великорусских и украинских рабочих и крестьян. Борьба долгая и трудная, ибо капи­талисты всего мира помогают Деникину и будут помогать разного рода Деникиным.

    В этой долгой и трудной борьбе мы, великорусские и украинские рабочие, должны итти теснейшим союзом, ибо по одиночке нам. на­верное, не справиться. Каковы бы ни были границы Украины и России, каковы бы ни были формы их государственных взаимоотношений, это не так важно, в этом можно и должно идти на уступки, в этом можно перепробовать и то, и другое, и третье,— от этого дело рабочих и крестьян, дело победы над капитализмом не погибнет.



    А вот если мы не сумеем сохранить теснейшего союза между собой, союза против Деникина, союза против капиталистов и кулаков наших стран и всех стран, тогда дело труда наверное погибнет на долгие годы в том смысле, что и Советскую Украину и Советскую Россию тогда смогут задавить и задушить капиталисты.

    И буржуазия всех стран и всяческие мелкобуржуазные партии, «соглашательские», допускающие союз с буржуазией против рабочих, больше всего старались разъединить рабочих разных национальностей, разжечь недоверие, нарушить тесный международный союз и междуна­родное братство рабочих. Когда буржуазии удастся это, дело рабочих проиграно. Пусть же коммунистам России и Украины удастся терпели­вой, настойчивой, упорной совместной работой победить националист­ские происки всякой буржуазии, националистские предрассудки всяко­го рода и показать трудящимся всего мира пример действительно проч­ного союза рабочих и крестьян разных наций в борьбе за Советскую власть, за уничтожение гнета помещиков и капиталистов, за всемирную Федеративную Советскую Республику.

    Н.   Ленин.

    В.   И. Ленин. Сочинения, т. XXIV, изд. 3-е, стр. 655—660.

    Впервые опубликовано в газете „Правда",

    № 3, 4 января 1920 г.

    103.    Обращение Украинского Советского правительства ко всем народам и правительствам в связи с освобождением Украины от интервентов и белогвардейцев

    19    февраля 1920 г.

    Всем, Всем, Всем!

    С освобождением Одессы при помощи рабоче-крестьянской армии Советской России, объединившей под своим командованием и украин­скую Красную армию, и при содействии восставших украинских рабочих и крестьян территория Украинской Социалистической Советской Рес­публики на громадном протяжении уже очищена от белогвардейских войск и от банд наймита международных империалистов — Петлюры. Всеукраинский революционный комитет, созданный рабоче-крестьянским правительством Украины для содействия военным операциям Красной армии, закончив свою задачу, сложил свои полномочия, и Центральный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармей­ских депутатов Украины, а также и Совет народных комиссаров, избранные III Всеукраинским съездом Советов в марте 1919 года, снова вступили в исполнение своих обязанностей верховной правительствен­ной власти независимой Социалистической Советской Республики Украины.

    Новое правительство, составленное из представителей большевиков- коммунистов Украины, украинско-коммунистической партии бороть- бистов и украинской партии левых социалистов-революционеров бороть- бистов, считает своей первой задачей созыв IV съезда Советов Украи­ны на 15 апреля сего года, которому предстоит наметить как оконча­тельный состав правительства, так и мероприятия, необходимые для восстановления транспорта, угольной и другой промышленности, сельского хозяйства, благосостояния деревни и города, разоренных войной, поджогами, грабежами и погромами деникинских и петлюров­ских банд.



    Советское правительство Украины, извещая о своем формировании народы и правительства всего мира, заявляет одновременно о своей твердой воле охранять независимость и неприкосновенность Социали­стической Советской Республики Украины и о своем желании жить в мире со всеми народами и государствами, приглашая их войти в эко­номические и дипломатические сношения с Украиной. Принимая во внимание, что в данный момент враги украинских рабочих и крестьян ищут в некоторых реакционных и шовинистических кругах Польской республики поддержку для своих контрреволюционных планов и стре­мятся втянуть в войну польский народ против украинского народа, рабоче-крестьянское правительство Украины считает нужным особенно подчеркнуть необходимость заключения мирного договора с Польшей, как об этом было доведено до ее сведения союзным нам правитель­ством РСФСР в обращении от 2 февраля сею года к польскому правительству. Выражая свое глубокое сочувствие освободительному движению рабочих и крестьян всех стран, Советское правительство Украины отнюдь не намерено вести какую бы то ни было агрессивную политику по отношению к своим соседям или воздействовать путем силы и вмешательства во внутренние дела других государств на волю их народных масс.

    Председатель Центрального исполнительного комитета Украины

    (подпись)

    «Известия ВЦИК», № 39, 21 февраля 1920 г.

    104.    Из резолюции IV партийной конференции коммунистической партии большевиков Украины о государственных отношениях Советской Украины и Советской России51

    18    марта 1920 г.

    1.   С установлением Советской власти на Украине и с приближением выборов на четвертый Всеукраинский съезд Советов национальный во­прос выдвигается во главу угла партийной борьбы, что вызывает необ­ходимость для Центрального комитета коммунистической партии Украины еще конкретнее обосновать свою программу по вопросу о го­сударственных отношениях Украины и России и самым решительным образом рассеять ту атмосферу недоверия, которую заинтересованные партии и лица пытаются создать вокруг нашей деятельности.

    2.    В решении вопроса о государственных отношениях Украины и России коммунистическая партия, как и при решении всех других обще­ственно-политических вопросов, исходит из своей основной позиции — полного уничтожения власти капиталистов и помещиков и утверждения подлинной диктатуры пролетариата и крестьянской бедноты.

    3.    Тесная братская солидарность между рабочими и крестьянами всех стран является существенным условием победы всемирной социа­листической революции, без каковой победа Советской власти в отдель­ных странах будет стоять перед постоянной угрозой возвращения ста­рого порядка. Всякие попытки разорвать или ослабить эту связь явля­ются по существу контрреволюционными, направленными против самой власти рабочих и крестьян: выдвигание национального вопроса во гла­ву угла борьбы против коммунистической партии (безразлично, делает­ся ли эта со стороны подлинно-буржуазных или со стороны советских



    и полукоммунистических партий) является сознательной или несозна­тельной попыткой сорвать или затруднить установление пролетарской диктатуры.

    ...9. Среди всех советских республик, существовавших до сих пор, только Советская Россия была в состоянии победоносно противопо- стоять натиску международной и внутренней контрреволюции и нанести противникам сокрушительные удары. Она одна обладает географиче­скими условиями и экономическими и политическими ресурсами (об­ширная территория, громадное население, большие богатства, много­миллионный революционный промышленный пролетариат, организован­ный военно-гражданский аппарат, накопленный политический опыт), делающими из нее неприступную пролетарскую крепость против всех атак международного империализма. В силу сложившихся обстоятельств Советская Россия является руководителем и организатором междуна­родного пролетариата в борьбе с международным империализмом. Всякая новая советская республика, руководимая инстинктом самосо­хранения, ищет в Советской России опору и поддержку. Тесный союз с Советской Россией является революционным долгом всякого нового советского государства.

    10.    Кроме интересов обороны тесный союз Украинской Советской Социалистической Республики с Советской Россией диктуется еще ря­дом причин, проистекающих из их общей неразрывной исторической судьбы.

    Русские и украинские рабочие и крестьянские массы были уже объ­единены борьбой против царского гнета и великорусской буржуазии. Они связаны близостью языка, смешанностью населения, общей эконо­мической жизнью. Полное отделение этих двух советских государств явилось бы только искусственным процессом, находящимся в противо­речии со всей прошлой и будущей борьбой украинских и русских ра­бочих и крестьян. Полное государственное обособление Украины ведет неминуемо к внутренней национальной борьбе на Украине и к усиле­нию экономической разрухи Украины и России.

    11.    Союз между советскими государствами отличается по существу и по форме от союза между государствами буржуазными. Развитие буржуазной государственности выражается в создании отдельных кон­курирующих друг с другом национальных государств. Развитие проле­тарской государственности ведет к упразднению границ, к уничтожению национальной борьбы и к созданию международной социалистической республики. Союз между советскими государствами означает объеди­нение всех трех государственных учреждений, которые обслуживают их общие интересы, и сохранение отдельными государствами государствен­ных учреждений, обслуживающих специфические интересы каждой из этих республик.

    12.   Первым объединением между Украиной и Россией, продиктован­ным самим ходом событий, было объединение военных комиссариатов. То, что было проделано капиталистическими государствами во время мировой войны, когда они объединились под французским военным командованием, другие под германским,— еще с большей повелитель­ностью было продиктовано обстоятельствами [на] Украине, объединив­шей свой военный комиссариат с Народным комиссариатом по военным делам РСФСР...

    13.   Также естественно намечается объединение народных комисса­риатов по иностранным делам, задачей которых является тоже оборона против международного империализма, но только иными средствами.



    14.     В противоположность хаотическому капиталистическому произ­водству, его жестокой конкуренции между отдельными капиталистиче­скими странами и со всеми последствиями, вытекающими отсюда (эксплоатация рабочего класса, перепроизводство,, безработица, война), социалистическое производство, основанное на планомерной организа­ции труда и обмена, предполагает общий производительный план меж­ду социалистическими государствами, создание общих органов для уче­та и распределения рабочей силы, сырья, средств производства.

    Для Украины и Великороссии, экономическое развитие которых в прошлом находилось в тесной взаимной зависимости, такое объедине­ние является необходимым для восстановления разрушенной после четырехлетней международной войны и двухлетней гражданской войны промышленной жизни.

    15.    Одновременно с объединением органов Совета народного хозяй­ства, той же самой экономической необходимостью диктуется объеди­нение народных комиссариатов путей сообщения, почт и телеграфов, тесно связанных со всей экономической жизнью и проявляющих даже при буржуазном капиталистическом строе стремление к интернациона­лизации.

    16.   Валюта и народный банк являются общими для обеих республик.

    17.    Общность рабочего движения России и Украины, существование единых профессиональных организаций диктуют необходимость объеди­нения народных комиссариатов труда в единый федеративный Народ­ный комиссариат труда, обслуживающий интересы обеих республик.

    18.     Объединенные комиссариаты, обслуживающие нужды обеих республик, действуют под их общим контролем через Всероссийский центральный исполнительный комитет, в который входят представите­ли губерний УССР.

    •При центральных объединенных комиссариатах УССР имеет своих представителей в соответственных коллегиях точно так же, 'как и в Реввоенсовете республики.

    19.    Более детальные положения об организации центральных объ­единенных аппаратов будут разработаны по соглашению центральных исполнительных комитетов обеих республик.

    20.    В ведении Всеукраинского центрального исполнительного коми­тета остаются следующие, обслуживающие специфические интересы украинских масс, комиссариаты: народный комиссариат просвещения, внутренних дел, земледелия, юстиции, народного здравия и социального обеспечения.

    21.     Комиссариаты продовольствия обеих республик, сохраняя меж­ду собой самый тесный контакт и вырабатывая по соглашению общие планы заготовок^ остаются отдельными.

    КП(б)У в резолюциях ее съездов и конференций. Харьков, 1927, стр. 58—63.

    105.   Постановление IV Всеукраинского съезда Советов „О государственных отношениях между УССР и РСФСР"52

    20    мая 1920 г.

    IV Всеукраинский съезд Советов рабочих, крестьянских и красно­армейских депутатов, еще раз торжественно провозглашая перед всем миром полное равноправие всех народов и государств и вытекающее отсюда право наций на самоопределение, считает своим долгом бороть­



    ся за укрепление Советской власти, которая только одна может с унич­тожением классов и с освобождением рабочих и крестьян от эксплоа­тации и гнета помещиков и капиталистов обеспечить им истинную сво­боду и независимость.

    IV Всеукраинский съезд Советов заявляет, что УССР, сохраняя свою самостоятельную государственную Конституцию, является членом Всероссийской Социалистической Советской Федеративной Республики, объединенной общностью политического и социального строя, общно­стью борьбы в прошлом против царя, помещиков и капиталистов и об­щей борьбой в настоящем за свое существование, констатирует, что только благодаря взаимной помощи, которую в течение двух с полови­ной лет братские советские республики оказывали друг другу, они могли удержаться в жесточайшей, беспощадной кровавой борьбе против бесчисленных буржуазных врагов. Оккупированная немецкими импе­риалистами, франко-греческими завоевателями, русскими белогвардей­цами, Украина стала вновь свободной только с помощью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. И когда теперь в 4-й раз хлебородная Украина частично уже занята войсками хищных польских шляхтичей, снова ко всем народам и республикам, входящим в РСФСР, устремлены взоры всех рабочих и крестьян Украины.

    IV Всеукраинский съезд Советов, подтверждая соглашение между Центральными исполнительными комитетами УССР и РСФСР об объ­единении комиссариатов военного, финансового, железнодорожного, народного хозяйства, почт и телеграфов и труда, поручает будущему Центральному исполнительному комитету вести и дальше ту же самую политику к теснейшему сближению. Ввиду того, что на VII Всероссий­ском съезде Советов Украина, оккупированная тогда Деникиным, не могла участвовать через своих делегатов, IV Всеукраинский съезд Со­ветов, впредь до окончания работ назначенной Всероссийским цент­ральным исполнительным комитетом комиссии по федеральной консти­туции и до окончательного постановления Всероссийского съезда Сове­тов, поручает будущему Центральному исполнительному комитету Украины войти в переговоры со Всероссийским центральным исполни­тельным комитетом Советов по вопросу о представительстве Советской Украины в этом последнем. Со своей стороны съезд предлагает, чтобы во Всероссийский центральный исполнительный комитет РСФСР вошло 30 представителей Советской Украины, избранных на IV съезде Сове­тов. Всякие попытки разорвать или ослабить связь с Советской Вели­короссией и с другими народами и республиками, входящими в состав РСФСР, всякая националистическая и шовинистическая травля с целью разъединения рабочих и крестьянских масс являются по существу контрреволюционными и направленными против свободы и независи­мости рабочих и крестьян Украины. IV Всеукраинский съезд Советов предостерегает рабочих и селян против предательского лозунга «Украинской народной республики», которая является только прикры­тием для подчинения Украины международному капиталу и украин­ской шовинистической буржуазии.

    При 1-й Украинской народной республике -господствовали на Украине австрийско-немецкие империалисты и русский генерал Скоро- падский, 2-я превращала Украину в колонию французского капитала, 3-я Украинская народная республика, которую обещает теперь Петлю- ра, является только ширмой для утверждения на Украине ненавистной чужой власти польских шляхтичей. IV Всеукраинский съезд Советов с уверенностью ожидает приближения того времени, когда к Федерации



    Советских Республик России и Украины присоединятся новые союзни­ки и образуют великую международную республику Советов.

    Председатель IV Всеукраинского съезда Советов (подпись)

    С. У. Украины, № 13, ст. 245, 1920 г.

    106.   Постановление 2-й сессии Всероссийского центрального исполнительного комитета VII созыва о включении 30 членов Украинского центрального исполнительного комитета в состав Всероссийского центрального исполнительного комитета

    16 июня 1920 г.

    Заслушав доклад тов. Петровского, Всероссийский центральный исполнительный комитет постановляет: включить в состав Всероссий­ского центрального исполнительного комитета 30 членов Украинского ЦИК.

    Постановления и резолюции сессий ВЦИК VII созыва. М., 1920, стр. 65.

    107.                     Из декларации о провозглашении независимости БССР после освобождения Белоруссии от белополяков53

    1    августа 1920 г.

    Исстрадавшаяся, измученная Белоруссия, страна белорусских, рус­ских, польских и еврейских рабочих и крестьян, при помощи доблест­ной Российской рабоче-крестьянской Красной армии завершает дело своего освобождения. Красные войска, разбивая последние остатки шляхетских армий, подходят к западным этнографическим границам Белоруссии. Рабоче-крестьянский народ Белоруссии ныне может сво­бодно проявить свою волю и сам определить свою судьбу, формы своего дальнейшего существования и свои взаимоотношения с соседями.

    Организованный рабочий класс и трудовое крестьянство Белоруссии (Коммунистическая партия Литвы и Белоруссии, Белорусская коммуни­стическая организация, Всеобщий еврейский рабочий союз «Бунд» и Центральное бюро профессиональных союзов г. Минска и Минской губ.), основываясь на воле трудовых масс, проявленной на первом съезде Советов Белоруссии в феврале 1919 года в ряде резолюций и постанов­лений уездных советских съездов и съездов рабочих и крестьянских партий, в полном согласии с Красной армией и Революционным воен­ным советом Западного фронта

    именем восставших рабочих и крестьян провозглашают независимую Социалистическую Советскую Республику Белоруссии.

    Именем трудового крестьянства и рабочих масс коммунистические и революционно-социалистические рабоче-крестьянские организации Бело­руссии объявляют:

    что все законы и постановления польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности в Белоруссии отменяются.

    Основные положения об организации народно-хозяйственной жизни, провозглашенные 1-го января 1919 года в манифесте Временного рабо- че-крестьянского правительства Белоруссии, * восстанавливаются в полной мере.



    Еще раз подтверждается, что право частной собственности на землю отменяется навсегда. Право пользования землей получают все гражда­не (без различия пола), желающие обрабатывать ее своим трудом при помощи своей семьи, или в товариществе и только до тех пор, пока они в силах ее обрабатывать.

    Все народные богатства переходят в руки государственных органов рабоче-крестьянского народа.

    В целях ограждения городского пролетариата в ССР Белоруссии] вводится государственная хлебная монополия, организуется государ­ственное снабжение всего трудового населения всеми предметами пер­вой необходимости, устанавливается всестороннее социальное обеспе­чение трудящихся, полная охрана их труда.

    Рабоче-крестьянские организации Белоруссии, именем восставших трудовых масс, объявляют Белорусскую «наивысшейшую раду» и все белогвардейские буржуазно-помещичьи правительства Белоруссии и низложеадымМ и подлежащими суду рабоче-крестьянского народа. Все правительственные и классовые буржуазно-помещичьи учреждения польской оккупационной власти подлежат немедленному задержанию и преданию суду Военно-революционного трибунала.

    Одновременно рабоче-крестьянские организации Белоруссии заяв­ляют:

    Социалистическая Советская Республика Белоруссии определяет свою западную границу по этнографической границе между Белоруссией и примыкающими к ней буржуазными государствами. Граница Со­циалистической Советской Республики Белоруссии с Советской Россией и Украиной определяется свободным выражением воли белорусского народа на уездных и губернских съездах Советов в полном согласии с правительствами] РСФСР и ССР УСкраины].

    Социалистическая Советская Республика Белоруссии строится на принципах беспощадной диктатуры пролетариата и использования все­го опыта Советской России.

    Социалистическая Советская Республика Белоруссии, находясь во взаимоотношениях с Советской Россией, как равная с равной, передает на все время революционных войн все свои вооруженные силы в распо­ряжение единого командования вооруженных сил всех советских рес­публик, а также заявляет, что все дипломатические выступления ССРБ будут согласованы с выступлениями РСФСР и будут иметь в виду общие интересы всех советских республик, построенных на принципах диктатуры пролетариата.

    Социалистическая Советская Республика Белоруссии, находившаяся в течение долгого времени в тесной связи с Россией, должна немед­ленно приступить к установлению единого хозяйственного плана с РСФСР и другими уже возникшими и могущими возникнуть советски­ми республиками.

    Социалистическая Советская Республика Белоруссии будет строить свою жизнь на основах вовлечения в советское строительство самых широких трудовых масс, к какой бы национальности и вероисповеда­нию они ни принадлежали.

    Устанавливается полное равноправие языков (белорусского, рус­ского, польского и еврейского) в сношениях с государственными учреждениями и в организациях и учреждениях народного просвеще­ния и социалистической культуры.

    Объединившиеся вокруг знамени ССРБ политические и профессио­нальные организации, в полном согласии с Красной армией и Револю-



    ционным военным советом Западного фронта, объявляют, что впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии вся полнота власти в ССРБ принадлежит Военно-революционному комитету...

    Объединившиеся вокруг знамени Советской Социалистической Республики Белоруссии организации призывают всех сознательных и честных граждан Белоруссии напрячь все свои усилия для того, чтобы поднять культурный уровень нашей страны, наладить хозяйство и по­бедоносно закончить войну с вечными врагами трудовой Белоруссии польскими шляхтичами.

    Да здравствует Советская Социалистическая Белоруссия!

    Да здравствует Федерация советских республик!

    Да здравствует мировая революция!

    (Подписи)

    Памятная книжка Советского строительства Белоруссии. Минск, 1921, стр. 7—9.

    108.    Приветствие В. И. Ленина V Всеукраинскому съезду Советов

    25    февраля 1921 г.

    Записка в Совнарком Украины

    По прямому проводу

    Передайте, пожалуйста, мое самое горячее приветствие пятому Все­украинскому съезду Советов и пожелание лучших успехов в работе.

    Да здравствует прочный союз незаможных и рабочих в Советской Украине.

    Ленин.

    Ленинский сборник, 'т. XXXV, 1945, стр. 226.


    4.      ОСВОБОЖДЕНИЕ ЗАКАВКАЗЬЯ И ОБРАЗОВАНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ, АРМЯНСКОЙ И ГРУЗИНСКОЙ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

    109.   Телеграмма Революционно-военного совета XI армии об освобождении Баку с резолюцией В. И. Ленина*

    28     апреля 1920 г.

    27 апреля передовым отрядом нашей армии и бронепоездами занят Баку. Азербайджанские трудовые массы с помощью Красной Армии свергли буржуазное правительство и установили Советскую Сталину ДЛЯ власть. ^Доблестные части XI армии совершили в эти дни двухсот- обСУЖЛения веРстный переход и своим молниеносным ударом предотвратили •У А » адский замысел буржуазии, которая хотела перед своим уходом печатать ЛИ . уничтожить нефтяные сокровища. Это наш первомайский субботник.

    Многомиллионные запасы нефти отныне вырваны из рук между­народной буржуазии и стали достоянием пролетариата... Трудящие­ся массы Азербайджана восторженно приветствуют Красную Армию, как освободительницу от ига капитала. Красноармейцы ве­дут себя как достойные сыны пролетарского государства. Да здрав­ствует Советский Азербайджан! Да здравствует Красная Армия!

    Лешнсяшй сборник, т. XXXIV, 1942, стр. 292.



    110.    Радиотелеграмма Военно-революционного комитета Азербайджанской Советской Социалистической Республики В. И. Ленину с просьбой об оказании военной помощи

    29    апреля 1920 г. *

    Временный военно^революционный комитет Азербайджанской Со­ветской Независимой Республики, ставший у власти по волг револю­ционного пролетариата Баку и трудового крестьянства Азербайджана, объявляя старое муссаватское правительство изменниками народа и врагами независимости страны, порывает всякие сношения с Антантой и с другими врагами Советской России. Не имея возможности соб­ственными силами удержать натиск соединенных банд внешней и вну­тренней контрреволюции, Военно-революционный комитет предлагает правительству Российской Советской республики вступить в братский союз для совместной борьбы с мировым империализмом. Просим немед­ленно оказать реальную помощь путем присылки отрядов Красной армии.

    Военно-революционный комитет Азербайджанской республики

    (подписи)

    Командующий флотом (подпись)

    Чрезвычайный уполномоченный Совета обороны (подпись) «Иавестия ВЦИК», № 91, 29 апреля 1920 г.

    111.    Из декларации Революционного комитета Армении о провозглашении Армении Советской Социалистической Республикой54

    29     ноября 1920 г.

    Волею восставших трудовых масс Армении, возглавляемых комму­нистической партией, мы объявляем Армению Социалистической Совет­ской Республикой. Отныне красное знамя Советской Армении призвано оградить ее трудовой народ от векового ига угнетателей. Бесконечно тяжело наследие, которое оставлено освобожденной Армении от без­возвратно погибшего дашнакцаканского правительства. Своей преступ­ной политикой в течение трех лет оно не только не умиротворило стра­ну, не освободило народные массы от нищеты и гибели, но к десяткам тысяч жертв старой царской политики прибавились новые бесприютные массы армян. Города разорены, деревни опустошены, железные дороги приостановлены, лучшие силы народа загублены в авантюристских вой­нах из-за границ и межнациональных распрей, которыми питало народ и питалось само дашнакцаканское правительство. Стон и вопль проно­сятся из конца в конец по всей Армении, и в этот момент, покинутые своей покровительницей Антантой, остатки дашнакцаканской плутокра­тии при помощи пары жалких соглашателей из лагеря меньшевиков и эсеров пытаются спасти свое отчаянное положение заключением како­го угодно мира. Здесь явно речь идет не об интересах страны, а лишь

    о   сохранении на покрытом ранами теле Армении паразитического су­ществования партии дашнакцутюн с видимостью власти в ее руках. Но эта власть уже вырвана у дашнаков волею истории, волею восстав­шего народа. К ним она больше не вернется. Слишком много престу­



    плений ими совершено против интересов и жизни рабочих и крестьян, слишком ревностно они разжигали буржуазно-националистические инстинкты масс, слишком цинично они потворсгвовали империалистским планам Антанты, слишком развязно бряцали оружием по адресу сосе­дей, провоцируя бесконечные столкновения и в результате системати­ческое обескровление трудового народа Армении. Насколько авантю­ристична была внешняя политика дашнакцаканской Армении, настолько жестока была ее внутренняя политика, приведшая к полному обни­щанию страны в сфере хозяйственной и дикой реакции в сфере поли­тической.

    Защитница прав угнетенных интересов — Советская власть России не раз пыталась влиять на дашнакцаканское правительство, оторвать его от хищников Антанты и тем дать свободно вздохнуть исстрадав­шемуся и ошеломленному дашнаками трудовому народу Арменич. Но, вместо желанных результатов, мы видели новый разгул репрессий, виселиц и расстрел коммунистов. Вспышки народного протеста, при­нявшие в мае месяце характер всенародного восстания, были потопле­ны в крови, которою упивались озверелые маузеристы. В этой схватке с беспримерной вакханалией правителей Армении Советская Россия не могла оказать нам до сих пор чувствительную помощь благодаря тому, что важные фронты гражданской войны поглощали все ее силы. Мир с Польшей и беспримерный по героизму разгром последнего царского генерала Врангеля йыне освобождают Красную армию, и Советская Россия получает возможность по зову восставшего народа оказать нам братскую помощь в избавлении Армении от агентов Антанты — даш- накцаканского правительства, по восстановлению живых сил страны и в закладке основ мирной трудовой жизни Советской Армении. Красное знамя свободной Советской Республики Армении извлечет из пучины горя и отчаяния ее трудовые массы. С первыми звуками победного Интернационала навсегда исчезнет призрак разъедавших Армению племенных и национальных распрей, и водворится братство народов в их повседневной трудовой жизни. Крестьянство Советской Армении получит в свое трудовое пользование всю землю, принадлежавшую бекам, ханам и меликам, а также монастырям, церквам и мечетям. На­роду будут предоставлены все лесные богатства, богатства недр, рек и озер для удовлетворения нужд всего трудящегося населения Армении. Для этой же цели будут объявлены собственностью Социалистической Советской Республики Армении все более или менее круплые фабрики и заводы, и творцы их—рабочие — станут хозяевами свободного тру­да. Приостановленные за отсутствием мазута железные дороги Армении снова заработают при помощи азербайджанской советской нефти и снова оживят связь по всей территории освобожденной Армении. Совет­ская Россия окажет нам братскую помощь посильным снабжением нас хлебом, мануфактурой и прочим. Трудовая интеллигенция получит полную возможность применять в деле советского строительства свой опыт и интеллектуальную силу. Немедленно будут аннулированы все государственные долги Армении Антанте (в частности Америке), кото­рые дашнакское правительство думало выцедить из пота и крови ра­бочих и крестьян Армении.

    Революционный комитет Советской Армении имеет гарантии дей­ственного сочувствия со стороны братского Советского Азербайджана и твердо верит в то, что установлением в Армении Советской власти раз навсегда устранятся спорные вопросы, стоившие так много крови рабочим и крестьянам обеих стран. В этой уверенности мы шлем свой



    революционный привет трудовому народу Азербайджана, бакинскому пролетариату, как героическому авангарду социалистической револю­ции в Закавказьи, и братскому Азербайджанскому революционному комитету.

    Революционный комитет Армении полон веры в сочувствие к нему со стороны трудового крестьянства Турции, призванного сыграть круп­ную роль в революционизировании Востока. Мы верим в то, что осво­бождающаяся от империалистического ига трудовая Турция, нашед­шая в нас сочувствие в своей борьбе против Севрского договора, ныне протянет нам братскую руку после того, как свергли общего нашего врага, и совместно с ней боремся против хищников Антанты. Мы уве­рены также, что не мечом победителя будет продиктован мир между Советской Арменией и трудовой Турцией, а братским соглашением сво­бодных народов Советской Армении и революционной Турции.

    Принимая на себя всю ответственность и тяжесть власти в эту не­бывало серьезную для страны минуту, мы призываем народные силы Армении к поддержке нас в борьбе против врагов рабоче-крестьянской власти и к неутомимой творческой совработе.

    Да здравствует Социалистическая Советская Реопублика Армении!

    Да здравствует героическая Красная армия Советской России!

    Да здравствует братский Советский Азербайджан!

    Да здравствует РСФСР!

    Да здравствует III Коммунистический Интернационал!

    Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и деклара­циях, ч. III, вып. 1. М., 1928, стр. 73—75.


    112.    Приветствие Революционного комитета Армении В. И. Ленину

    30    ноября 1920 г.

    Да будет известно вождю мировой революции, что крестьяне Де- лижанского и Каразан-Сарайского районов, возмущенные преступной политикой дашнакского правительства и углубляющейся анархией в стране, подняли знамя восстания. Коммунистическая партия Армении сейчас же взяла на себя руководство этим стихийным движением и создала Ревком Армении, объявив Армению Социалистической Совет­ской Республикой. Нанесен первый удар — город Делижан в наших руках. Воодушевленные повстанцы рвутся дальше для окончательного свержения ненавистного врага — агента Антанты. И исполняя волю их, мы, составив Ревком, двигаемся вперед в полной надежде, что освобо­дительница угнетенных народов Востока, героическая Красная армия великой социалистической России — окажет нам реальную помощь в этой нашей трудовой борьбе. От лица всех рабочих и крестьян Армении мы просим Совнарком оказать эту помощь. Да здравствует Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика!

    Да здравствует ее победоносная Красная армия!

    Предревком [Председатель революционного комитета] Армении

    (подпись)

    Члены Ревкома Армении (подписи).

    «Жизнь национальностей», № 39, 8 декабря 1920 г.



    113.Из ответного приветствия В. И. Ленина Революционному комитету Армении

    2   декабря 1920 г.

    Эривань Председателю Революционного военного комитета Армении...

    Приветствую в лице Вас освобожденную от гнета империализма трудовую Советскую Армению. Не сомневаюсь, что Вы приложите все усилия для установления братской солидарности между трудящимися Армении, Турции, Азербайджана.

    Председатель Совета народных комиссаров Ленин «Жизнь национальностей», № 39, 8 декабря 1920 г.

    114.    Статья И. В. Сталина «Да здравствует Советская Армения!»

    4     декабря 1920 г.

    Армения, измученная и многострадальная, отданная милостью Антанты и дашнаков на голод, разорение и беженство,— эта обману­тая всеми «друзьями» Армения ныне обрела свое избавление в том, что объявила себя советской страной.

    Ни лживые заверения Англии, «вековой защитницы» армянских интересов; ни пресловутые четырнадцать пунктов Вильсона; ни широ­ковещательные обещания Лиги наций с ее «мандатом» на управление Арменией — не смогли (и не могли!) спасти Армению от резни и физи­ческого истребления. Только идея Советской власти принесла Армении мир и возможность национального обновления.

    Вот некоторые факты, приведшие к советизации Армении. Губитель­ная политика дашнаков, агентов Антанты, приводит страну к анархии и нищете. Война с Турцией, затеянная дашнаками, доводит тяжелое положение Армении до последней крайности. Измученные голодом и бесправием северные провинции Армении восстают в конце ноября и создают революционный военный комитет Армении во главе с тов. Касьяном. 30 ноября получается от предревкома Армении на имя тов. Ленина приветственная телеграмма с сообщением о рождении Советской Армении и занятии ревкомом юрода Делижана. 1 декабря Советский Азербайджан добровольно отказывается от спорных про­винций и декларирует передачу Советской Армении Зангезура, Нахи­чевани, Нагорного Карабаха. 1 декабря ревком получает приветствие от турецкого командования. 2 декабря получается сообщение тов. Орджоникидзе о том, что дашнакское правительство в Эривани изгнано и войска Армении отдают себя в распоряжение ревкома.

    Ныне столица Армении, Эривань, в руках Советской власти Армении.

    Вековая вражда между Арменией и окружающими ее мусульмана­ми решилась одним ударом, путем установления братской солидарности между трудящимися Армении, Турции, Азербайджана.

    Пусть знают все, кому ведать надлежит, что так называемую армян­скую «проблему», над которой тщетно ломали голову старые волки империалистической дипломатии, оказалась в силах разрешить только Советская власть.

    Да здравствует Советская Армения!

    И. В. Сталин. Сочинения, т. 4, стр. 413—414.

    Впервые опубликовано в газете „Правда",

    № 273, 4 декабря 1920 г.



    115.   Воззвание Революционного комитета Грузии в связи с провозглашением Грузии Советской Социалистической Республикой55

    16 февраля 1921 г.

    Пробил час нашего освобождения из-под ярма грузинских меньше­виков, верных лакеев международного реакционного империализма. Три года они издевались над трудящимися Грузии, три года плевали они в душу народностей, населяющих Грузию, три года боролись они против революции трудящихся во славу контрреволюции и империа­лизма. Ответом на насилия, бесстыдства и наглость меньшевиков были восстания, всегда жестоко подавляющиеся ими при содействии внут­ренних и внешних реакционных сил; бешено мстили они трудовому на­роду за попытки свергнуть иго капитала и национального гнгта.

    Ныне трудящиеся Борчалинского уезда вновь подняли знамя вос­стания против насильников. Восставшие, которым друг за другом сдаются полки меньшевистского правительства, победоносно двигаются к столице меньшевистской контрреволюции — Тифлису. Трудящиеся всюду берутся за оружие. Восстание ширится, восстание охватывает район за районом.

    Для возглавления восстания, выполняя волю восставших, в городе Шулаверы 16 февраля 1921 г. образовался Революционный комитет Грузии, который, беря в свои руки всю полноту государственной власги, объявляет правительство грузинских меньшевиков низложен­ным. Грузия отныне — Социалистическая Советская Республика.

    Вся власть отныне принадлежит трудящимся — рабочим и крестья­нам.

    Братские народы Аджарии, Абхазии и Осетии сами определяют свою судьбу. Восставшее трудовое население Ворчало свободным воле­изъявлением решает вопрос о присоединении к советским республикам Армении, Азербайджана или Грузии.

    Товарищи, братья-труженики города и деревни! Над измученной, скованной льдом меньшевистской реакции Грузией восходит солнце пролетарской революции. Не дадим силам черной реакции затмить ее и вновь ввергнуть в ад. Свергните всюду .власть меньшевиков. Бери­те на местах всю власть в свои руки. Образуйте местные оеволюцион- ные комитеты.

    За оружие, товарищи-труженики!

    Вперед за власть Советов!

    Да здравствует новорожденная, из огня и порохового дыма народ­ного восстания вышедшая Социалистическая Советская Республика Грузии!

    Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декла­рациях, ч. III, выл. 1, М., 1928, стр. 86.

    116.         Обращение Революционного комитета Грузии к В. И. Ленину с просьбой об оказании военной помощи

    16   февраля 1921 г.

    Революционный комитет Грузии, вышедший из огня и дыма восста­ния народных масс против контрреволюционного правительства мень­шевиков, шлет восторженный привет вождю великой пролетарской



    революции. В течение трех лет питаемое международным империализ­мом правительство меньшевиков создало личный полицейский и воен­ный аппарат для подавления трудящихся. Против коалиции междуна­родной реакции мелкобуржуазного национализма грузинских меньше­виков трудящиеся Грузии были слабы, и все попытки сбросить ярмо насильников оканчивались поражением. Но последнее восстание народ­ных масс оказалось победоносным.

    На помощь Грузинскому правительству спешат силы европейской реакции. Противостоять натиску соединенной черной рати может лишь соединенная красная социалистическая рать. Мы надеемся, мы увере­ны, что страна не только великой пролетарской революции, но и вели­ких материальных возможностей не оставит нас в неравной борьбе и придет на помощь новорожденной Социалистической Советской Рес­публике Грузии.

    Да здравствует Советская Россия!

    Да здравствует ее великий вождь!

    Да здравствует Красная армия!

    Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и деклара­циях, ч. Ш, вып. 1. М., 1928, стр. 87.

    117.   Телеграмма Г. К. Орджоникидзе В. И. Ленину и И. В. Сталину с сообщением об установлении Советской власти в Тифлисе

    25    февраля 1921 е.

    ЛЕНИНУ,СТАЛИНУ

    Баку, 25/Н 21 г.

    Над Тифлисом реет красное знамя Советской власти

    Да здравствует Советская Грузия!

    Орджоникидзе

    Г. К. Орджоникидзе. Избранные статьи и речн. М., 1939, стр. 98.

    118.    „Приказ № 1 Революционного комитета Грузии" о взятии им в свои руки всей полноты власти

    26    февраля 1921 г.

    Низложенное восстанием трудящихся масс бывшее правительство Грузии во главе с Жордания, после поражения его офицерских и юн­керских отрядов, перебралось в Западную Грузию.

    Революционный комитет Социалистической Советской Республики Грузии, вступив сегодня в столицу, берет в свои руки всю полноту государственной власти и приказывает:

    1.    Борьба против низложенного, но не сдающегося правительства Грузии должна продолжаться с неослабевающей энергией.

    2.   Всем государственным учреждениям, городским и земским само­управлениям, городской и земской милиции и вообще всем должност­ным лицам оставаться на своих местах и продолжать текущую работу.

    3.    Революционный порядок должен быть поддержан по всей стро­гости; саботажники, ослушники и нарушители порядка будут караться по всей строгости законов революционного времени.

    Международная политика .новейшего времени в договорах, нотах и деклара­циях, ч. III, вып. 1. М., 1928, стр. 91.

    И Обраяопанне СП’Р



    119.   Из речи Г. К. Орджоникидзе на заседании Бакинского совета

    27 февраля 1921 г.

    Сегодня мы собрались сюда для того, чтобы приветствовать вновь рожденную Советскую Грузию. Свершилось то, что должно было свер­шиться: последний оплот контрреволюции в Закавказье пал. Пала твердыня, «Верден» грузинского меньшевизма — Тифлис. Волею рабо­чих и крестьян Грузии свергнуто иго меньшевиков-лавочников и в Гру­зии установлена Советская власть. Меньшевистское правительство во главе с Жордания бежит по направлению к Кутаису. Но кто знает, быть может, повстанцы Кутаисской губернии прибудут раньше Жорда­ния в Кутаис.

    По всей Грузии подымаются рабочие и крестьяне. Вслед за Лорий- ским и Борчалинским уездами поднялись Душет, Абхазия и Мингре- лия. Пламя революции охватило всю Грузию. Близок день, когда над Батумом взовьется красное знамя, когда Черное море примет в свои воды удирающих меньшевиков, и Тифлис, тот Тифлис, который был местом сбора всех контрреволюционных банд, станет красной столи­цей всего Закавказья...

    «Бакинский рабочий», № 48, 1 марта 1921 г.

    120.      Письмо В. И. Ленина Г. К. Орджоникидзе с директивами коммунистам Кавказа и членам Грузинского революционного комитета

    2     марта 1921 г.

    Передайте грузинским коммунистам и специально всем членам Грузинского Ревкома мой горячий привет Советской Грузии. Особенно прошу их сообщить мне — есть ли у нас с ними полное согласие по трем вопросам:

    Первое: надо немедленно вооружить рабочих и беднейших кресть­ян, создавая крепкую грузинскую Красную армию.

    Второе: необходима особая политика уступок по отношению к грузинской интеллигенции и мелким торговцам. Надо понять, что их не только нерасчетливо национализировать, а надо иойти на известные даже жертвы, лишь бы улучшить их положение и оставить им воз­можность вести мелкую торговлю.

    Третье: гигантски важно искать приемлемого компромисса для блока с Жордания или подобными ему грузинскими меньшевиками, которые еще до восстания не были абсолютно враждебны к мысли о Советском строе в Грузии на известных условиях.

    Прошу помнить, что и внутренние, и международные условия Гру­зии требуют от грузинских коммунистов не применения русского шаблона, а умелого и гибкого создания своеобразной тактики, осно­ванной на большей уступчивости всяческим мелкобуржуазным эле­ментам.

    Прошу ответа.

    Ленин.

    В.    И. Леням. Сочинения, т. XXVI, изд. 3-е, стр. 187—188.


    Впервые опубликовано в газете «Правда Грузии .', № 5, 6 марта 1921 г.



    121.    Ответ Г. К. Орджоникидзе В. И. Ленину на письмо от 2 марта 1921 г.*

    3     марта 1921 г.

    По указанным Вами вопросам могу сообщить, что у коммунистов — грузин существует полное единодушие с нами.

    Рабочие и беднейшие крестьяне вооружаются. Для контакта и вза­имного понимания с грузинской интеллигенцией делается все возмож­ное.

    По отношению к бывшему меньшевистскому правительству то инициативе грузинской интеллигенции выехала делегация в лице чле­нов Учредительного собрания — Натадзе, Кикодзе, Глонти и Михаила Церетели с предложением прекращения дальнейшей борьбы и призна­ния Советской власти, причем Советское правительство обещает амни­стию .всем членам бывшего правительства.

    В отношении мелкой торговли у нас полная солидарность с товари­щами грузинскими коммунистами.

    Передаю только что подученную от Грузинского ревкома телеграм­му в ответ на Ваше приветствие.

    Г. Орджоникидзе Г. К- Ор джоникидзе. Избранные статьи и речи. М., 1939, стр. 102.


    122.   Телеграмма В. И. Ленина на имя Революционного военного совета XI армии

    17    марта 1921 г. **

    Копия Революционному Комитету Грузии и тов. Орджоникидзе.

    Ввиду того, что части войск N армии находятся на территории Гру­зии, вам предлагается установить полный контакт с Ревкомом Грузии и строго сообразоваться с директивами Ревкома, не предпринимать никаких мер, могущих затронуть интересы населения, без согласования с Грузинским Ревкомом, относиться с особенным уважением к суве­ренным органам Грузии, особое внимание и осторожность проявлять в отношении грузинского населения. Дайте немедленно соответствующие директивы всем учреждениям армии, в том числе и Особому отделу. Привлекать к ответственности всех, нарушающих эти директивы. Сообщайте о каждом случае нарушения, или, хотя бы, малейшего тре­ния и недоразумения с местным населением.

    В.     И. Ленин. Сочинения, т. XXVI, изд. 3-е, стр. 188.

    Впервые опубликовано в газете „Правда Грузии",

    № 13, 17 марта 1921 г.


    *   См. документ № 124.


    ** Дата опубликования.



    5.   СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ РСФСР В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

    123.    Соглашение Российского рабоче-крестьянского правительства с Башкирским правительством5

    о  Советской автономии Башкирии

    23    марта 1919 г.

    § 1. Автономная Башкирская Советская Республика образуется в пределах Малой Башкирии и составляет федеративную часть, входя­щую в состав РСФСР.

    § 2. В состав Малой Башкирии входят из Оренбургского уезда — волости: 1) Бурзянская, 2) Муранталовская, 3) Имангуловская, 4) Алла- бердинская, 5) Таймасовская, 6) Сеитовская, 7) дер. Биккулова — Но­во-Троицкой волости, 8) дер. Тимирбаева — Романовской волости, 9) Кургазинская, 10) Разномойская, 11) Ташлинская, 12) Юмагузин- ская, 13) Буишан-Суун-Каракипчакская, 14) 1-я Каракипчак-|Кон- чуровская, 15) Куруильская, 16) Чеботаревская, 17) 1-я Бурзянская, 18) 2-я Бурзянская, 19) 3-я Бурзянская, 20) Бурзян-Таналыковская.] *

    Из Орского уезда — волости: 1) 1-я Усерганская, 2) 2-я Усерганская,

    3)     3-я Усерганская, 4) 4-я Усерганская, 5) 5-я Усерганская, 6) 6-я Усерганская, 7) 7-я Салиховская, 8) Усерган-Хайбуллинская, 9) Самар­ская, 10) Федоровская, 11) Поимская, 12) Демократическая, 13) Куван- дыкская, 14) Кончуровская, 15) Куруильская, 16) Чеботаревская, 17) 1-я Бурзянская, 18) 2-я Бурзянская, 19) 3-я Бурзянская, 20) Бурзян- Таналыковская, 21) Карагай-Кипчакская, 22) Байназаровская, 23) 1-я Тангауровская, 24) 2-я Тангауровская, 25) Воскресенская, 26) Свобод­ная, 27) Кана-Никольская, 28) Преображенская.

    Из Верхнеуральского уезда — волости: 1) Тамьян-Тангауровская,

    2)     Кубеляк-Телевская, 3) Катайская, 4) Усман-Алиевская, 5) Ахунов- ская, 6) Тептяро-Учалинская, 7) Авзяно-Петровская, 8) Узянская, 9) Кагинская, 10) Белорецкая, 11) Терлянская и 12) Ломовская.

    Из Троицкого уезда — волости: 1) Тангатаровская, 2) Мулдакаев- ская, 3) Байсакаловская, 4) Вознесенская, 5) Поляковская и 6) Сыз- гинская.

    Из Челябинского уезда — волости: 1) Мавлютовская, 2) Мухамед- Кулевская, 3) Метелевская, 4) Черлинская и 5) Султаевская.

    Из Шадринского уезда — волости: 1) Аминевская, 2) Башкиро-Те- ченская, 3) Кунашакская, 4) Туляковская, 5) Бурлинская, 6) Байбу- скарская, 7) Усть-Багарякская и 8) Кунак-Баевская.

    Из Екатеринбургского уезда — волости: 1) Саринская, 2) Караболь- ская, 3) Кульмяковская и 4) Мякутинская.

    Из Красноуфимского уезда — волости: 1) Больше-Окинская, 2) Ази- гуловская, 3) Белянковская, 4) Шокуровская, 5) Тляшевская, 6) Ювин- ская, 7) дер. Юлай — Ново-Златоустовской волости, 8) дер. Верхний Баяк и Средний Баяк — Манчажской волости и 9) Яман-Зилга и Сред­ний Бугалыш — Сажинской волости.


    *   Взятые в квадратные скобки названия волостей, видимо, ошибочно перенесены из перечня Орского уезда в Оренбургский. Вместо них должно было быть согласно экземпляру, хранящемуся в партархиве Башкирск. ОК. ВКП(б) (фонд Истпарта № 81), «ская, 15) 2-я Каракипчакская, 16) Бурдянкипчакская, 17) Семено-Петров- ская». Кроме того, в тексте было допущено много опечаток в названиях селений и волостей (как, напр., вместо «Байназарская», напечатано—«Баназарская» и т. д.); все такие опечатки исправлены без особой на то оговорки.



    Из Златоустовского уезда — волости: 1) Больше-Кушинская, 2) Ека­терининская, 3) Усть-Икинская, 4) Старо-Белокатаевская, 5) Вторая Айлинская, 6) Белокатаевская, 7) Верхне-Кигинская, 8) Дуван-Мечет- линская, 9) Ибраевская, 10) Калмаккуловская, 11) Мурзаларовская, 12) Насибашевская, 13) Нижне-Кигинская и 14) Сикиязская.

    Из Уфимского уезда — волости: 1) Урман-Кудейская, 2) Булеке- Кудейокая, 3) Башкирские селения — Иглинской волости, 4) дер. Би- рючева — Надеждинской волости, 5) Бишаул-Унгаровская и 6) Биштя- кинская.

    Из Стерлитамакского уезда — волости: 1) Бишкаиновская, 2) Ксита- бынская, 3) Дуван-Табынская, 4) Кальчир-Табынская, 5) Башкирские селения Архангельской волости, составлявшие Инзерскую волость,

    6)     Бузовьязовская, 7) Миркитлинская, 8) Богоявленская, 9) Калкашев- ская, 10) Карагушевская, 11) Четырманская, 12) Зирганская, 13) Арас- лановская, 14) Бушман-Кипчакская, 15) Аллагуватовская, 16) Азнаев- ская, 17) Ильчик-Тимировская, 18) Гирей-Кипчакская, 19) Кармышев- ская, 20) Макаровская, 21) Юрматынская, 22) Верхоторская, 23) Вос­кресенская, 24) Татьяновская, 25) Петровская, 26) Федоровская, 27) Дедовская, 28) Мелеузовская и 29) Нордовская.

    § 3. В состав Башкирии включаются еще отделившиеся вследствие применения к Башкирии переселенческого закона, районы: 1) Кипчак­ская и Ново-Башкирская волости Оренбургского уезда и Юрман- Табынская волость Бузулукского уезда, 2) Ичкинская, Сартовская, Кал- мыковская, Карасевская и Катайская волости Челябинского уезда.

    § 4. Впредь до опроса населения волости — Златоустовского уезда:

    1)      1-я Айлинская, 2) Кусинский завод, 3) Златоустинская, 4) Саткин- ская, 5) Рудничная, 6) Юрезанская, 7) Минская, 8) город — Златоуст; следующие волости—Уфимского уезда: 1) Катав-Ивановская, 2) Ераль- ская, 3) Симская, 4) МинЬярская, 5) Серпиевская, 6) Карауловская; следующие волости — Троицкого уезда: 1) Миасская, 2) Турогоякская,

    3)     Сыростанская, 4) Кирябинокая — остаются неподчиненными Башкир­скому правительству и составляют один заводский район с центром в городе Златоусте. Таким же порядком остаются неподчиненными баш­кирские и русские волости южной части Стерлитамакского уезда, рас­положенные к западу от Стерлитамакско-Оренбургского тракта, а имен­но: Зирганская, Мелеузовская, Четырмановская, Орловская, Федоров­ская, Калкашевская, Карагушевская, Дедовская, Нордовская и Покров­ская волости.

    § 5. Железные дороги, заводы и рудники на территории Башкирии остаются в непосредственном ведении центральной Советской власти, причем при распределении продуктов местной промышленности запросы и нужды Башкирской Советской республики удовлетворяются в первую очередь.

    § 6. Территория Малой Башкирии делится на несколько админи­стративных единиц, именуемых кантонами, в следующем порядке:

    1.    Джитировский кантон из волостей Оренбургского уезда: Бурзян- ской, Мурапталовской, Имангуловской, Алл абердинской, Таймасовской, Сеитовской и дер. Биккуловой—Ново-Троицкой волости, дер. Тимир- баевой — Романовской волости, Кургазинской, Разномойской и Таш- линской.

    Адрес: Исаево-Дедово Оренбургской губ., дер. Юмангулово.

    2.    Кипчакский кантон из волостей Оренбургского уезда, Юмагузйн- ской, Бушман-Суун-Каракипчакской, 1-й Каракипчакской, 2-й Кара- кипчакской, Бурзян-Кипчакской и Семено-Петровской.



    166                                                                                            ГЛАВА ТРЕТЬЯ

    Адрес: Ст. Мраково, Оренбургской губ.

    3.     Усерганский кантон из волостей Орского уезда: 1-й Усерганской, 2-й Усерганской, 3-й Усерганской, 4-й Усерганской, 5-й Усерганской, 6-й Усерганской, [7] Салиховской, Усерган-Хайбуллинской, Самарской, Федоровской, Поимской, Демократической, Кувандыкской, Кончуров- ской, Куруильской, Чеботаревской.

    Адрес: Ст. Дубиновка, Троицкой ж. д., дер. Зиянчурино.

    4.    Бурзян-Тангауровский кантон из волостей Орского уезда: 1-й Бур- зянокой, 2-й Бурдянской, * 3-й Бурзянской, Бурзяно-Таналыковской, Ка- рагай-Кипчакской, Байназаровской, 1-й Тангауровской, 2-й Тангауров- ской, Воскресенской, Свободной, Кана-Никольской и Преображенской.

    Адрес: Ст. Таналыково-Баймак, Оренбургской губ.

    5.    Тамьян-Катайский кантон из волостей Верхнеуральского уезда: Тамьян-Тангауровской, Кубеляк-Телевской, Катайской, Усман-Аллиев- ской, Ахуновской, Тептяро-Учалинской, Авзяно-Петровской, Узянской, Кагинской, Белорецкой, Тирлянской, Ломовской и волостей Троицкого уезда: Тангатаровской, Мулдакаевской, Байсакаловской, Вознесенской и Поляковской.

    Адрес: Белорецкий завод Оренбургской губ., дер. Казаккулово.

    6.    Аргаяшокий кантов из волостей — Троицкого уезда: Сызгинской волости; Челябинского уезда: Мавлютовской, Мухамед-Кулевской, Ме- телевской, Чирлинской и Султаевской; Шадринскогоуезда: Аминевской, Башкиро-Теченской, Кунашакской, Туляковской, Бурлинской, Байбуска- ровской, Усть-Багарякской, Кунакбаевской и Екатеринбургского уезда: Саринской, Карабольской, Кульмяковской и Мякутинской.

    Адрес: Ст. Аргаяш, Омской ж. д.

    7.    Яланский кантон из волостей Челябинского уезда: Катайской, Сарт-Калмыковской, Сарт-Абрашитовской и Карасевской.

    Адрес: Ст. Шумиха, Омской ж. д., дер. Тангрикулево.

    8.    Кущинский кантон из волостей Красноуфимского уезда: Больше- Окинской, Азигуловской, Белянковской, Шакуровской, Тляшевской, Ювинской, дер. Юлай — Ново-Златоустовской волости, дд. Верхнего и Среднего Баяка — Манчажской волости, дер. Яманзилга и Средний Бугалыш — Сажинской волости; волостей Златоустовского уезда: Больше- Кушинской, Екатерининской, Усть-Икинской, Старо-Белокатайской.

    Адрес: Ст. Нязе-Петровский завод, Пермской губ., дер. Белянка.

    9.    Дуванский кантон из волостей Златоустовского уезда: 2-й Айлин- ской, Белокатайской, Верхне-Кигинской, Дуван-Мечетлинской, Ибраев- ской, Калмаккуловской, Мурзаларской, Насибашевской, Нижне-Кигин- ской и Сикиязской.

    Адрес: Ст. Месягутово, Уфимской губ., дер. Аркаул.

    10.     Кудейский кантон из волостей Уфимского уезда: Урман-Кудей- ской, Будекей-Кудейской, башкирских селений Иглинской волости и дер. Бирючевой — Надеждинской волости.

    Адрес: Ст. Иглино, Самаро-Златоустовской ж. д., дер. Новокулево.

    11.    Табынский кантон из волостей Стерлитамакского уезда: Бишкаи- новской, Кситабынской, Дуван-Табынской, Кальчир-Табынской, Бузовья- зовской, башкирских селений Архангельской волости, составлявших Инзерскую волость, Миркитлинокой, Богоявленской; волостей Уфимского уезда — Бишаул-Унгаровской и Биштякинской.

    Адрес: Архангельский завод, Уфимской губ., дер. Большой Утяш.

    12.    Юрматынский кантон из волостей Стерлитамакского уезда:


       Так в тексте. Очевидно, «Бурзяиокой».



    Калкашевской, Карагушевской, Четырмановской, Зирганской, Арасла- новской, Бушман-Кипчакской, Аллагуватовской, Азнаевской, Ильчик- Тимировской, Гирей-Кипчакской, Макаровской, Юрматынекой, Верхо­турской, Воскресенской, Татьяновской, Петровской, Федоровской, Дедов­ской, Мелеузовской и Нордовской.

    Адрес: [ст.] Зирган, Уфимской губ.

    13.    Ток-Чуранский кантон из волостей Оренбургского уезда: Кипчак­ской, исключая выделившуюся в Судьбаровокую волость русскую де­ревню, Ново-Башкирской, Токской и Юрман-Табынской Бузулукского уезда.

    Адрес: Ст. Плешановская, Самарской губ., дер. Гумерово.

    § 7. Перечисленные в § 4 волости — Златоустовского, Троицкого и Уфимского уездов составляют и в случае их присоединения к Башкирии особую административную единицу.

    § 8. Власть в Автономной Башкирской Советской Республике орга­низуется на точном основании Советской Конституции, утвержденной Пятым Всероссийским съездом Советов 10-го июля 1918 г.

    § 9. В целях укрепления Советской власти в Башкирской Советской республике и борьбы «ак с российской, так и мировой контрреволю­цией организуется отдельная Башкирская армия, в составе одной четы­рехполковой кавалерийской дивизии и одной трехполковой стрелковой бригады, подчиняющаяся общему командованию и управляемая соглас­но положения о Красной армии.

    § 10. Полное вооружение и содержание отдельной Башкирской ар­мии производится на общих основаниях с Красной армией из общерос­сийского военного фонда.

    § 11. Внутренняя охрана и порядок в Автономной Башкирской Со­ветской Республике поддерживаются вооруженным пролетариатом рес­публики.

    § 12. Для организации Советской власти и проведения куль­турно-просветительных мер в стране РСФСР оказывает всемерную финансовую поддержку Автономной Советской Башкирской рес­публике.

    § 13. Вся полнота власти в пределах Башкирской Советской респуб­лики, впредь до созыва съезда Советов Башкирии, переходит к Вре­менному революционному Башкирскому комитету. Для созыва съезда образуется смешанная комиссия из пяти лиц, из коих двух делегирует Башкирский революционный комитет, двух — центральная Советская власть, пятый же назначается по соглашению сторон и комиссии.

    § 14. Башкирский Временный революционный комитет (или ЦИК Башкирской Советской республики) и Всероссийский ЦИК взаимно де­легируют своих представителей (по два) на правах полномочных чле­нов названных учреждений.

    § 15. Столицей Башкирской Советской республики остается времен­но местечко Темясово, окончательно же решение вопроса предоставляет­ся съезду Советов в Башкирии.

    § 16. Члены Башкирского правительства, административных учреж­дений и общественных организаций не подлежат репрессиям за свою минувшую деятельность.

    'Подписали: Народный комиссар национальностей И. Сталин Председатель Башкирского правительства (подпись)

    Член Башкирского областного Совета (подпись)

    Адъютант командующего башкирскими войсками (подпись)



    Соглашение подтверждаем:

    Председатель Совета народных комиссаров Ульянов (Ленин) Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С. У.. № 46, ст. 451, 1919 г.

    124.   Воззвание командующего армиями Туркестанского фронта М. В. Фрунзе ко всему населению Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики

    30   января 1920 г.

    Товарищи башкиры! К вам, членам трудовой семьи народов Рос­сийской Социалистической Федерации, обращается центральная Совет­ская власть со своим словом.

    Товарищи! Среди тяжких лишений, преодолевая огромные трудно­сти, с величайшим напряжением сил рабоче-крестьянские массы наро­дов России строят здание новой социалистической жизни.

    Сбросив могучим усилием гнет царизма, а затем капитала, они объявили, что в России отныне не будет больше рабов. И в этой свя­щенной борьбе стали бок о бок рабочие и крестьяне всех народов Рос­сии. Все они вложили свою лепту в дело раскрепощения трудящихся. И не последнее место принадлежит в этом деле народам восточной окраины России, и в частности вам, товарищи башкиры. На полях сра­жений, под гром орудий, красные солдаты Башкирской республики, плечом к плечу со своими братьями из других народов великой Россий­ской Советской Федерации, отстаивают права трудящихся и угнетенных и кровью своей скрепляют священные узы между рабочими и крестья­нами всей России, всего мира. Все попытки врагов трудового народа посеять рознь, смуту в рядах нашей пролетарской семьи и тем погубить нас до сих пор кончались жалким крахом.

    Иначе и быть не может, ибо сердце и разум каждого честного ра­ботника, каким бы языком он ни говорил, подсказывают ему, что толь­ко в единении работников всего мира их сила и спасение. К сожале­нию, белогвардейская контрреволюция не прекращает своей работы и недавно пыталась посеять такого рода рознь между трудовым населе­нием Башкирии и народами остальной части Российской Федерации.57 Эта попытка, конечно, тоже кончилась позорным крахом и приведет лишь к еще большему сплочению всех трудящихся в единую братскую семью.

    Попытка эта строилась на раздувании тех ничтожных практических разногласий, которые имели место между правительством Башкирской республики и советскими властями соседних губерний. Разногласия мел­кого хозяйственного или административного порядка всегда возможны и даже неизбежны при том великом деле переустройства всей жизни, которое проводим мы. Но только враги трудящихся, только явные или тайные пособники разбитых атаманов Дутовых, генералов Деникиных и им подобных [господ] * могут иметь интерес в их раздувании и в веде­


    *   Слово восстановлено по подлиннику, хранящемуся в Башкирском центральном архиве, ф. 292, д. 49, л. 88—89.



    нии в связи с этим злостной лживой агитации. Так, например, среди башкир усиленно распространяли слух, что якобы центральная Совет­ская власть и ее местные представители хотят уничтожить автономию Башкирской республики, хотят всюду посадить комиссаров из русских и других народностей России и т. п. В опровержение всех этих злостных измышлений Революционный военный совет Туркестанского фронта уполномочен заявить от имени центральной Советской власти нижесле­дующее:

    Первое. Советская власть Российской Социалистической Федератив­ной Советской Республики отстаивает интересы угнетенных, не делая никакого различия между трудящимися разных наций и стремясь к сплочению их в тесный братский союз.

    Второе. Центральное правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики с полным вниманием и уважением относится к автономности Башкирской республики.

    Третье. Центральное правительство не допустит никаких покушений на эту автономию с чьей бы то ни было стороны и, наоборот, оградит ее всеми имеющимися в его распоряжении средствами.

    Четвертое. В случае разногласий с местными представителями Совет­ской власти и неправильных действий с их стороны правительство Баш­кирской республики обязано обращаться с жалобами к соответствую­щим народным комиссарам или во Всероссийский центральный испол­нительный комитет.

    Пятое. Все лица, не исполняющие этого и пытающиеся использовать народную темноту путем ведения злостной агитации и создания на этой почве открытых столкновений, являются врагами трудового народа, и с ними будет поступлено на основании законов революции. Доводя об этом до сведения башкирского народа, я, как командующий вооружен­ными силами Российской республики на юго-востоке России, в том чис­ле в Башкирии, со своей стороны заявляю, что все изложенное выше является непреложным законом для всех местных советских организа­ций и будет неуклонно проводиться в жизнь.

    Уверен, что отныне исчезнет всякая почва для происков контррево­люционеров. Уверен, что узы братства, скрепленные пролитой в совме­стной борьбе кровью, станут еще теснее при предстоящей перед нами работе по восстановлению нашего хозяйственного благополучия. Товарищи башкиры! Теснее сомкните ряды вокруг красных знамен, дружнее боритесь в мире и согласии с вашими соседями за труд по укреплению положения автономной социалистической Башкирии в нед­рах общероссийской федерации. Мощная помощь Всероссийской Совет­ской власти вам будет всемерно оказана.

    Да здравствуют все трудящиеся Башкирии!

    Да здравствует автономная Башкирская республика!

    Да здравствует Российская Социалистическая Федеративная Совет­ская Республика!

    Да здравствует мир и братство народов!

    Да здравствует социализм!

    Командующий армиями Туркестанского фронта, член

    Всероссийского центрального исполнительного комитета

    Михаил Фрунзе-Михайлов


    М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны. М., 1941, стр. 268—270.



    125.     Постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

    15 февраля 1920 г. *

    Освобождение от белогвардейского ига Колчака и Деникина обшир­ных областей Поволжья, Урала, Сибири, Средней Азии и Туркестана и предстоящее освобождение Крыма и Северного Кавказа вводит в со­став РСФСР ряд малых национальностей с своеобразной культурой, историей и группировкой классов.

    Установление нормальных отношений между РСФСР и входящими в ее состав автономными советскими республиками и, вообще, нерус­скими национальностями, своевременное удовлетворение их нужд и вы­работка форм государственных отношений между входящими в РСФСР частями составляют одну из важнейших задач ВЦИК.

    Исходя из этого, ВЦИК постановляет образовать для разработки вопросов федеративного устройства РСФСР, объем [а] прав отдельных частей федерации, отношения центрального и местных органов Совет­ской власти, строения центральной федеративной власти и т. д., на основе Конституции РСФСР, особую комиссию при Президиуме ВЦИК в составе [далее следует перечень фамилий]. ** Комиссия о ходе своих работ обязана доложить на следующей сессии ВЦИК.

    «Жизнь национальностей», № 6, 15 февраля 1920 г.

    126.       Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров о государственном устройстве Автономной Башкирской Советской Социалистической

    Республики

    19    мая 1920 г.

    1.     Аппарат государственной власти Автономной Советской Башкир­ской Республики складывается согласно Конституции РСФСР из местных Советов депутатов, Центрального исполнительного комитета Башкирской республики и Совета народных комиссаров Башкирской республики.

    2.     Для управления делами Автономной Советской Башкирской Рес­публики учреждаются народные комиссариаты: 1) внутренних дел с Управлением почт и телеграфов, 2) юстиции, 3) просвещения, 4) здраво­охранения, 5) социального обеспечения, 6) земледелия, 7) продоволь­ствия, 8) финансов, 9) Совет народного хозяйства с отделами труда и путей сообщения и 10) рабоче-крестьянской инспекции.

    Примечание. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов РСФСР. Военными делами ведает Башкирский военный комиссариат, непосредственно подчиненный


    *   Дата опубликования.


    ** В состав комиссии входил И. В. Сталин.



    ближайшему (Заволжскому) окружному военному комиссариату. Борьба с контрреволюцией остается в ведении органов Всероссийской чрезвычайной комиссии, образуемых Всероссийской чрезвычайной ко­миссией по соглашению с Башкирским советом народных комиссаров.

    3.    В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной поли­тики РСФСР по всей территории Республики народные комиссариаты Башкирской республики: продовольствия, финансов, Совет народного хо­зяйства с отделами труда й путей сообщения, Рабоче-крестьянской инспекции и Управление почт и телеграфов при Народном комиссариа­те внутренних дел остаются в непосредственном подчинении соответ­ствующих народных комиссариатов РСФСР с обязательством исполне­ния инструкций и распоряжений последних.

    4.    Народные комиссариаты: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским центральным исполнительным комитетом.

    5.    Необходимыми финансовыми и техническими средствами Автоном­ная Советская Башкирская Республика снабжается из общих средств РСФСР.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С. У., № 45, ст. 203, 1920 г.

    127. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об образовании Автономной Татарской Советской Социалистической Республики58

    27    мая 1920 г.

    Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народ­ных комиссаров постановляют:

    I

    1.    Образовать Автономную Татарскую Социалистическую Советскую Республику, как часть Российской Социалистической Федеративной Со­ветской Республики, и в состав ее включить:

    а)    из Казанской губернии: уезды Казанский, Лаишевский, Мама- дышский, Свияжский, Чистопольский, Тетюшский и Спасский, за исклю­чением волостей Жидяевской и Юрткульской, и волости Елабужского уезда — Черкасовская и Салаушская и Краснококшайского уезда— Куллекиминская и Кшкловская;

    б)   из Уфимской губернии: Мензелинский уезд;

    в)   из Самарской губернии: волости Бугульминского уезда — Азна- каевская, Александровская, Алькеевская, Альметьевская, Бавлинская, Богоявленская, Варваринская, Верхне-Кармальская, Каратаевская, Кузайкинская, Ивановская, Масягутовская, Микулинская, Мордовско- Афонькинская, Мордовско-Ивановская, Мордовско-Кармальская, Нижне-



    Чиршелинская, Ново-Письмянская, Салиховская, Спасская, Спиридо- новская, Стерлитамакская, Сумароковская, Тумутуковская, Урсалинская и Чеканская;

    г)    из Вятской губернии: волости Малмыжского уезда — Кошкин- ская, Нослинская, Арборовская, Янгуловская, Сардыкбашская, Нижне- Четаевская и Шудинская;

    д)   из Симбирской губернии: волости Симбирского уезда — Сюндю- ковская, Б. Тархановская и Б. Цильнинская; волости Буинского уезда — Старо-Студенецкая, Энтугановская, Шихирданская, Ново-Ка* керлинская, Дрожжановская, Мочалеевская, Бурундуковская, Рунгин- ская, Тимбаевская, Убеевская и Городищенская.

    Примечание. Вопрос о включении в состав Татарской Социали­стической Советской Республики Белебеевского и Бирского уездов. Уфимской губернии оставить открытым впредь до волеизъявления тру­дящегося населения этих уездов.

    II

    2.    Аппарат государственной власти Автономной Татарской Социали­стической Советской Республики складывается согласно Конституции РСФСР из местных Советов депутатов, Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Татарской Социалистической Советской Республики.

    3.    Для управления делами Автономной Татарской Социалистической Советской Республики учреждаются народные комиссариаты: 1) внут­ренних дел с Управлением почт и телеграфов, 2) юстиции, 3) просвеще­ния, 4) здравоохранения, 5) социального обеспечения, 6) земледелия,

    7)              продовольствия, 8) финансов, 9) Совет народного хозяйства с от­делами труда и путей сообщения и 10) рабоче-крестьянской инспекции.

    Примечание. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов РСФСР, военными делами ве­дает Татарский военный комиссариат, непосредственно подчиненный ближайшему окружному военному комиссариату. Борьба с контррево­люцией остается в ведении органов Всероссийской чрезвычайной комис­сии, организованных Всероссийской чрезвычайной комиссией по согла­шению с Татарским советом народных комиссаров.

    4.    В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной поли­тики РСФСР по всей территории Республики народные комиссариаты Татарской Социалистической Советской Республики: продовольствия, финансов, Совет народного хозяйства, отделы труда и путей сообщения, рабоче-крестьянской инспекции и Управление почт и телеграфов при Народном комиссариате внутренних дел остаются в непосредственном подчинении соответствующих народных комиссариатов РСФСР, с обя­зательством исполнения распоряжений и инструкций последних.

    5.    Народные комиссариаты Татарской Социалистической Советской Республики: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юсти­ции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земле­делия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским центральным исполнительным комитетом.

    6.    Председатель Казанского Совета входит в состав Совета народ­ных комиссаров Татарской Социалистической Советской Республики с правом решающего голоса.

    7.    Всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами Автономная Татарская Социалистическая Советская Республика снаб­жается из общих средств РСФСР.



    III

    8.    До созыва I съезда Советов Татарской Социалистической Совет­ской Республики вся полнота власти в Автономной Татарской Социа­листической Советской Республике в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Временному революционному комитету Татар­ской Социалистической Советской Республики, образуемому Всероссий­ским центральным исполнительным комитетом, ближайшей задачей ко­торого является созыв I съезда Советов Татарской Социалистической Советской Республики и организация отделов Революционного комитета, соответствующих народным комиссариатам Татарской Социалистиче­ской Советской Республики, указанным в 3 пункте настоящего поло­жения.

    9.    Народному комиссариату внутренних дел и Народному комисса­риату по делам национальностей поручается образовать смешанную ко­миссию для разрешения вопросов, могущих возникнуть при детальном установлении границ Татарской Социалистической Советской Респуб­лики.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета; (подпись)

    С. У., № 51, ст. 222, 1920 г.

    128. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета об образовании Карельской Трудовой Коммуны59

    5     июня 1920 г.

    В целях борьбы за социальное освобождение трудящихся Карелии

    Всероссийский центральный исполнительный комитет постановляет:

    1.   Образовать в населенных карелами местностях Олонецкой и Архангельской губерний, в порядке ст. 11 Конституции РСФСР (Собра­ние Узаконений 1918 г., № 51, ст. 582), областное объединение — Ка­рельскую Трудовую Коммуну.

    2.   Поручить Карельскому комитету приступить немедленно к подго­товке созыва съезда Советов Карельской Трудовой Ко.ммуны, который определит организацию органов власти в Карельской Трудовой Коммуне.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С.    У., № 53, ст. 232, 1920 г.

    129.   Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об образовании Автономной Чувашской Области61

    24    июня 1920 г.

    Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народ­ных комиссаров постановляют:

    1.   Образовать Автономную Чувашскую Область, как часть Россий­ской Социалистической Федеративной Советской Республики, с админи­стративным центром в г. Чебоксарах, в состав коей включить:



    из Казанской губернии: Цивильский, Ядринский и Чебоксарский уезды в их полном составе; из Коз мод ем ья не кого уезда — волости: Янгильдинская, Сюндырская, Татар-Касинская, Акрамовокая и Мало- Карачкинская;

    из Симбирской губернии: из Курмышского уезда — волости: Атаев- ская, Курмышская, Алгашинская; из Буинского уезда — волости: Хом- бусь-Ботыревская, Муратовокая, Тархановская, Шенурвинская и Шам- кинская.

    2.    До созыва I съезда Советов Чувашской области вся полнога вла­сти в Автономной Чувашской Области в границах,, указанных в настоя­щем положении, принадлежит Революционному комитету, ближайшей задачей которого является созыв I съезда Советов Чувашской области и управление всей областью, для каковой цели используется аппарат Чебоксарского исполнительного комитета.

    3.    Съезд Советов Чувашской области избирает Исполнительный ко­митет Автономной Чувашской Области, коему присваиваются права губернского исполнительного комитета.

    4.    Народному комиссариату по внутренним делам и Народному ко­миссариату 'по делам национальностей поручается образовать смешан­ную комиссию для разрешения вопросов, могущих возникнуть при де­тальном установлении границ Чувашской области.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С.  У., № 59, ст. 267, 1920 г.

    130.    Приветствие I Всекарельского съезда Советов В. И. Ленину и М. И. Калинину

    1    июля 1920 г.

    Съезд представителей Карельского трудового народа от карельского населения Олонецкой и Архангельской губерний, собравшийся 1 июля в Петрозаводске для обсуждения вопросов, связанных с организацией Карельской Трудовой Коммуны и притязаниями белой Финляндии на советские карельские земли, шлет свой сердечный привет вам, идейным руководителям и организаторам борьбы трудящихся ,масс России против капиталистических хищников мира, во имя установления трудовых поряд­ков в стране,— избирает вас почетными представителями съезда.

    Дорогие товарищи и вожди! Мы, представители трудового народа, участники великой мировой борьбы за социализм, совместно с россий­скими и мировыми трудящимися массами заявляем, что не покинем ря­дов борцов за конечное общечеловеческое освобождение от капитали­стического ярма, не променяем советские трудовые порядки на белые капиталистические порядки ни Финляндии, ни какой-либо другой капи­талистической страны.

    Да здравствует братский союз трудящихся мира!

    Президиум съезда (подписи)

    Разгром белофинских интервентов в Карелии в 1918—22 гг. Госиздат Карело- Финской ССР, 1944, стр. 94.



    131.  Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об организации Карельской Трудовой Коммуны*

    4     августа 1920 г.

    1)     В состав Карельской Трудовой Коммуны включаются из Олонецкой губернии: Олонецкого уезда — волости: 1) Туломозерская, 2) Ведлозер- ская, 3) Видлицкая,4) Коткозерская, 5) Рыпушкальская, 6) Неккульская,

    7)                                            Кашканское     общество Важинской волости; из Петрозаводского уезда: 1) гор. Петрозаводск, волости: 2) Опасо-Преображенская, 3) Кончезер- ская, 4) Сцмозерская, 5) Шуйская, 6) Ялгубская, 7) Святозерская, 8) Де- ревянская, 9) Сунская, 10) Кондокожская и 11) Тивдийская; из Пове- нецкого уезда — волости: 1) Богоявленская, 2) Мендусельгская, 3) Поро- созерская, 4) Ребольская, 5) Ругозерская и 6) Каппесельгское общество и деревня Уница Шунайской волости; из Архангельской губернии, Кем­ского уезда — волости: 1) Кандалакшская, 2) Ковдская, 3) Керетская,

    4)                                            Оланская, 5) Кестенгская, 6) Вычетайбольская, 7) Тихтозерская,

    8)     Вокнаволоцкая, 9) Ухтинская, 10) Погостская, 11) Поньгамская, 12) Подужемская, 13) Кондокская, 14) Юшкозерская, 15) Тунгудская, 16) Маслозерская, 17) Шуерецкая, 18) Летнеконецкая, 19) Сороцкая и 20) г. Кемь.

    2)     Временным высшим органом власти на территории Карельской Трудовой Коммуны является Революционный комитет Карельской Тру­довой Коммуны, коему предоставляются права губернского исполни­тельного комитета. Все уездные, волостные и сельские исполнительные комитеты, сохраняя свой аппарат, продолжают работу на общих основа­ниях, установленных Конституцией РСФСР.

    3)     Народному комиссариату внутренних дел поручается установить порядок передачи дел Олонецким губернским исполнительным комите­том Карельскому революционному комитету и разрешить вопрос о при­соединении к смежным губерниям уездов Олонецкой губернии, не во­шедших в состав Карельской Трудовой Ко,ммуны.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С.  У., № 71, ст. 327. 1920 г.

    132.                   Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалистической Республики

    26     августа 1920 г.

    Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народ­ных комиссаров, в развитие декрета Совета народных комиссаров от 10-го июля 1919 г.61 (Собрание Узаконений1 1919 г., № 36, ст. 354), постановляют:


    * Данный декрет издан в дополнение н развитие декрета от 8 нюня 1920 г. См. документ № 132.



    1) Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Совет­скую Республику, как часть РСФСР, в состав коей включить в прежних административных границах области:

    а)   Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатин­ского, Устькаменногорского, Зайсанского и Каркаралинского;

    б)   Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда.

    Примечание. Точное разграничение Киргизской и Сибирской ча­стей Омского уезда производится по соглашению Киргизского револю­ционного комитета с Сибирским революционным комитетом.

    в)   Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и Тургайского;

    г)    Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темир- ского и Гурьевского;

    д)   Мангышлакский уезд Закаспийской области; 4 и 5 Адаевские во­лости Красноводского уезда той же области;

    е)    из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую орду и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1-му и

    2-                му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и воло­стей Сафроновской, Ганюшкинской и Николаевской, то они во всех от­ношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Кир­гизского революционного комитета. При Астраханском исполнительном комитете создать комиссию из представителей Астраханского исполни­тельного комитета и Киргизского революционного комитета для деталь­ного регулирования взаимоотношений областей со смешанным населе­нием.

    2.     Включение в состав Киргизской республики киргизской террито­рии, входящей ныне в состав Туркестанской республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.

    3.   Органами управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Советы депутатов, Централь­ный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Киргизской Советской Социалистической Республики.

    4.     Для управления делами Киргизской Социалистической Советской Республики учреждаются народные комиссариаты: 1) внутренних дел с Управлением почт и телеграфов; 2) юстиции; 3) просвещения; 4) здраво­охранения; 5) социального обеспечения; 6) земледелия; 7) продоволь­ствия; 8) финансов; 9) Совет народного хозяйства; 10) рабоче-крестьян­ской инспекции; 11) Народный комиссариат труда и 12) Народный ко­миссариат путей сообщения.

    5.   Для управления военным аппаратом создается Военный киргизский комитет, подчиненный Заволжскому военному округу.

    6.     В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной по­литики РСФСР по всей территории Республики, народные комиссариа­ты Киргизской Социалистической Советской Республики продовольствия, финансов, рабоче-крестьянской инспекции, а также Совет народного хозяйства и Управление почт и телеграфов и Киргизское статистическое бюро, Киргизская чрезвычайная комиссия, Народный комиссариат тру­да и Народный комиссариат путей сообщения остаются в непосредствен­ном подчинении соответствующих народных комиссариатов РСФСР.

    Примечание I. Народные комиссары поименованных в пункте 6-м комиссариатов и Киргизский краевой военный комиссар назначают­ся по соглашению Совета народных комиссаров Киргизской республики с соответствующими народными комиссариатами РСФСР.



    Примечание II. Коллегии при народных комиссариатах назна­чаются Советом народных комиссаров Киргизской республики^

    7.     Народные комиссариаты К[иргизской] Социалистической] СГсвет- ской] Республики]: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и зем­леделия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским центральным исполнительным комитетом.

    8.    Всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная КССР снабжается иэ средств РСФСР

    9.    Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в веде­нии центральных органов РСФСР.

    10.    До созыва съезда Советов КССР вся полнота власти Автономной КССР в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Революционному комитету КССР.

    11.    Временно впредь до окончательной организации центральных органов Киргизской республики, могущих воспринять руководство Акмо­линской и Семипалатинской губерниями, последние продолжают оста­ваться в ведении Сибирского революционного комитета. Для проведения единой политики в Киргизских областях, временно остающихся в соста­ве Сибири и Туркестана, вводятся в состав Сибирского революционного комитета и Президиума Туркестанского центрального исполнительного комитета уполномоченные члены Киргизского революционного комитета; в своей работе означенные члены Киргизского революционного комите­та подотчетны последнему и руководятся его директивами.

    Примечание. В случае разногласий, возникающих между Киргиз­ским революционным комитетом, с одной стороны, и Туркестанским цен­тральным исполнительным комитетом и Сибирским революционным ко­митетов, с другой стороны, относительно мероприятий на территориях областей, имеющих отойти впоследствии к Киргизской республике, раз­решение вопроса переносится на усмотрение центральных учреждений РСФСР.

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С.    У.. № 76, ст. 359, 1920 г.

    133.    Обращение Всероссийского центрального исполнительного комитета к карельскому народу в связи с образованием Карельской Трудовой Коммуны

    22    сентября 1920 г. *

    Постановлением от 7 июня 1920 г. ** ВЦИК, применяя ст. 11 Кон­ституции РСФСР о самоопределении народов, постановил, в целях укрепления борьбы за освобождение трудящихся маос Карелии, образо­вать областное объединение — Карельскую Трудовую Коммуну. Поста­новлением от 4-го августа 1920 г. *** Совет народных комиссаров и ВЦИК определили границы Карельской Трудовой Коммуны.


    *   Дата опубликования.


    ** В тексте, очевидно, ошибочно 7 июня вместо 8 июня—см. документ № 132


    *** См. документ № 135.

    12 Образование СССР



    В тесном единении с трудящимися массами всех национальностей,

    населяющих РСФСР, карельский трудовой народ вступает в новый пе­риод своей -истории. Будущие судьбы карельского трудящегося народа находятся в его собственных руках. Перед ним открываются ничем не ограничиваемые возможности национального развития на основе само­определения трудящихся масс.

    Могучая федерация трудящихся народов, объединенных в Российской Советской республике, стоит на страже прав трудящихся масс Карелии, их национального самоопределения и их свободы от ига каких бы то ни было угнетателей и эксплоататоров.

    Боровшийся в течение долгого ряда столетий среди своей скудной и суровой природы за свое существование, карельский народ вступает на путь широкого национального развития в семье освобожденных от раб­ства и эксплоатации трудящихся народов разных национальностей. Су­мевший сохранить в своей суровой жизни свой особый язык и остатки своих древних народных преданий, карельский трудящийся народ полу­чает теперь возможность завоевать себе мирным трудом и культурной работой новое будущее, как самоопределившийся свободный народ. Его упорно трудившиеся предки оставили ему памятники своей суровой жизни в виде народных песен и преданий, составляющих для него связь с несчастными поколениями, трудившимися среди той же суровой природы.

    В течение многих столетий карельские трудящиеся массы прозябали под тяжким бременем зверского царского режима, страдая от дикого, варварского произвола царских чиновников и всяких агентов и приспеш­ников царизма.

    Геройская революционная борьба российского пролетариата принес­ла и карельскому трудящемуся народу освобождение от мучительного ига царской тирании. Но история уготовила ему новое испытание, и бе­логвардейские банды, поддерживаемые или создаваемые эксплоататор- скими элементами, местными или соседними хищниками и кровопийца­ми, подвергли карельский народ кровавым ужасам белогвардейского нашествия.

    Вся тяжесть кровавых репрессий под властью варварских белогвар­дейских банд целиком обрушилась на широкие трудящиеся массы ка­рельского народа, сыны которого участвовали в геройской борьбе против насильников и падали жертвами их зверских репрессий, открывая своею смертью лучшее будущее для своих трудящихся братьев.

    Рука об руку с трудящимися массами Советской республики, при содействии ее геройской Красной армии и в союзе с доблестными сынами родственной Финляндии, красными финскими коммунистически­ми отрядами, карельский трудящийся народ освободился от насилия белогвардейских банд и от ига хищников и эксплоататоров.

    Карельский трудящийся народ, как и другие народы Советской рес­публики, получил, наконец, в лице своих рабочих и крестьянских Сове­тов орудие своего социального освобождения и своего мирного культур­ного и национального развития.

    Верховным органом власти Карельской Трудовой Коммуны является теперь съезд Советов Карелии, а временно эти функции исполняет Ка­рельский ревком. Карельская Трудовая Коммуна, согласно резолюции первого Всекарельского съезда Советов, сохраняет тесную связь с ра­бочими массами России и с Российской Советской республикой в ее целом.



    Но как часть Республики, отличающаяся от остальных частей ее своими национальными и экономическими условиями, Карельская Тру­довая Коммуна будет иметь свои собственные компетентные органы самоуправления с широкой свободой действия. Пределы ее компетенции будут очерчены '.по соглашению с соответствующими органами власти Советской республики на основе принципа тесного единения и солидар­ности трудящихся масс разных национальностей и права каждой из них на самоопределение.

    Правительство Советской России с радостью приветствует вновь народившуюся Карельскую Трудовую Коммуну, вступающую в семью трудовых советских республик, и оно проникнуто глубокой уверенностью в том, что Карельская коммуна будет развиваться и процветать, как бо­рец за власть рабочего класса, на отдаленной северо-западной окраине Федеративной Советской республики. Правительство Советской России дает Коммуне обещание, что оно будет всемерно поддерживать ее и защищать ее в ее работе, признавая последнюю неделимой важной сту­пенью в великой задаче по устройству всемирного советского строя.

    Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    «Известия ВЦИК», № 210, 22 сентября 1920 г.

    138.          Обращение I съезда Советов Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики ко всем автономным республикам и областям Российской Советской Федерации

    4    октября 1920 г.

    Товарищи пролетарии и все трудящиеся!

    Кровавая бойня 1914—1918 гг. с особенной ясностью вскрыла перед всеми угнетенными нациями всего мира всю лживость буржуазных и соглашательских речей о «праве наций на самоопределение». Она пока­зала на деле, что Версальский договор есть подлое и зверское насилие над слабыми нациями. Вся последующая политика Антанты еще более ясно и резко вскрывает эту истину, усиливая повсюду революционную борьбу пролетариата и трудящихся масс колониальных стран, ускоряя крах национальных иллюзий насчет возможности мирного сожительства и равенства наций при капитализме.

    Эту непреложную истину постиг и киргизский народ. Вековое угне­тение русскими царями и купцами поселило в трудящихся массах Кир­гизии не только озлобление, но и недоверие ко всему русскому.

    Русский пролетариат, стремясь к интернациональному объединению трудящихся всего мира, начертал на своем знамени лозунг: «право тру­дящихся масс наций на самоопределение» и после Октябрьской револю­ции облек его в плоть и кровь.

    Отныне каждая народность России и в том числе мы, киргизы, стрях­нули с себя политический и экономический гнет и приступили к строи­тельству новой свободной жизни, получили возможность приобщиться к духовной и экономической культуре.

    Отныне устранены причины национальной розни, и киргизский народ в согласии с пролетариатом России и всех стран пойдет по пути пол­ного культурного и экономического освобождения.



    Мы, трудящиеся Киргизии, подчеркиваем, что это экономическое и культурное освобождение не мыслится нами, как обособленное и сепа­ратное существование. Мы сознаем, что национальное и экономическое порабощение исчезнут лишь тогда, -когда исчезнет империализм во всех странах. Исчезновение же империализма явится результатом победы пролетариата в происходящей сейчас его борьбе с буржуазией. Эта борь­ба будет итти успешнее в той мере, в какой мы, трудящиеся Киргизии, примем в ней участие, находясь в рядах Российской Советской Феде­рации.

    Ступив на порог новой эры нашей истории, мы, трудящиеся Киргизии, отдаем себе ясный отчет во всех происходящих событиях и заявляем: ради своего светлого будущего, ради освобождения всех угнетенных и обездоленных, киргизский народ должен вступить в почетные ряды Российской Советской Федерации и вместе с прочими ее членами отдаст все свои силы для скорейшей победы над нашим общим врагом.

    Мы, киргизы, уверены, что все автономные республики и области Российской Советской федерации присоединятся к этому нашему заяв­лению, так как возрождение .малых народностей мыслимо только при общей согласованности и взаимной поддержке. Долг каждой автономной народности встать в великой борьбе плечом к плечу с российским проле­тариатом и общими силами добиться освобождения всех трудящихся, всех угнетенных и эксплоатируемых.

    Мы убеждены, что принцип автономности не должен делить нас на ряд мелких обособленных групп и отгородить от общепролетарского дви­жения, ибо только при полной со.;гидарности, при полном военном и хо­зяйственном объединении мы буде.м иметь залог верного и скорого успе­ха в революционной борьбе, залог победы мирового пролетариата над буржуазией.

    Мы указываем и на ту особую задачу, которая вытекает из самого местоположения Киргизской республики. Находясь на окраине Азии и имея тесное соприкосновение с народами Востока, мы, киргизы, будем провод­никами революционного влияния России на Восток. Мы констатируем, что революционный Восток от разрозненных действий переходит к ак­тивной борьбе с мировыми хищниками. В процессе этой борьбы идеи коммунизма проникают во все восточные страны и зовут народы их к борьбе за свое освобождение.

    Трудовое население Советской Киргизии все теснее сплачивается вокруг Красного знамени революции. Вливаясь в ряды Российской Советской Федерации, КССР надеется сделаться революционной шко­лой для всего Востока. Мы в этот великий для нас момент заявляем, что примем все меры к распространению идей коммунистической рево­люции на Востоке и тем ускорим приближение последнего часа капи­тализма.

    Да здравствует Российская Советская Федерация!

    Да здравствует ее доблестная Красная армия!

    Да здравствует российский пролетариат, поднявший первым знамя восстания!

    Да здравствует III Коммунистический Интернационал — главный штаб мировой пролетарской революции!

    Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР 4—12 октября 1920 г. Протоколы. Алма-Ата—М., 1936, стр. 122—124.



    139.   Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об образовании Автономной Области Вотякского (Удмуртского) Народа

    4 ноября 1920 с.

    Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет на­родных комиссаров постановляют:

    1 Образовать Автономную Область Еотя-кского Народа.

    2.    Установление границ и выработку положения об Автономной области поручить комиссии в составе представителей Народного ко­миссариата по делам национальностей, Народного комиссариата внут­ренних дел и Народного комиссариата земледелия с участием предста­вителей заинтересованной национальности и заинтересованных гу­бернских исполнительных комитетов.

    3.    Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок.

    4.   Созыв комиссии поручить Народному комиссариату по делам на­циональностей-

    Подписали: Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С. У., № 87, ст. 437, 1920 г.


    140.  Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров об образовании Автономной Области Марийского Народа

    4 ноября 1920 г.

    Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народ­ных комиссаров постановляют:

    1.   Образовать Автономную Область Марийского Народа.

    2.    Установление границ и выработку положения Автономной области поручить комиссии в составе представителей Народного комиссариата по делам национальностей, Народного комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата земледелия с участием представителей заин­тересованной национальности и заинтересованных губернских исполни­тельных комитетов.62

    3.    Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок.

    4. Созыв комиссии поручить Народному комиссариату по делам национальностей.

    Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета М. Калинин Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин) Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета (подпись)

    С. У., № 87, ст. 436, 1920 г.



    141.      Из декларации I областного съезда Советов Автономной Чувашской Области

    7 ноября 1920 г.

    Великая Октябрьская революция рабочих и крестьян, вырвав власть кз рук помещиков и капиталистов, провозгласила освобождение тру­дящихся масс от всякого гнета и кабалы эксплоататоров.

    Под мощными ударами пролетарской революции пали оковы с угне­тенных и рабов. Рожденная под гром орудий, в огне и буре Октябрьской революции Советская власть, несмотря на неимоверно тяжелые условия последствий империалистической войны и навязанной нам гражданской войны, продолжает осуществлять возвещенные ею лозунги.

    Чувашские трудящиеся массы в продолжение семи веков боролись за свое национальное освобождение, за свой язык, быт, нравы и обычаи. Теснимые со всех сторон пришельцами — кулаками, запустившими свои щупальцы в самые глухие уголки чувашской деревни, чуваши отстаи­вали свое самостоятельное существование. В продолжение семи веков чувашские трудящиеся вели неравную борьбу со своими поработите­лями, то ведя непосредственную борьбу с царскими воеводами, то при­нимая самое активное участие в отрядах Разина и Пугачева. В этой неравной борьбе, находясь продолжительное время в экономическом и политическом рабстве, чуваши совершенно обессилели. Царское и бур­жуазное правительства всегда стремились подавить чувашей, подвергая их систематическому гонению. Агенты полицейско-царского строя, попы и миссионеры измывались над чувашами, попирая их язык, обычаи, нравы и быт, и чувашскому народу грозила неизбежная гибель.

    Но героическая борьба российского пролетариата принесла и чуваш­ским массам освобождение. Достаточно было чувашским трудящимся массам, проявляя свою революционную волю, изъявить пожелание обра­зовать свою автономную административную единицу, на основе нацио^ нального самоопределения, и Советская власть, всегда верная своим принципам, внимая стремлениям чувашских трудящихся масс, постанов­лением ВЦИК от 24 июня * образовала Автономную Чувашскую Об­ласть. Сбылись вековые чаяния и стремления чувашей. Теперь перед чувашскими массами открываются самые широкие перспективы и неограниченные возможности по пути национального развития, устрой­ства своего счастья и новой жизни. Сумевший в течение целого ряда столетий борьбы сохранить свой язык, свою народную словесность, быт, нравы, обычаи и создать свою письменность и зачатки своей литерату­ры, несмотря на жестокие преследования поповско-полицейского строя, чувашский трудовой народ с объявлением автономной области берет свою судьбу в свои собственные руки и получает полную свободу поль­зоваться своим родным языком в школах, советах, судах и пр. учрежде­ниях. Они сами будут управлять собой, сами устраивать свою жизнь. Отныне мы вступаем на историческую арену как боевая единица в рядах III Коммунистического Интернационала для борьбы с эксплоатато- рами, в тесном союзе с трудящимися всех стран.

    Первый областной съезд Советов крестьянских, рабочих и красно­армейских депутатов Автономной Чувашской Области убежден, что чувашские трудящиеся массы будут окончательно освобождены от эко­номического и политического гнета только тогда, когда пролетариат



    окончательно сокрушит буржуазию и подавит ее сопротивление во всем мире.

    Поэтому съезд предлагает областному исполнительному «комитету свою деятельность направить на достижение следующих целей:

    1.   Скорейшее вовлечение чувашских масс в советское и коммунисти­ческое строительство.

    2.    Развитие у них классового самосознания и скорейшего приобще­ния их к великой и братской семье трудящихся всех племен, рас и на­родов, к III Коммунистическому Интернационалу.

    Исходя из этих целей, будущий комитет должен проводить следую­щие мероприятия:

    1.    Полное приспособление единой трудовой школы для лучшего и более целесообразного обслуживания культурно-просветительных нужд чувашей.

    2.    Поднятие экономического благосостояния области, неуклонное и систематическое вовлечение широких слоев чувашских трудящихся масс и бедноты в работы по советскому и коммунистическому строительству так, чтобы каждый бедняк привыкал к управлению государством.

    3.    Ликвидацию безграмотности среди чувашей.

    4.  Упорную борьбу с антисанитарными условиями жизни чувашских трудящихся.

    5.    Самую решительную борьбу с контрреволюционной агитацией со стороны кулацких элементов деревни, со спекуляцией, злоупотребления­ми и преступлениями по должности и незаконными действиями агентов Советской власти, а также с дезертирством с боевого и трудового фронта.

    6.   Самую активную поддержку и содействие Советской власти во всех ее шагах и мероприятиях по устройству новой жизни.

    7.   Решительное и принудительное привлечение интеллигенции к активному участию и содействию чувашским массам в их работе по советскому и культурному строительству.

    Чувашская беднота и трудящиеся! Помните, что лишь Советская власть несет нам освобождение, никакая иная власть в мире неспособна и не может нам дать того, что дает власть рабочих и крестьян.

    Она и только она — способна дать нам свободу пользования родным языком, возможность ковать свое счастье, строить свою жизнь наши­ми собственными руками. Советская власть ясно учитывает, что только самодеятельность масс освободит их от гнета капиталистов и эконо­мического рабства; чтобы чувашские массы могли проявить максимум энергии в коммунистическом строительстве, Советская власть дала чу­вашам самостоятельную область, но в настоящий момент, момент ре­шительной схватки рабочих и крестьян с мировыми хищниками, ког­да французское золото и английские танки и орудия стремятся нанести нам удар и сокрушить нашу родную Советскую власть, нам необхо­димо напрячь все усилия для победы над вековыми врагами.

    Помните, что только окончательное торжество рабочего класса и трудящихся обеспечит нам в дальнейшем сохранение нашей самостоя­тельности, что только Советская власть освобождает нас от векового гнета и рабства и пробудит нас от вековой спячки. Крепка Советская власть — прочна наша автономия. Мощь революции — наша мощь. Поэтому все на защиту и помощь Советской власти. С удесятеренной энергией возьмемся за укрепление фронта и тыла. Кто за плугом и серпом, за станком и с молотком, кто в бою с винтовкой в руках,— все на защиту власти рабочих и крестьян.



    Областной съезд Советов постановляет с 14 по 21 ноября объявить неделю помощи Красной армии. Несмотря на то, что мы вырвали мир из рук белой Польши, несмотря на то, что барон Врангель, теснимый нашими красными войсками, отступает вглубь Крымского полуострова, несмотря на то, что Красная армия на всех внешних и внутренних фрон­тах победила своих врагов, мы ни на одну минуту не должны успо­коиться, мы все время должны быть на чеку для защиты от посягательств международных хищников, поэтому мы должны укрепить Красную армию, одеть ее, обуть, накормить.

    В неделю фронта будут собираться теплые вещи для Красной армии, сражающейся за власть рабочих и крестьян в сырых окопах, под снегом, терпящей холод и голод, лишения и страдания.

    Каждый трудящийся пусть несет все, что может: одежду, обувь, лап­ти, полушубки, холст, белье, сухари, хлеб, муку и пр. и пр. Окажи­те помощь нашей многострадальной Советской России, терпящей, как в осажденной крепости, всевозможные лишения.

    Все на помощь, и мы победим.

    Да здравствует III Интернационал...

    Да здравствует всемирная Советская власть!

    Председатель съезда (подпись) Члены Президиума (подписи) «Жизнь национальностей», № 37, 25 ноября 1920 г.

    142.     Выступление И. В. Сталина на съезде народов Дагестана с декларацией о советской автономии Дагестана

    13 ноября 1920 г.

    Товарищи! Советское правительство Российской Социалистической Федеративной Республики, занятое до последнего времени войной про­тив внешних врагов и на юге и на западе, против Польши и Врангеля, не имело возможности и времени отдать свои силы на разрешение во­проса, волнующего дагестанский народ.

    Теперь, когда армия Врангеля разгромлена, жалкие ее остатки бегут в Крым, а с Польшей заключен мир, Советское правительство имеет возможность заняться вопросом об автономии дагестанского народа.

    В прошлом в России власть находилась в руках царей, помещиков, фабрикантов и заводчиков. В прошлом Россия была Россией царей и палачей. Россия жила тем, что угнетала народы, входившие в состав бывшей Российской империи. Правительство России жило за счет соков, за счет сил угнетаемых им народов, в том числе и народа русского.

    Это было время, когда все народы проклинали Россию. Но теперь это время ушло в прошлое. Оно похоронено, и ему не воскреснуть ни­когда.

    На костях этой угнетательской царской России выросла новая Рос­сия — Россия рабочих и крестьян.

    Началась новая жизнь народов, входивших в состав России. Нача­лась полоса раскрепощения этих народов, страдавших под игом царей и богачей, помещиков и фабрикантов.

    Новый период, начавшийся после Октябрьской революции, когда власть перешла в руки рабочих и крестьян, и власть стала коммуниста-



    ческой, ознаменовался не только освобождением народов России. Он выдвинул еще задачу освобождения всех народов вообще, в том числе и народов Востока, страдающих от гнета западных империалистов.

    Россия превратилась в рычаг освободительного движения, приводя- щий в движение не только народы нашей страны, но и всего мира.

    Советская Россия — это факел, который освещает народам всего мира путь к освобождению от ига угнетателей.

    В настоящее время правительство России, благодаря победе над врагами получив возможность заняться вопросами внутреннего развития, нашло необходимым объявить вам, что Дагестан должен быть автоном­ным, что он будет пользоваться внутренним самоуправлением, сохраняя братскую связь с народами России.

    Дагестан должен управляться согласно своим особенностям, своему быту, обычаям.

    Нам сообщают, что среди дагестанских народов шариат имеет серьез­ное значение. До нашего сведения также дошло, что враги Советской власти распространяют слухи, что Советская власть запрещает шариат.

    Я здесь от имени правительства Российской Социалистической Феде­ративной Советской Республики уполномочен заявить, что эти слухи неверны. Правительство России предоставляет каждому народу полное право управляться на основании своих законов и обычаев.

    Советское правительство считает шариат таким же правомочным, обычным правом, какое имеется и у других народов, населяющих Россию.

    Если дагестанский народ желает сохранить свои законы и обычаи, то они должны быть сохранены.

    Вместе с тем, считаю необходимым заявить, что автономия Дагестана не означает и не может означать отделения его от Советской России. Автономия — не представляет независимости. Россия и Дагестан дол­жны сохранить между собой связь, ибо только в этом случае Дагестан сможет сохранить свою свободу. Давая автономию Дагестану, Совет­ское правительство имеет определенную цель выделить из среды мест­ных работников честных и преданных людей, любящих свой народ, и вверить им все органы управления Дагестана, как хозяйственные, так и административные. Только так и только таким образом можно сбли­зить Советскую власть в Дагестане с народом. Никакой другой цели, как поднятие Дагестана на высшую культурную ступень путем привле­чения местных работников, Советская власть не имеет.

    Советская власть знает, что темнота — первый враг народа. Поэтому необходимо создать побольше школ и органы управления на местных языках.

    Этим путем Советская власть надеется вытащить народы Дагестана из той трясины, темноты и невежества, куда их бросила старая Россия.

    Советское правительство полагает, что установление в Дагестане ав­тономии, подобно той, какой пользуются Туркестан, Киргизская й Татар­ская республики,— необходимо.

    Советская власть предлагает вам, представителям народов Дагеста­на, поручить вашему Дагестанскому революционному комитету избрать представителей для отправки в Москву и выработать там совместно с представителями высшей Советской власти план автономии для Даге­стана.

    Последние события на юге Дагестана, где предатель Гоцинский вы­ступил против свободы Дагестана, являясь выполнителем воли генерала Врангеля, того самого Врангеля, который при Деникине, борясь с по­



    встанцами, разрушал аулы горцев Северного Кавказа,— эти события го­ворят о многом.

    Я должен отметить, что дагестанский народ в лице своих красных партизан в боях с Гоцинским, защищая свою Советскую власть, доказал тем самым свою преданность красному знамени.

    Если вы прогоните Гоцинского, врага трудящихся Дагестана, то тем самым оправдаете доверие, которое оказывает высшая Советская власть, давая Дагестану автономию.

    Советское правительство — первое правительство, которое добро­вольно дает Дагестану автономию.

    Мы надеемся, что народы Дагестана оправдают доверие Советского правительства.

    Да здравствует союз народов Дагестана с народами России!

    Да здравствует советская автономия Дагестана!

    И. В. Сталин. Сочинення, т. 4, стр. 394—397.

    Впервые опубликовано в газете „Советский Дагестан*

    Л* 76, 17 ноября 1920 г.


    143.      Заключительное слово И. В. Сталина на съезде народов Дагестана

    13    ноября 1920 г.

    Товарищи! Теперь, когда последний враг Советской власти разгром­лен, становится ясным политическое значение автономии, добровольно данной Дагестану Советским правительством.

    Следует обратить внимание на одно обстоятельство. В то время, как царское правительство и все вообще буржуазные правительства мира делают уступки народу и дают те или иные реформы обычно лишь в том случае, если они вынуждены к тому тяжелыми обстоятельствами, Со­ветская власть, наоборот, находясь на вершине своих успехов, дает ав­тономию Дагестану совершенно добровольно.

    Это означает, что автономия Дагестана войдет в жизнь Дагестан­ской Республики, как ее прочное и нерушимое основание. Ибо прочно лишь то, что дается добровольно.

    В заключение я хотел бы подчеркнуть, чтобы то высокое доверие, ко­торое было оказано вам Советской властью, было оправдано дагестан­скими народами в будущей борьбе против наших общих врагов.

    Да здравствует Автономный Советский Дагестан!

    И. В. Сталин. Сочинения, т. 4, стр. 398

    Впервые опубликовано в газете ^Советский Дагестан»

    № 7и, 17 ноября 1920 г.


    144. Доклад И. В. Сталина о Советской Автономии Терской Области на съезде народов Терской области

    17 ноября 1920 г.

    Товарищи! Сегодняшний съезд созван для того, чтобы объявить волю Советского правительства об устроении жизни терских народов и об их отношениях к казакам.

    Первый вопрос — это отношение к казакам.



    Жизнь показала, что совместное жительство казаков и горцев в пре­делах единой административной единицы привело к бесконечным смутам.

    Жизнь показала, что во избежание взаимных обид и кровопролитий необходимо отделить массы казаков от масс горцев.

    Жизнь показала, что для обеих сторон выгодно размежеваться.

    На этом основании правительством решено выделить большинство казаков в особую губернию, и большую часть горцев -в автономную Гор­скую Советскую Республику * с тем, чтобы границей между ними слу­жила река Терек.

    Советская власть стремилась к тому, чтобы интересы казачества не попирались. Она не думала, товарищи казаки, отбирать у вас земли. У нее была одна только мысль — освободить вас от ига царских генера­лов и богатеев. Она вела эту политику с начала революции.

    Казаки же вели себя более чем лодозрительно. Они все глядели в лес, не доверяли Советской власти. То они путались с Бичераховым, то якшались с Деникиным, с Врангелем.

    А в последнее время, когда мира с Польшей еще не было, а Вран­гель наступал на Донецкий бассейн, в эту минуту одна часть терского казачества вероломно,— иначе нельзя выразиться,— восстала против наших войск в тылу.

    Я говорю о недавнем восстании Сунженской линии, которое имело целью отрезать Баку от Москвы.

    Эта попытка временно удалась казакам.

    Горцы в этот момент оказались, к стыду казаков, более достойными гражданами России.

    Советская власть долго терпела, но всякому терпению бывает конец. И вот, вследствие того, что некоторые группы казаков оказались веро­ломными, пришлось принять против них суровые меры, пришлось высе­лить провинившиеся станицы и заселить их чеченцами.

    Горцы поняли это так, что теперь можно терских казаков безнака­занно обижать, можно их грабить, отнимать скот, бесчестить женщин.

    Я заявляю, что если горцы думают так, они глубоко заблуждаются. Горцы должны знать, что Советская власть защищает граждан России одинаково, без различия национальности, все равно, являются ли они казаками или горцами. Следует помнить, что если горцы не прекратят бесчинств, Советская власть покарает их со всей строгостью революци­онной власти.

    В дальнейшем судьба казаков, как тех, которые отходят в отдельную губернию, так и тех, которые остаются в пределах Горской Автономной Республики, целиком зависит от их собственного поведения. Если казаки не откажутся от вероломных выходок против рабоче-крестьянской Рос­сии, я должен сказать, что правительству придется вновь прибегнуть к репрессиям.

    Но если казаки будут вести себя впредь как честные граждане Рос­сии, я заявляю здесь перед всем съездом, что ни один волос не упадет с головы казака.

    Второй вопрос — это отношение к горцам Терской области.

    Товарищи горцы! Старый период в истории России, когда цари и царские генералы попирали ваши права, уничтожали ваши вольности,— этот период угнетения и рабства канул в вечность. Теперь, когда власть в России перешла в руки рабочих и крестьян, в России не должно быть больше угнетенных.



    Давая вам автономию, Россия тем самым возвращает вам те вольно­сти, которые украли у вас кровопийцы цари и угнетатели царские гене­ралы. Это значит, что ваша внутренняя жизнь должна быть построена на основе вашего быта, нравов и обычаев, конечно, в рамках общей Конституции России.

    У каждого народа, у чеченцев, у ингушей, осетин, кабардинцев, бал- карцев, карачаевцев, а также у оставшихся на автономной горской тер­ритории казаков должен быть свой национальный Совет, управляющий делами соответствующих народов применительно к быту и особенностям последних. Я уже не говорю об иногородних, которые были и остаются верными сынами Советской России и за которых Советская власть всег­да будет стоять горой.

    Если будет доказано, что будет нужен шариат, пусть будет шариат. Советская власть не думает объявить войну шариату.

    Если будет доказано, что органы Чека и Особого отдела не умеют применяться к быту и особенностям населения, то ясно, что соответ­ствующие изменения должны быть внесены и в эту область.

    Во главе национальных Советов должен быть Совнарком Горской Республики, избираемый съездом Советов последней и непосредственно связанный с Москвой.

    Значит ли это, что горцы будут тем самым отделены от России, что Россия покидает их, что Красная Армия будет уведена в Россию, как спрашивают об этом с тревогой горцы? Нет, не значит. Россия пони­мает, что предоставленные самим себе малые народности Терека не смо­гут отстоять свою свободу против мировых хищников и их агентов — горских помещиков, сбежавших в Грузию и интригующих оттуда против трудовых горцев. Автономия означает не отделение, а союз самоуправ­ляющихся горских народов с народами России. Этот союз есть основа горской советской автономии.

    Товарищи! В прошлом дело обстояло обычно так, что правительства соглашались на те или иные реформы, на уступки в пользу народов лишь в трудные минуты, когда они, ослабленные, нуждались в сочув­ствии своих народов. Так поступали всегда царские и вообще буржуаз­ные правительства. В отличие от них Советское правительство действует по-иному. Советское правительство дает вам автономию не в трудную минуту, а в минуту громких успехов на полях сражения, в минуту пол­ного торжества над последним оплотом империализма в Крыму.

    Жизнь показывает, что то, что дается правительствами в критиче­скую минуту,— непрочно, ненадежно, ибо оно всегда может быть ото­брано, когда пройдет критическая минута. Реформы и вольности могут быть прочными лишь в том случае, если они даются не под давлением временной, минутной необходимости, а в полном сознании полезности реформы, в расцвете сил и могущества правительства. Именно так и поступает теперь Советское правительство, возвращая вам ваши воль­ности.

    Делая так, Советская власть хочет сказать, что она вполне доверяет вам, товарищи горцы, что она доверяет вашим способностям самоуправ- ляться.

    Будем надеяться, что вы сумеете оправдать это доверие рабоче-кре­стьянской России.

    Да здравствует союз народов Терской области с народами России!

    И. В. Сталии. Сочинения, т. 4, стр. 399—403.

    Ннсриые опубликовано в газете „Жтнь национальностей",

    Л1? 39, 8 декабря 1920 г.



    145.      Заключительное слово И. В. Сталина на съезде народов Терской области

    17 ноября 1920 г.

    Товарищи! Я получил несколько записок по вопросам, касающимся автономии. Я должен на них ответить.

    Первый вопрос — это вопрос о территориальных границах Горской Советской Республики. Границы республики в общем определяются: с севера Тереком, а в остальных направлениях — границами земель наро­дов Терской области: чеченцев, ингушей, кабардинцев, осетин, балкар­цев, карачаевцев, включая иногородних и казачьи станицы по сю сто­рону Терека. Это составит территорию Автономной Горской Республики. Что касается детальных очертаний границ, то они должны быть опре­делены комиссией из представителей Горской Республики и смежных губерний.

    Второй вопрос: где будет центр Горской Автономной Республики и войдут ли в состав республики города Грозный и Владикавказ? Конеч­но, войдут. Столицей республики можно назначить любой город. Я лич­но думаю, что таким центром должен быть Владикавказ, как центр, связанный со всеми народностями Терской области.

    Третий вопрос — это вопрос о пределах самой автономии. Меня спра­шивают: какого типа автономия дается Горской Республике?

    Автономии бывают разные: административная, как у карелов, чере­мисов, чувашей, немцев Поволжья, политическая—как у башкир, кир­гиз, татар Поволжья. Автономия Горской Республики является поли­тической и, конечно, советской. Это автономия типа Башкирии, Кирги­зии, Татарии. Это значит, что во главе Горской Советской Республики будет Центральный исполнительный комитет Советов, избранный на съезде Советов. Центральный исполнительный комитет выделит Совет народных комиссаров с непосредственной связью с Москвой. Финанси­роваться будет республика из общих средств Федеративной Республики. Народные комиссариаты, ведающие делами хозяйства и военными, будут непосредственно связаны с соответствующими комиссариатами центра. Остальные комиссариаты: юстиции, земледелия, внутренних дел, просвещения и пр. будут подчинены ЦИК Горской Советской Республи­ки, связанному с Всероссийским ЦИК. Внешняя торговля и иностранные дела будут целиком в руках центральной власти.

    Дальше идет вопрос о времени проведения в жизнь автономии. Для того, чтобы выработать подробные правила или, говоря по-ученому, «конституцию» республики, необходимо, чтобы были избраны представи­тели по одному от каждой народности, которые могли бы вместе с пред­ставителями правительства в Москве выработать конституцию Автоном­ной Горской Республики.

    Не мешало бы вам на этом съезде избрать для этого по одному представителю от чеченцев, ингушей, осетин, кабардинцев, балкарцев, карачаевцев и тех станиц, которые входят в Автономную Горскую Республику, всего семь представителей.

    Меня спрашивают о порядке выборов в национальные Советы. Выбо­ры должны быть произведены в порядке конституции, т. е. право выбора в Советы предоставляется только трудящимся. Советы должны быть трудовыми.

    У нас в России считают, что кто не трудится, тот не ест. Вы должны заявить, что кто не трудится, тот не выбирает. Это основа советской автономии. В этом разница между буржуазной и советской автономией.



    Следующий вопрос об армии.

    Армия должна быть безусловно общей, ибо своей маленькой армией Горская Республика не сможет отстоять свободу, ничего не сумеет про­тивопоставить войскам, субсидируемым Антантой.

    Заканчивая речь, я хотел бы оттенить то основное, что может дать вам, горцам, автономия.

    Основное зло, которое угнетало горцев всю жизнь,— это их отста­лость, их невежество. Только искоренение этого зла, только широкое просвещение масс может спасти горцев от вымирания, может приобщить их к высшей культуре. Вот почему в своей автономной республике гор­цы должны начать прежде всего с устройства школ и культурно-просве­тительных учреждений.

    Весь смысл автономии в том, чтобы она втянула горцев в управле­ние своей страной. Здесь у вас слишком мало местных людей, умеющих управлять своим народом. Вот почему в учреждениях Продкома, Чека, Особого отдела, народного хозяйства работают русские, не знающие ва­шего быта, языка. Необходимо, чтобы ваши люди вовлекались зо все области управления страной. Та автономия, о которой здесь говорится, понимается так, чтобы во всех органах управления стояли ваши люди, знающие ваш язык, ваш быт.

    В этом смысл автономии.

    Автономия должна вас научить ходить на своих собственных но­гах,— в этом цель автономии.

    Результаты автономии скажутся не сразу: нельзя в один день соз­дать из местных людей опытных работников по ‘управлению страной. Но не пройдет двух-трех лет, как вы втянетесь в управление своей страной и выделите из своей среды учителей, хозяйственников, продо- вольственников, землеустроителей, военных, судейских и вообще партий­ных и советских работников. И тогда вы увидите, что научились само- управляться.

    Да здравствует горская автономия, которая научит вас управлять своей страной и которая поможет вам стать такими же сознательными, как рабочие и крестьяне России, которые научились не только управлять своей страной, но и побеждать своих заклятых врагов!

    И. В. Сталин. Сочинения, т. 4, стр. 403—407.

    Впервые опубликовано в газете «Жизнь национальностей^

    № 40, 15 декабря 19.0 г.

    146.     Резолюция съезда народов Терской области, принятая по докладу И. В. Сталина

    17    ноября 1920 г.

    Съезд народов Терской области, заслушав декларацию Народного комиссара по делам национальностей товарища Сталина о даровании трудовым массам Терека Автономной Советской Горской Республики, преисполнен чувством восторга перед этим великим актом социальной справедливости по отношению к народам Терека, глубоко чувствуя, что эта автономия еще более скрепит узы братства, связывающие трудовые массы Терской области и Советской России. Клянемся от имени горской бедноты и всего трудового населения области до последней капли крови бороться за Советскую власть, за красное знамя и за великие идеалы социальной революции.

    Долой международную контрреволюцию